面對事故、傷害、損失、不良等，抱怨員工意識差，責任心不強，這是非常有害的。殊不知，85%的情形是系統造成的。

     對風險展開的預防管理，就是針對業務過程中伴隨的風險進行管理。失去對業務過程的把握，就失去了對風險管控的思考點。為此，我們可以參考過程管理模型建立預防管理模型，如圖所示，遵循PDCA。
1P   - 預防管理策劃

 ▼ 1.過程風險的識別與理解

         我們應對業務過程伴隨的安全風險、環境風險、質量風險等各種風險進行識別，沒有識別就沒有管控，管控從識別開始。為此，建立危險源臺賬是必須的，方便推進識別與理解。
       在建立危(wei)險源臺(tai)賬的基礎(chu)上，還應(ying)讓與業務過程相關(guan)聯的人(ren)員（包含組織內(nei)與組織外）理(li)解這些(xie)風(feng)險。無(wu)(wu)知(zhi)者無(wu)(wu)畏。風(feng)險的主要來源之一(yi)(yi)是(shi)人(ren)，人(ren)是(shi)最大(da)的危(wei)險源。清(qing)除(chu)這一(yi)(yi)危(wei)險源的方(fang)法之一(yi)(yi)是(shi)消滅人(ren)們的無(wu)(wu)知(zhi)，對風(feng)險可能傷害與后果無(wu)(wu)知(zhi)。

 ▼ 2.建立風險管控準則

       風(feng)險管控(kong)是(shi)建立(li)(li)在風(feng)險識別基(ji)礎(chu)之上的(de)，為此，我們在建立(li)(li)危(wei)險源臺賬的(de)基(ji)礎(chu)上，對風(feng)險進行評級(ji)與(yu)分級(ji)管理，建立(li)(li)相應的(de)管控(kong)辦法與(yu)作業標準。這些(xie)標準重點包括"人(ren)與(yu)機(ji)、過程與(yu)系(xi)統(tong)、系(xi)統(tong)與(yu)環境"。

         人(ren)的行(xing)為具有(you)高度的不確定性。人(ren)應成為管(guan)控重點。重點是規(gui)范人(ren)的行(xing)為。

       機器的運轉產(chan)生(sheng)動能(neng)(neng)，高位(wei)作業產(chan)生(sheng)勢能(neng)(neng)，等(deng)等(deng)，都會對人(ren)體產(chan)生(sheng)傷害。對可能(neng)(neng)產(chan)生(sheng)傷害的位(wei)置(zhi)應(ying)采取隔離、封(feng)閉等(deng)防范措施并建立標準成為必(bi)要(yao)。

         人機互動是安全風險(xian)(xian)、質量風險(xian)(xian)、設備風險(xian)(xian)的(de)(de)主要(yao)危險(xian)(xian)源。為(wei)此，應建(jian)立人機互動的(de)(de)準(zhun)(zhun)則。這些準(zhun)(zhun)則包括潤滑標(biao)準(zhun)(zhun)，檢修作業標(biao)準(zhun)(zhun)，包括檢修停電工(gong)作票，運(yun)行作業標(biao)準(zhun)(zhun)，等等。

       ;風險(xian)也是由相(xiang)互作用、相(xiang)互關聯的過(guo)程(cheng)引發(fa)的。因此，對過(guo)程(cheng)與系(xi)統(tong)(tong)的理解與關注的基礎上，建立大過(guo)程(cheng)與系(xi)統(tong)(tong)風險(xian)管(guan)控準則是必要(yao)的。

 ▼ 3.職責分配

       以上1、2兩項活動由誰負(fu)責(ze)？并由誰對這些活動進行管(guan)理？匯報(bao)的路(lu)線是什(shen)么？等等。

         為此，我們應建立管理流程，并進行職責分配。這些管理流程與職責分配是為管控業務過程風險而建立，它與為滿足顧客需求的主營業務過程日常管理活動相關聯，但不完全一致。各級工作人員與管理人員應清晰識別這些關聯，一致與不一致之處。
? 如：火(huo)災與(yu)作(zuo)業(ye)過(guo)程相關聯，與(yu)所(suo)涉崗位(wei)自覺遵守安全作(zuo)業(ye)規范(fan)相一致(zhi)，但主營(ying)業(ye)務運營(ying)管理部的與(yu)對火(huo)災防范(fan)和應急管理的主要責任(ren)部門不一致(zhi)。

 ▼ 4.風險測評與應急反應

       任何(he)風險都(dou)是可以測量(liang)評(ping)估(gu)的，沒有(you)測評(ping)就不知(zhi)道人(ren)(ren)與(yu)(yu)(yu)機、過(guo)程與(yu)(yu)(yu)系統(tong)(tong)、系統(tong)(tong)與(yu)(yu)(yu)環境的風險狀態。測評(ping)應圍(wei)繞人(ren)(ren)與(yu)(yu)(yu)機、過(guo)程與(yu)(yu)(yu)系統(tong)(tong)、系統(tong)(tong)與(yu)(yu)(yu)環境展開。

