中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)是國(guo)民(min)經濟的重要(yao)支柱和(he)命脈。在我(wo)國(guo)諸(zhu)多(duo)行(xing)業(ye)(ye)中(zhong)，從生產規模、技術發展和(he)管理領(ling)域(yu)，央企(qi)均承擔了示(shi)范帶頭作(zuo)用，行(xing)業(ye)(ye)除分布在航空(kong)航天(tian)、兵器裝備等國(guo)防安全領(ling)域(yu)，還覆蓋電(dian)力、石油石化、化工、鋼鐵、冶金(jin)等能源利用重點(dian)領(ling)域(yu)，這(zhe)些領(ling)域(yu)的高能耗特點(dian)注定企(qi)業(ye)(ye)同時也是碳排放大(da)戶。

“碳(tan)達峰(feng)、碳(tan)中(zhong)和(he)(he)”行動(dong)正(zheng)在逐漸掀起新一(yi)輪產(chan)業(ye)(ye)革命，中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)要在新形(xing)勢下謀生存(cun)求(qiu)發(fa)展，繼續引領行業(ye)(ye)發(fa)展，承擔國(guo)家賦予的(de)重要戰略地位(wei)，就必須要深刻領會(hui)“碳(tan)達峰(feng)、碳(tan)中(zhong)和(he)(he)”所帶(dai)來的(de)機遇和(he)(he)挑戰，不(bu)僅要尋求(qiu)低碳(tan)發(fa)展之路，確保經(jing)濟(ji)發(fa)展不(bu)退步，更要繼續在行業(ye)(ye)中(zhong)占據主導地位(wei)，這既(ji)是(shi)企(qi)業(ye)(ye)生存(cun)發(fa)展之道(dao)，也是(shi)國(guo)家賦予的(de)經(jing)濟(ji)使命。

中(zhong)(zhong)央企業(ye)除(chu)了具有經濟(ji)(ji)責(ze)任外，還具有十分重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)的(de)社會責(ze)任。中(zhong)(zhong)央企業(ye)是(shi)(shi)(shi)(shi)貫徹(che)黨中(zhong)(zhong)央、國(guo)務院(yuan)經濟(ji)(ji)決策部署的(de)先鋒(feng)隊(dui)和主(zhu)力軍，“碳達峰、碳中(zhong)(zhong)和”目標(biao)對于(yu)社會各行(xing)業(ye)都(dou)是(shi)(shi)(shi)(shi)一項艱巨的(de)新任務，尤其(qi)是(shi)(shi)(shi)(shi)對于(yu)中(zhong)(zhong)小型民企，在實現(xian)路徑上需要(yao)(yao)行(xing)業(ye)龍頭的(de)引(yin)領和帶(dai)動(dong)，高(gao)效發揮中(zhong)(zhong)央企業(ye)的(de)示范性(xing)(xing)作用(yong)，可以說是(shi)(shi)(shi)(shi)責(ze)任的(de)集中(zhong)(zhong)體(ti)現(xian)，也是(shi)(shi)(shi)(shi)我(wo)國(guo)央企制度優越性(xing)(xing)的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)表現(xian)。

央(yang)企落實“碳(tan)達峰、碳(tan)中(zhong)和”行(xing)動的(de)思考和建議

中(zhong)央企(qi)業要充分利(li)用國家(jia)現行政策，結合自身工(gong)作基(ji)礎和優勢，在“碳達峰、碳中(zhong)和”行動上多下功夫，建議從(cong)以(yi)下幾方面推(tui)進工(gong)作。

一是按照自上(shang)而(er)下頂層設(she)計(ji)(ji)和(he)自下而(er)上(shang)試點實(shi)踐的(de)(de)(de)方(fang)式推(tui)進(jin)(jin)“碳達(da)峰(feng)、碳中(zhong)(zhong)和(he)”工作。在集(ji)(ji)團戰略管理(li)層面，自上(shang)而(er)下研究制(zhi)(zhi)定集(ji)(ji)團雙(shuang)(shuang)碳行(xing)動方(fang)案(an)和(he)考核方(fang)案(an)，實(shi)現考核方(fang)案(an)對(dui)于行(xing)動方(fang)案(an)及(ji)階(jie)段性目(mu)標(biao)(biao)的(de)(de)(de)及(ji)時(shi)(shi)跟蹤和(he)必要檢(jian)查。編(bian)制(zhi)(zhi)企業達(da)峰(feng)路線圖和(he)碳中(zhong)(zhong)和(he)行(xing)動方(fang)案(an)，確(que)定合(he)理(li)的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)長期(qi)及(ji)分(fen)階(jie)段目(mu)標(biao)(biao)，堅(jian)持和(he)完善能耗(hao)雙(shuang)(shuang)控制(zhi)(zhi)度，將定量目(mu)標(biao)(biao)和(he)定性目(mu)標(biao)(biao)相結合(he)，層層分(fen)解至最小管理(li)單元。在開展(zhan)頂層設(she)計(ji)(ji)之前，摸(mo)清家底，開展(zhan)歷史數(shu)據(ju)核算，對(dui)重(zhong)點參數(shu)制(zhi)(zhi)定數(shu)據(ju)質(zhi)量控制(zhi)(zhi)計(ji)(ji)劃，請專業外部第(di)三方(fang)核查機(ji)構(gou)對(dui)報告(gao)數(shu)據(ju)的(de)(de)(de)真(zhen)實(shi)性、準確(que)性進(jin)(jin)行(xing)確(que)認，確(que)保排放(fang)量數(shu)據(ju)準確(que)，為管理(li)層各(ge)項決策(ce)的(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)定提(ti)供精準的(de)(de)(de)依(yi)據(ju)。從我國推(tui)進(jin)(jin)低碳發展(zhan)的(de)(de)(de)里(li)程上(shang)看，自下而(er)上(shang)的(de)(de)(de)試點實(shi)踐對(dui)于檢(jian)驗方(fang)案(an)的(de)(de)(de)合(he)理(li)性和(he)可行(xing)性具有重(zhong)要意義(yi)。集(ji)(ji)團從創建低碳試點示范(fan)入手，選擇有代(dai)表性的(de)(de)(de)企業建立(li)試點示范(fan)，及(ji)時(shi)(shi)總結和(he)歸納經驗在集(ji)(ji)團推(tui)廣(guang)復制(zhi)(zhi)，穩步推(tui)進(jin)(jin)整個集(ji)(ji)團雙(shuang)(shuang)碳目(mu)標(biao)(biao)進(jin)(jin)程。

