近期,一(yi)連(lian)串認(ren)(ren)(ren)證(zheng)機(ji)構(gou)被暫(zan)(zan)停(ting)(ting)認(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)資(zi)質的(de)消息在(zai)朋友(you)圈轉發。認(ren)(ren)(ren)證(zheng)君從(cong)中(zhong)國(guo)合格評定(ding)國(guo)家認(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)委員會官網公開發布的(de)認(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)公告中(zhong)統(tong)計,從(cong)9月9日至今,短短兩個月不到的(de)時間(jian),CNAS已暫(zan)(zan)停(ting)(ting)5家認(ren)(ren)(ren)證(zheng)機(ji)構(gou)認(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)資(zi)質。那么,這些機(ji)構(gou)都因何暫(zan)(zan)停(ting)(ting)認(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)資(zi)質,其他(ta)認(ren)(ren)(ren)證(zheng)機(ji)構(gou)該(gai)從(cong)中(zhong)吸取哪些教訓呢(ni)?今天,認(ren)(ren)(ren)證(zheng)君將圍繞(rao)這一(yi)話題,展開分析(xi)。
1五家機構被暫停認可資質
從9月(yue)至今,短(duan)(duan)短(duan)(duan)兩個月(yue)時(shi)間,CNAS發布公告,暫(zan)停5家(jia)認證機(ji)(ji)構相(xiang)關領域認可資質(zhi)。此次密集暫(zan)停5家(jia)機(ji)(ji)構,從官(guan)方公布信息查(cha)詢,上一次暫(zan)停機(ji)(ji)構資質(zhi)還是2015年9月(yue)7日(ri)。
根據規定,在認可注冊資格暫停期間,認證機構須停止暫停領域一切引用認可資格的宣傳,不得開展對認證客戶的初評和再認證(或復評)活動。
機構被暫停資質的消息發布之后,質量與認證微信(ID:cncete)等自媒體(ti)平(ping)臺(tai)都(dou)會第一時間轉發,為(wei)企業選(xuan)擇機(ji)構提供參考(kao)。這(zhe)是近期5家認(ren)證機(ji)構被暫停相關領域(yu)認(ren)可資質統計情況:
序號 | 機構名稱 | 暫停領域 | 暫停時間 | 暫停期限 |
1 | 上海挪亞檢測認證有限公司 | QMS(含EC9000)、EMS和OHSMS | 2016年9月8日 | 兩個月 |
2 | 斯邁德認證(上海)有限公司 | QMS領域和EMS領域 | 2016年9月8日 | 四個月 |
3 | 上海英格爾認證有限公司 | QMS領域、EMS領域和OHSMS領域 | 2016年9月10日 | 三個月 |
4 | 北京中物聯聯合認證中心 | QMS領域(含EC9000)、EMS領域和OHSMS領域 | 2016年9月29日 | 二個月 |
5 | 北京神舟時代認證中心 | QMS領域、EMS領域和OHSMS領域 | 2016年10月13日 | 三個月 |
2這些問題,認證機構需注意
在(zai)認(ren)證(zheng)機構(gou)暫(zan)停信息發(fa)布之(zhi)后(hou),認(ren)證(zheng)君從后(hou)臺或底部(bu)評論區收到不少信息,他們都在(zai)問同樣一個問題:暫(zan)停認(ren)可(ke)資(zi)質的原因?
在CNAS公(gong)開發布的機(ji)構暫停(ting)(ting)資質的公(gong)告(gao)中(zhong),并未注(zhu)明暫停(ting)(ting)原因。那么(me),CNAS在檢查(cha)認證機(ji)構認可時,都(dou)會(hui)查(cha)哪些(xie)重(zhong)點內容,在以往(wang)的檢查(cha)中(zhong),又(you)發現了哪些(xie)主要問題?