       在測評的基礎上，對(dui)重大風(feng)險(xian)建立應急預(yu)案，通過對(dui)應急預(yu)案實(shi)施(shi)降低風(feng)險(xian)等級(ji)，達到可接受范圍(wei)。

       組織應圍繞以上四個方面(mian)展(zhan)開預防管理策劃。

2D   - 風險控制

如圖中②所示，策劃的實施就是風險控制的過程。
         風險(xian)控制就是在主營業務過程中對(dui)伴隨的風險(xian)實施有效管控，它包(bao)括兩個方面：

一是人的行為，作業人員應全過程、全方位、全天候自覺遵守安全作業規范，在風險控制上，100-1=0，意味著任何一個部位，任何一個時間點，任何一個人，只要處于違章狀態，風險就可能無限大；
 
二是物的狀態，特別是安全設備與設施齊全完好。這些設備設施包括主體設備配備的防護性設備與設施，包括應急救援和消防的設備與設施。

 物的管控(kong)比較直(zhi)觀，也(ye)比較容易抓落實，下面重點(dian)討論人的行為。

一般情(qing)況(kuang)下，事故產生的原因主要是人(ren)的不安全行(xing)為，主要由以下七種(zhong)心理情(qing)形：

?僥幸心理。有僥幸心理的人以為，操作違章不一定會(hui)發生(sheng)事故。

?冒險心理。有(you)冒(mao)險心(xin)(xin)理(li)的(de)人(ren)，或(huo)爭強好勝、喜歡逞能，或(huo)有(you)違章行(xing)為(wei)(wei)(wei)而沒造成事故的(de)經(jing)歷(li)；或(huo)為(wei)(wei)(wei)爭取時(shi)間，不(bu)按規(gui)程作(zuo)業(ye)。有(you)冒(mao)險行(xing)為(wei)(wei)(wei)的(de)人(ren)，甚或(huo)將冒(mao)險當作(zuo)英(ying)雄行(xing)為(wei)(wei)(wei)。有(you)這種心(xin)(xin)理(li)的(de)人(ren)，大多為(wei)(wei)(wei)青年職工。 

?麻痹心理。具有麻痹(bi)心(xin)理者，或認為是經常(chang)干(gan)的工作(zuo)，習(xi)以為常(chang)，不感到有什么危(wei)(wei)險；或沒有注(zhu)意反(fan)常(chang)現(xian)象，照常(chang)操作(zuo)；還有的則(ze)是責任心(xin)不強，得過且過，沿用習(xi)慣方式作(zuo)業，憑(ping)“老經驗”行事，放松對(dui)危(wei)(wei)險的警惕，最終釀成事故。

?捷徑心理。具有(you)捷(jie)徑心(xin)理(li)的(de)人，常(chang)(chang)常(chang)(chang)將必要的(de)安(an)(an)全規定、安(an)(an)全措施(shi)、安(an)(an)全設(she)備(bei)當成(cheng)完(wan)成(cheng)生產任務(wu)的(de)障礙(ai)，如(ru)為了(le)省時(shi)間而擅闖(chuang)危險區，為了(le)方便操(cao)作拆(chai)掉安(an)(an)全裝置等。這種心(xin)理(li)造成(cheng)的(de)事(shi)故，在(zai)發生事(shi)故中占很大比例。 

?從眾心理。具有這種心理的人，其工作(zuo)環境內大都存在有不(bu)(bu)安全(quan)行為的人，于(yu)是也為之(zhi)仿效，甚或不(bu)(bu)從眾則(ze)感到(dao)有精神壓力。如果有人不(bu)(bu)遵守(shou)安全(quan)操作(zuo)規(gui)程并未發生事故，其他人就(jiu)會跟著不(bu)(bu)按規(gui)程操作(zuo)。習慣性違章往往不(bu)(bu)被(bei)重視。 

?逆反心理。具有逆反(fan)心理的(de)人一般難(nan)以受正確的(de)、善(shan)意的(de)規(gui)(gui)勸和批評，堅(jian)持其錯誤行(xing)為(wei)，在(zai)對(dui)抗情(qing)緒的(de)意識(shi)作用下(xia)(xia)產生一種(zhong)與常態行(xing)為(wei)相反(fan)的(de)變態行(xing)為(wei)，自(zi)恃技術好，偏(pian)不按(an)規(gui)(gui)程辦，甚或在(zai)不了解(jie)物的(de)性能及注意事項的(de)情(qing)況下(xia)(xia)進行(xing)操作，從而引(yin)發事故。 

?厭倦心理。具有這種心(xin)理的人往往由于工作的重(zhong)復操(cao)作產生心(xin)理疲(pi)勞(lao)，久而(er)久之(zhi)便會形成厭(yan)倦心(xin)理，從而(er)感覺乏味，時而(er)走(zou)神，造成操(cao)作失(shi)誤，引(yin)發事故。