二是加快(kuai)推(tui)(tui)進綠(lv)色(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)技(ji)(ji)(ji)術(shu)攻關和(he)應用，推(tui)(tui)動(dong)低(di)碳(tan)(tan)技(ji)(ji)(ji)術(shu)進步(bu)。低(di)碳(tan)(tan)技(ji)(ji)(ji)術(shu)的開(kai)發(fa)應用是實現“碳(tan)(tan)達峰、碳(tan)(tan)中和(he)”目標的基(ji)礎(chu)工作(zuo)。依托已有團隊(dui)組建專門的碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中和(he)研究(jiu)(jiu)部門，瞄準推(tui)(tui)動(dong)產業結構優化升級(ji)，提(ti)高集(ji)團綠(lv)色(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)發(fa)展(zhan)水平(ping)。注重(zhong)節能低(di)碳(tan)(tan)領(ling)域基(ji)礎(chu)性研究(jiu)(jiu)工作(zuo)，結合自(zi)身(shen)行業特點(dian)，積極參與節能減(jian)排(pai)領(ling)域的國家實驗(yan)室、重(zhong)大科技(ji)(ji)(ji)創新平(ping)臺(tai)建設(she)，有針對性地推(tui)(tui)進規模化儲能、氫能、碳(tan)(tan)捕集(ji)利(li)用與封存(cun)等重(zhong)點(dian)低(di)碳(tan)(tan)技(ji)(ji)(ji)術(shu)的發(fa)展(zhan)。推(tui)(tui)動(dong)集(ji)團能源結構優化，拉動(dong)產業升級(ji)。利(li)用地域特點(dian)、環境資源等自(zi)身(shen)優勢，在(zai)條(tiao)件許可(ke)情況(kuang)下積極推(tui)(tui)進可(ke)再生能源替代化石(shi)能源，在(zai)集(ji)團推(tui)(tui)動(dong)綠(lv)色(se)(se)供(gong)應鏈管理，推(tui)(tui)動(dong)綠(lv)色(se)(se)技(ji)(ji)(ji)術(shu)的應用。

三是參與全(quan)國及(ji)(ji)試點(dian)(dian)碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)(fang)權(quan)交易(yi)(yi)，創(chuang)新綠(lv)色金融，利用市場(chang)化手段持續推(tui)進碳(tan)(tan)減(jian)排(pai)(pai)工(gong)作。碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)(fang)權(quan)交易(yi)(yi)是支撐“碳(tan)(tan)達峰、碳(tan)(tan)中和”目(mu)標(biao)實(shi)現(xian)的(de)重要(yao)市場(chang)化手段。對于(yu)已納(na)入(ru)(ru)交易(yi)(yi)的(de)中央(yang)(yang)企(qi)(qi)業，可積極開(kai)展技術和管理(li)節能(neng)、能(neng)源(yuan)替代、原料(liao)替代、技術革新等降低(di)自(zi)身(shen)(shen)碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)(fang)量，盤點(dian)(dian)梳(shu)理(li)企(qi)(qi)業碳(tan)(tan)資產并(bing)有(you)效(xiao)管理(li)，開(kai)發(fa)(fa)符合(he)自(zi)愿(yuan)減(jian)排(pai)(pai)標(biao)準的(de)項(xiang)目(mu)獲取收益；通過適當(dang)的(de)交易(yi)(yi)方法及(ji)(ji)運作路徑，開(kai)發(fa)(fa)碳(tan)(tan)期貨(huo)、碳(tan)(tan)信托、碳(tan)(tan)基(ji)金等綠(lv)色金融產品，引入(ru)(ru)金融市場(chang)資本助力(li)企(qi)(qi)業碳(tan)(tan)減(jian)排(pai)(pai)。對于(yu)尚未納(na)入(ru)(ru)交易(yi)(yi)試點(dian)(dian)的(de)央(yang)(yang)企(qi)(qi)，盡早(zao)了解自(zi)身(shen)(shen)現(xian)狀，積極開(kai)展基(ji)于(yu)活動、組(zu)織、場(chang)所等方面的(de)碳(tan)(tan)盤查摸底，按年度自(zi)主實(shi)施減(jian)碳(tan)(tan)行動。對于(yu)行業內領先(xian)并(bing)具(ju)有(you)科技創(chuang)新能(neng)力(li)的(de)標(biao)桿企(qi)(qi)業率(lv)先(xian)實(shi)施碳(tan)(tan)中和行動，體現(xian)央(yang)(yang)企(qi)(qi)的(de)責任(ren)擔當(dang)，有(you)效(xiao)推(tui)動雙碳(tan)(tan)目(mu)標(biao)的(de)實(shi)現(xian)。

