20日(ri),國家(jia)認(ren)監委發布關于印發檢(jian)驗檢(jian)測(ce)機構資(zi)質認(ren)定相關配套文件的(de)通(tong)知。
文件原文
國家(jia)認監(jian)委關于(yu)印發(fa)檢驗檢測機構資質認定相關配(pei)套文件的通知
各省、自治區(qu)、直(zhi)轄市質量(liang)技術監督局(市場監督管理(li)部(bu)門):
2015年7月29日,我委(wei)印(yin)發(fa)(fa)了(le)《國家認(ren)(ren)(ren)(ren)監委(wei)關于印(yin)發(fa)(fa)檢(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)測(ce)(ce)機(ji)構資質(zhi)(zhi)認(ren)(ren)(ren)(ren)定(ding)配套工作程序和技術(shu)要求的(de)通知(zhi)》(國認(ren)(ren)(ren)(ren)實〔2015〕50號),該通知(zhi)明確了(le)相關文件(jian)試(shi)行期一年。經試(shi)行并調(diao)整完(wan)善,現正式印(yin)發(fa)(fa)《檢(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)測(ce)(ce)機(ji)構資質(zhi)(zhi)認(ren)(ren)(ren)(ren)定(ding)專業技術(shu)評價機(ji)構管理要求》及(ji)《檢(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)測(ce)(ce)機(ji)構資質(zhi)(zhi)認(ren)(ren)(ren)(ren)定(ding)申請書》、《檢(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)測(ce)(ce)機(ji)構資質(zhi)(zhi)認(ren)(ren)(ren)(ren)定(ding)評審(shen)報告》、《檢(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)測(ce)(ce)機(ji)構資質(zhi)(zhi)認(ren)(ren)(ren)(ren)定(ding)審(shen)核表》等(deng)文件(jian)。為(wei)確保(bao)新舊文件(jian)的(de)有(you)序過渡,本(ben)次(ci)印(yin)發(fa)(fa)文件(jian)自2017年7月1日正式施行,請各(ge)有(you)關單位遵(zun)照執行。?
國家認監委
2017年2月8日
檢(jian)驗檢(jian)測機構(gou)資質(zhi)認定專業技(ji)術評價機構(gou)
管理要求
第一條 為(wei)了規(gui)范(fan)檢(jian)驗檢(jian)測(ce)機(ji)構資質(zhi)認定(ding)技(ji)術評審工作(zuo),加(jia)強對專業技(ji)術評價機(ji)構的(de)(de)監督管理(li),根據《檢(jian)驗檢(jian)測(ce)機(ji)構資質(zhi)認定(ding)管理(li)辦法(fa)》的(de)(de)有關規(gui)定(ding),特制定(ding)本(ben)要求。
第二條 專業技術評價機構是(shi)指接受(shou)國家認(ren)(ren)監(jian)(jian)委和各省、自治區、直轄市(shi)質(zhi)量技術監(jian)(jian)督部門(以下統稱(cheng)資(zi)質(zhi)認(ren)(ren)定(ding)部門)委托(tuo),組織檢驗檢測(ce)機構資(zi)質(zhi)認(ren)(ren)定(ding)技術評審工(gong)作的機構。
第三條 專(zhuan)業技(ji)術(shu)評價機(ji)構應滿足以(yi)下條件:
(一)是法人(ren)單位或法人(ren)單位的內設機構(gou);
(二)熟(shu)悉檢驗檢測(ce)機(ji)構資質(zhi)認定法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規、政策(ce)和工作(zuo)程序;
(三(san))有(you)與(yu)開展所委(wei)托(tuo)檢驗檢測(ce)資質認(ren)定技術評審(shen)活動(dong)相適應的工作人員和評審(shen)人員;
(四(si))有固定的工作(zuo)場所(suo)和相應(ying)的經(jing)費保障。
第四條(tiao) 專(zhuan)業技(ji)術評價(jia)機(ji)構應當與(yu)資(zi)質(zhi)認定(ding)部門簽署正式(shi)的委托(tuo)協議(yi),確(que)定(ding)委托(tuo)期(qi)限(xian)、業務(wu)范圍和(he)相關責任。專(zhuan)業技(ji)術評價(jia)機(ji)構只能(neng)在資(zi)質(zhi)認定(ding)部門委托(tuo)的期(qi)限(xian)和(he)范圍內開展工(gong)作,需要延續委托(tuo)期(qi)限(xian)的,應當在委托(tuo)協議(yi)有(you)效期(qi)屆滿前兩個月(yue)內與(yu)資(zi)質(zhi)認定(ding)部門重新簽訂委托(tuo)協議(yi)。
第五(wu)條 專業技術評價機構(gou)工作程序(xu):
(一)專(zhuan)業技(ji)術評價機構在收(shou)到資質認定部門委托的(de)技(ji)術評審任(ren)務后,應當對申請(qing)機構提交的(de)申請(qing)材料(liao)進(jin)行(xing)(xing)技(ji)術審核。申請(qing)材料(liao)不符合要求的(de),專(zhuan)業技(ji)術評價機構應當及時告知申請(qing)機構進(jin)行(xing)(xing)修改。