       員(yuan)工的不(bu)安全行為控制應(ying)從投入與(yu)管控引(yin)導兩方(fang)面入手，下面提出七項(xiang)措施，供(gong)讀者參(can)考(kao)：  

?增加投入，改善硬件環境。改(gai)善(shan)作業環境，提高防護水平是有(you)效措(cuo)施(shi)，對重大危(wei)險部(bu)位盡可能實現呆化、傻瓜化，讓失誤變成不可能。 

?管理控制。通常采用(yong)行(xing)(xing)為(wei)(wei)觀察(cha)法，領導對下屬，師傅對徒弟，老人對新人的作業行(xing)(xing)為(wei)(wei)進(jin)行(xing)(xing)觀察(cha)，及時糾偏與悟(wu)談，將(jiang)風險管控(kong)落(luo)實到行(xing)(xing)為(wei)(wei)管控(kong)之中。 

?文化引導。人(ren)受(shou)到文化力(li)的(de)作用(yong)，就會轉(zhuan)變觀念。

?目視引導。消滅人們對風(feng)險傷(shang)害的無知的方法是培(pei)訓與目(mu)視化管理。培(pei)訓可以幫助相(xiang)關(guan)人員理解全局與加強深刻(ke)性。但是人們的記(ji)憶(yi)具有(you)有(you)限性，這會導致產生誤(wu)動作，針(zhen)對的解決方法就是采(cai)用目(mu)視化管理。通過目(mu)視化，讓災害與后果一(yi)目(mu)了(le)然(ran)，讓正確與錯誤(wu)一(yi)目(mu)了(le)然(ran)，讓許可與禁止(zhi)一(yi)目(mu)了(le)然(ran)。

?提高技能。不安全(quan)行(xing)為人往往有(you)根據自己的(de)知(zhi)識和經驗(yan)建立的(de)判斷準則(ze)，很難受到(dao)簡單說(shuo)教的(de)影響，因此，最有(you)效的(de)方法是進行(xing)有(you)針對性的(de)安全(quan)知(zhi)識和技能教育(yu)以及事故案例(li)教育(yu)。

?物質激勵。物質激勵通(tong)常有很大的驅動力(li)，對(dui)越基層員工越產生作(zuo)用。

?精神激勵。通(tong)過展示成(cheng)就（光榮榜、形象墻(qiang)），落實關愛(ai)，激勵深度大，維(wei)持時(shi)間長。

3C   - 風險的監視與測量            

       如圖中③所示，風(feng)險(xian)的(de)監視與(yu)測量是預防管控的(de)重(zhong)要一(yi)環，它是一(yi)項(xiang)專業(ye)性很強的(de)工(gong)作，組(zu)織(zhi)應建立一(yi)支精干的(de)專業(ye)的(de)隊伍來負責這項(xiang)工(gong)作，對潛在的(de)與(yu)顯現的(de)風(feng)險(xian)進(jin)行定期與(yu)不定期的(de)測評是預防管理的(de)關(guan)鍵(jian)，也是改進(jin)的(de)基礎。

         管理(li)者通常重(zhong)視訂單、質量(liang)與(yu)成(cheng)本，不自覺(jue)放(fang)松(song)對風(feng)險的監視與(yu)測量(liang)，較多主持訂單、質量(liang)與(yu)成(cheng)本的檢討，較少參加(jia)安全專(zhuan)項(xiang)檢查(cha)，更少主持各類風(feng)險測量(liang)與(yu)評估專(zhuan)題會議，這是(shi)不恰(qia)當(dang)的。

       管(guan)理者，一方(fang)面(mian)應主(zhu)動參與主(zhu)持這類會議，另一方(fang)面(mian)還應建立專項隊伍實(shi)施專項檢(jian)查與測(ce)評(ping)，目的是讓(rang)細小(xiao)的缺陷變成(cheng)風險警報(bao)。否則，事故傷害(hai)與損失就不可(ke)能受控。

4A   - 預防管理的持續改進

         盡管我們很用心也很努力，但事故、傷害、損失還是處(chu)于非受控狀態或不可接受的范(fan)圍(wei)。這是因為(wei)，我們對風險(xian)識別(bie)存在(zai)盲區與(yu)盲點(dian)，安全(quan)作業規范(fan)不充分與(yu)不透明，重大危險(xian)源的防護(hu)存在(zai)漏洞與(yu)缺陷，等等。

       如圖中④所示(shi)，當(dang)我們(men)從(cong)監視與測(ce)量(liang)中識別了風險與缺陷(xian)，從(cong)自身(shen)的失(shi)敗中、從(cong)別人的失(shi)敗中吸取教訓(xun)，實(shi)施(shi)改(gai)進，不斷提(ti)高了“標(biao)準化(hua)、目視化(hua)、呆(dai)化(hua)、傻瓜化(hua)”水平。這(zhe)時候，我們(men)的預防(fang)管理水平會(hui)不斷走(zou)向(xiang)更高階段。