四是(shi)加(jia)強(qiang)企(qi)業低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)能(neng)力(li)建設(she)和(he)人員(yuan)(yuan)低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)意識的培(pei)(pei)養，實現“碳(tan)(tan)(tan)(tan)達峰、碳(tan)(tan)(tan)(tan)中和(he)”工(gong)作(zuo)和(he)企(qi)業日常(chang)管理運行緊密(mi)結合。在企(qi)業內部統(tong)一思想，提(ti)高認識，從企(qi)業綠色低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)轉型發展的高度，使員(yuan)(yuan)工(gong)充分認識加(jia)強(qiang)低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)意識教(jiao)育、樹立低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)運營理念的重(zhong)要(yao)意義(yi)；開展多層次多樣化(hua)(hua)培(pei)(pei)訓(xun)，對(dui)于專業崗位(wei)人員(yuan)(yuan)開展政策和(he)技術類(lei)培(pei)(pei)訓(xun)，提(ti)高人員(yuan)(yuan)技術能(neng)力(li)；對(dui)于全(quan)體(ti)員(yuan)(yuan)工(gong)開展低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)生活(huo)類(lei)培(pei)(pei)訓(xun)，培(pei)(pei)養低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)意識，讓雙碳(tan)(tan)(tan)(tan)目標(biao)滲透進企(qi)業文化(hua)(hua)。

五是加(jia)強國(guo)(guo)際(ji)合作，關(guan)注碳(tan)稅(shui)(shui)(shui)與(yu)(yu)碳(tan)關(guan)稅(shui)(shui)(shui)對企(qi)業(ye)的(de)影(ying)響。當前(qian)國(guo)(guo)際(ji)上越(yue)來越(yue)多(duo)(duo)的(de)國(guo)(guo)家(jia)正在(zai)將(jiang)“碳(tan)中(zhong)和(he)”轉化為(wei)(wei)(wei)國(guo)(guo)家(jia)戰(zhan)略(lve)，碳(tan)稅(shui)(shui)(shui)、碳(tan)關(guan)稅(shui)(shui)(shui)將(jiang)極大地影(ying)響社會(hui)生活和(he)經濟行(xing)為(wei)(wei)(wei)，對央(yang)企(qi)的(de)發(fa)(fa)展極為(wei)(wei)(wei)重要(yao)。目前(qian)，多(duo)(duo)個國(guo)(guo)家(jia)已經啟動相關(guan)的(de)準備(bei)工作，多(duo)(duo)家(jia)世界(jie)500強企(qi)業(ye)也在(zai)積極應對，這方面的(de)進展值得(de)央(yang)企(qi)高(gao)度重視。預先研究碳(tan)稅(shui)(shui)(shui)、碳(tan)關(guan)稅(shui)(shui)(shui)動向和(he)國(guo)(guo)際(ji)間合作機制(zhi)，可以幫助央(yang)企(qi)在(zai)調整戰(zhan)略(lve)的(de)時(shi)候，未雨(yu)綢繆，當機立斷。中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)作為(wei)(wei)(wei)國(guo)(guo)家(jia)經濟戰(zhan)略(lve)發(fa)(fa)展的(de)主力軍，要(yao)加(jia)強與(yu)(yu)各(ge)類(lei)國(guo)(guo)際(ji)組織、RCEP框架(jia)下(xia)諸國(guo)(guo)、“一(yi)帶一(yi)路”輻(fu)射國(guo)(guo)家(jia)的(de)協作與(yu)(yu)技術交流，傾聽國(guo)(guo)際(ji)上其(qi)他國(guo)(guo)家(jia)同(tong)行(xing)業(ye)企(qi)業(ye)在(zai)實(shi)現“碳(tan)達峰、碳(tan)中(zhong)和(he)”過程(cheng)中(zhong)的(de)經驗教訓，取(qu)其(qi)精華為(wei)(wei)(wei)我(wo)所用；同(tong)時(shi)也要(yao)加(jia)強傳播中(zhong)國(guo)(guo)的(de)聲音，讓世界(jie)了解中(zhong)國(guo)(guo)綠色(se)低碳(tan)發(fa)(fa)展的(de)成(cheng)績和(he)經驗。