(二(er))專業技術(shu)評(ping)(ping)價機(ji)(ji)構應(ying)當選(xuan)擇與申請機(ji)(ji)構能力范圍相適應(ying)的評(ping)(ping)審(shen)人員,組建技術(shu)評(ping)(ping)審(shen)組,制定評(ping)(ping)審(shen)計劃(hua)。評(ping)(ping)審(shen)計劃(hua)需(xu)報資質(zhi)認(ren)定部門審(shen)核(he)同意。
(三)專業技術(shu)評(ping)(ping)價機構(gou)(gou)(gou)應當要求(qiu)技術(shu)評(ping)(ping)審組根(gen)據評(ping)(ping)審計劃(hua),依據檢驗檢測機構(gou)(gou)(gou)資質(zhi)認定(ding)基本規范、評(ping)(ping)審準則(ze)的要求(qiu),完(wan)成對申(shen)請機構(gou)(gou)(gou)的技術(shu)評(ping)(ping)審。需要整改的,整改時間不得超過(guo)30個工(gong)作日,逾期不整改或者(zhe)整改后仍不符合要求(qiu)的,相應不符合的項目應不予推薦。如因申(shen)請機構(gou)(gou)(gou)自(zi)身原因,無(wu)法按(an)計劃(hua)實施(shi)技術(shu)評(ping)(ping)審的,應告知申(shen)請機構(gou)(gou)(gou)向資質(zhi)認定(ding)部(bu)門提交延期評(ping)(ping)審的書面申(shen)請。
(四)專業(ye)技術評(ping)(ping)價(jia)機構應當對技術評(ping)(ping)審組提(ti)交的(de)《檢驗檢測機構資(zi)(zi)質認定評(ping)(ping)審報(bao)告》和(he)相關評(ping)(ping)審材料進行審核(he),審核(he)通過的(de),及時上報(bao)資(zi)(zi)質認定部門(men)。
(五(wu))上述工作程序應當在45個工作日內(nei)完成,因申請機構自身原因或(huo)者需要整(zheng)改(gai)的除外。
第六條 專業技術評(ping)價機構(gou)應(ying)當建立相應(ying)的工作制度,明確組織技術評(ping)審的流程、評(ping)審關(guan)鍵控(kong)制點和(he)相關(guan)工作人員崗位責(ze)任。
第七條(tiao) 專(zhuan)業技術評價機構應(ying)健(jian)全和完(wan)善崗位培(pei)訓制度,對承擔資質認定委托任務的工作(zuo)人員進行法律(lv)法規和業務知識培(pei)訓,并(bing)定期(qi)進行知識更新培(pei)訓。
第八條專業(ye)技(ji)術評價機構行為(wei)規范:
(一)應當在規(gui)定時限內組織完成技術評(ping)審工作(zuo);
(二(er))應當在(zai)資質認(ren)定(ding)部(bu)門委托的業(ye)務范圍(wei)內開展(zhan)工(gong)作,遵循檢(jian)驗檢(jian)測機構資質認(ren)定(ding)基本規范、評審準則的要求(qiu),不得擅自增加或者減少技術評審要求(qiu);
(三)應當遵守(shou)公(gong)正性(xing)的(de)要(yao)求,不得(de)開展向(xiang)申請機構推(tui)銷檢驗(yan)檢測設備(bei)、技術(shu)資(zi)料(liao)、信息化系統(tong)、培訓咨詢服務等影響(xiang)評審工作公(gong)正性(xing)的(de)活動;
(四)應當(dang)遵守保密(mi)規定,不得泄露(lu)技術(shu)評(ping)審(shen)工作中所獲悉(xi)的國(guo)家秘(mi)密(mi)、商業秘(mi)密(mi)、技術(shu)秘(mi)密(mi)。
第九條專業技(ji)(ji)術評價機構及其組織(zhi)開展的(de)技(ji)(ji)術評審活動應當接(jie)受資(zi)質認定部門的(de)監(jian)督;
(一)接受觀察(cha)員監督。觀察(cha)員由(you)資(zi)質認定部(bu)門(men)指派,可以(yi)是評審(shen)員、技術(shu)專家或(huo)者資(zi)質認定部(bu)門(men)工作(zuo)人(ren)員;
(二)接受技(ji)術評審復(fu)核。資質認定部門可以(yi)結合此前(qian)評審情況、分類監管(guan)、誠信(xin)檔(dang)案、申投訴等信(xin)息對已通過技(ji)術評審但可能存在(zai)隱患或(huo)疑點的申請機構進行(xing)現場復(fu)核或(huo)文(wen)件復(fu)核。
第十條 專業技(ji)術評價機構在(zai)組(zu)織開(kai)展(zhan)技(ji)術評審活動過程中存在(zai)下列(lie)情(qing)形之(zhi)一的,資質認定部(bu)門可以根據情(qing)節輕重,對(dui)其作(zuo)出告誡、暫停(ting)或者撤銷組(zu)織開(kai)展(zhan)技(ji)術評審活動的處理:
(一(yi))未按(an)照資質認定基(ji)本(ben)規范、評審準則規定的要(yao)求和時限實(shi)施(shi)技術評審的;
(二(er))對同一申請機構既進行有償咨詢又組織技術評審(shen)的;
(三)透露組織(zhi)評審活動(dong)過程中所(suo)獲悉(xi)的(de)國家(jia)秘密、商業秘密或者技術(shu)秘密的(de);
(四(si))向(xiang)申請(qing)機(ji)構謀取不正(zheng)當利益的;
(五)偽造或者篡改技術評審結論的;
(六(liu))損害(hai)資質(zhi)認(ren)定部門形(xing)象的。
第十一條 本(ben)要求(qiu)(qiu)自2017年7月(yue)1日(ri)起實施,2015年7月(yue)29日(ri)國家(jia)認(ren)監委發布(bu)的《檢驗檢測(ce)機構(gou)資質認(ren)定專業(ye)技(ji)術評價機構(gou)基(ji)本(ben)要求(qiu)(qiu)》同(tong)時廢止。
信息(xi)來(lai)源|國(guo)家認監委
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