認(ren)證君從CNAS曾經(jing)發(fa)(fa)布的一份(fen)認(ren)證機構(gou)認(ren)可專項監督檢查報告中(zhong),將其中(zhong)發(fa)(fa)現的主要(yao)問題進行整(zheng)理,包括以(yi)下三個方面,而這(zhe)些問題,也是認(ren)證機構(gou)需要(yao)重點注意的事項,僅供大家參考。
一、認證活動中存在的主要問題有:
1、發(fa)現個別(bie)機構(gou)超(chao)出認(ren)(ren)可(ke)范圍(特別(bie)是高風險(xian)小(xiao)類)頒(ban)發(fa)帶(dai)有認(ren)(ren)可(ke)標志的認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)書問題。
2、發現部分認證機構(gou)超(chao)出行政許可(ke)范圍頒發認證證書問(wen)題。
3、發現(xian)個別認證機(ji)構在安排對(dui)臨時(shi)現(xian)場審核(he)時(shi)未考慮路途時(shi)間,造成審核(he)記錄與實(shi)際情(qing)況不符。
4、部分認證機構管理(li)資(zi)源不足或管理(li)人員能力較弱,認證過程(cheng)管理(li)存在一定不足:
①合同評(ping)審人員(yuan)能力不(bu)足(zu),發現(xian)因專(zhuan)業代碼錯判或(huo)漏判問題(ti),導致審核(he)組專(zhuan)業能力不(bu)能滿足(zu)要求。
②項目策劃人(ren)員能力不(bu)足,對結合審(shen)核有關(guan)人(ren)日(ri)數(shu)計算(suan)的要(yao)求不(bu)理解,導致審(shen)核人(ren)日(ri)數(shu)減少較(jiao)多,影(ying)響審(shen)核有效性。
③認證(zheng)決定人(ren)員(yuan)能力不足,認證(zheng)決定不能充(chong)分把關,一些(xie)審核過程中的(de)問題不能及時發現,認證(zheng)結(jie)果存在(zai)風險。
5、部分認證機(ji)構審核資源不(bu)足(zu)或審核人員專業能力不(bu)足(zu):
①機構能力(li)分析評價系統的實施存在問題(ti)。發現部分專(zhuan)業(ye)審核員及技術專(zhuan)家不具(ju)備(bei)專(zhuan)業(ye)能力(li),審核組專(zhuan)業(ye)能力(li)不足或無專(zhuan)業(ye)能力(li),影響審核有效性;
②審(shen)核(he)(he)組能力不足。出現非專(zhuan)業審(shen)核(he)(he)員(yuan)審(shen)核(he)(he)專(zhuan)業過程、初次或再認(ren)證(zheng)審(shen)核(he)(he)不能覆(fu)蓋(gai)全部認(ren)證(zheng)范圍、未對(dui)關鍵(jian)場所或過程進行審(shen)核(he)(he)等問題。
6、部(bu)分機構信(xin)息(xi)通報(bao)存在(zai)問題。出(chu)現未上報(bao)審核信(xin)息(xi)、信(xin)息(xi)上報(bao)錯(cuo)誤(wu)、將未經認(ren)可的不帶CNAS標志(zhi)的證(zheng)書上報(bao)CNAS信(xin)息(xi)月報(bao)系統等(deng)問題。
7、發現個別審核員申報專業能(neng)力時填寫的工作經歷與(yu)實際(ji)不符,造成(cheng)機(ji)構(gou)錯誤授予專業能(neng)力。
二、發現獲證組織的問題主要有:
1、不(bu)具備必須的(de)(de)資質許(xu)可、認(ren)證的(de)(de)產品(pin)不(bu)在營(ying)業執照范圍內;
2、組織的(de)(de)體系(xi)(xi)文件(jian)不能滿足要求(qiu):如不能提供包括質量(liang)手冊在(zai)內的(de)(de)主要體系(xi)(xi)文件(jian)或體系(xi)(xi)文件(jian)中的(de)(de)內容與組織的(de)(de)實際情況(kuang)無關;
3、體(ti)系運(yun)行方面的問題;
① 組織(zhi)主要管(guan)理(li)(li)人員對質量體系實施情況不(bu)清楚,不(bu)能回答一些基(ji)本(ben)問(wen)題,不(bu)清楚誰是組織(zhi)的(de)管(guan)理(li)(li)者代(dai)表;
② 未實施內審(shen)、管理(li)評審(shen)或內審(shen)、管理(li)評審(shen)內容與本組織無(wu)關。
4、生產過(guo)程存在(zai)的問(wen)題;
① 現場未見對(dui)特殊過程實施有效控制,也不(bu)能提供近期控制記錄;
② 主(zhu)要生產過程外(wai)包(bao),但未對(dui)外(wai)包(bao)進行有效控制。
5、檢驗過程(cheng)存在的問題
① 檢驗結果低于標準要(yao)求(qiu),未(wei)采取有效(xiao)措(cuo)施;
② 無進貨(huo)檢驗(yan)、過(guo)(guo)程(cheng)檢驗(yan)、成品檢驗(yan)等(deng)檢驗(yan)過(guo)(guo)程(cheng)控制記錄。
三、發現認證機構認證過程存在的主要問題
1、認證范圍(wei)超出(chu)企業資質許可或(huo)營業執(zhi)照(zhao)范圍(wei);
2、審核組不具(ju)備專業能力(li);
3、未對關鍵場(chang)所(suo)實施審(shen)核(he);
4、建筑施工(gong)組織(zhi)質量管(guan)理體系審(shen)核中未安排具備審(shen)核資格(ge)的(de)人員;
5、獲證組織的實際人數(shu)大于(yu)認(ren)證申請(qing)人數(shu),認(ren)證機構未發現此(ci)問題;
6、審(shen)核組能(neng)力不足或不負責(ze)任,不能(neng)發現(xian)企業存(cun)在的嚴重問題,審(shen)核記錄或報(bao)告與(yu)企業實(shi)際情況不符。
以上這些認證機構存在的主要問題,各認證機構需重點關注。