2021年(nian)11月(yue)23日，海關總(zong)署發布第(di)255號令，公布了《中華人民共和國海關〈區域全面經(jing)濟伙(huo)伴關系協(xie)定〉項(xiang)下(xia)進(jin)出口貨物原產地(di)管理(li)辦(ban)法》（以下(xia)簡稱《辦(ban)法》），將自2022年(nian)1月(yue)1日起施行(xing)。

RCEP生(sheng)效在即，為方(fang)便企業(ye)辦理RCEP出口貨物原產地簽證，小(xiao)編對相關(guan)內容進(jin)行了整(zheng)理，下面就帶大家去(qu)了解一下具體要求吧。

#01

RCEP原產地證明的申(shen)請條件

申請(qing)主(zhu)體：出(chu)口(kou)貨(huo)物發貨(huo)人(ren)及其(qi)代理(li)人(ren)、已進行原(yuan)產地企(qi)業備案(an)的境內生產商及其(qi)代理(li)人(ren)（又稱(cheng)申請人(ren)），可以向我(wo)國簽(qian)證(zheng)(zheng)機構申請簽(qian)發原(yuan)產地證(zheng)(zheng)明。

如果想了解本公司是否符合(he)申(shen)請主體資(zi)格(ge)，可向(xiang)當(dang)地海(hai)關(guan)或12360海(hai)關(guan)熱線進行咨詢。之前已在海(hai)關(guan)辦理(li)過(guo)原產地證(zheng)業務的企業，可在協(xie)定生效后直接申(shen)請證(zheng)書，不需(xu)辦理(li)其它備(bei)案手續。

申請時(shi)間(jian)：申(shen)請人應(ying)當在貨物裝運前(qian)申(shen)請簽(qian)發原(yuan)產地證(zheng)書(shu)。

一般情況下，申請(qing)人(ren)應(ying)在出口貨(huo)物(wu)裝運(yun)日（即(ji)出口提(ti)單船(chuan)期）之前申請(qing)簽(qian)發，如申請(qing)人(ren)由于(yu)過(guo)失或者其他合(he)理(li)原因，未能在裝運(yun)前申請(qing)簽(qian)發的(de)，可以自貨(huo)物(wu)裝運(yun)之日起1年內向簽(qian)證機構(gou)申請(qing)補發。

#02

RCEP原產(chan)地證明的申請(qing)材料

（1）申請人應當提交(jiao)證明貨物原產(chan)資格、原產(chan)國（地區）的(de)材料，并對其提交(jiao)資料的(de)真實(shi)性(xing)、完整(zheng)性(xing)、準(zhun)確性(xing)負責。

一般情況下，可(ke)以證明(ming)貨物(wu)原(yuan)產資(zi)格(ge)或原(yuan)產國（地區）的(de)資(zi)料(liao)包括(kuo)：《產品成本明(ming)細單(dan)》、產品加工工序、原(yuan)材料(liao)及零部件的(de)采(cai)購發(fa)票、采(cai)購合同(tong)、標簽(qian)及外包裝等，申請人可(ke)按(an)照簽(qian)證機構的(de)要求提(ti)供。

（2）申請人申請簽發背對背原產(chan)地證書的，應當(dang)提交初始原產(chan)地證明正本。

RCEP背(bei)對背(bei)原(yuan)(yuan)產地(di)(di)證明(ming)(ming)是中間締約方(fang)(fang)針(zhen)對已(yi)由原(yuan)(yuan)出口締約方(fang)(fang)出具原(yuan)(yuan)產地(di)(di)證明(ming)(ming)的(de)(de)貨(huo)(huo)物(wu)，再(zai)次(ci)分(fen)批(pi)分(fen)期靈活出具的(de)(de)原(yuan)(yuan)產地(di)(di)證明(ming)(ming)，相關(guan)貨(huo)(huo)物(wu)在(zai)其他締約方(fang)(fang)進口時仍然可以享受關(guan)稅(shui)優(you)惠待遇。該(gai)類證明(ming)(ming)適(shi)應(ying)現(xian)代國(guo)際物(wu)流(liu)的(de)(de)需要，有(you)利于(yu)貨(huo)(huo)物(wu)在(zai)成員國(guo)之間進行運(yun)輸和物(wu)流(liu)分(fen)拆，極大地(di)(di)提高了(le)企業在(zai)銷(xiao)售策(ce)略以及(ji)物(wu)流(liu)安排方(fang)(fang)面的(de)(de)靈活性。需要注意的(de)(de)是，背(bei)對背(bei)原(yuan)(yuan)產地(di)(di)證明(ming)(ming)的(de)(de)有(you)效期不得(de)超過初(chu)始(shi)原(yuan)(yuan)產地(di)(di)證明(ming)(ming)的(de)(de)有(you)效期。

（3）申請人應當(dang)自原(yuan)產(chan)地證(zheng)明(ming)(ming)簽發或者開具之日起3年內，保(bao)存能夠充分證(zheng)明(ming)(ming)貨物(wu)原(yuan)產(chan)資格和(he)原(yuan)產(chan)國（地區）的文件(jian)記錄，記錄可以以電子或者紙(zhi)質的形式保(bao)存。

重要提(ti)醒：原產(chan)地簽證(zheng)相關文件記錄，要保(bao)存3年！保(bao)存3年！保(bao)存3年！

#03

RCEP原產地(di)證明的申請流程

（1） 國際貿易(yi)“單一窗口”申報

自2022年(nian)1月1日RCEP正(zheng)式實施之日起，申(shen)請人可登(deng)錄(lu)國際貿易“單一窗(chuang)口”（//new.singlewindow.cn/），通過“原產地”→“海關原產地證(zheng)書(shu)申請”進(jin)行申報。

（2） 申領空白原產(chan)地證(zheng)書

企業可提(ti)前(qian)向簽(qian)證(zheng)機構申領RCEP空白原產地(di)證(zheng)書(shu)，按(an)要(yao)求(qiu)做好原產地(di)證(zheng)書(shu)使用記錄，并(bing)留存相關臺賬(zhang)資(zi)料。

一般來說，企業可備(bei)案一名或(huo)多名原(yuan)產(chan)地業務申報員，并按要求統一管理本人(ren)領取的(de)空(kong)(kong)白(bai)原(yuan)產(chan)地證(zheng)書(shu)(shu)及相(xiang)關臺賬(zhang)，以備(bei)下次(ci)申領新(xin)的(de)空(kong)(kong)白(bai)證(zheng)書(shu)(shu)時驗核用(yong)。

 （3） 提交資料現場簽(qian)證(zheng)

企業申(shen)(shen)報(bao)(bao)的原產地證(zheng)(zheng)書電子(zi)信息(xi)經(jing)簽(qian)(qian)(qian)證(zheng)(zheng)機構(gou)審(shen)核正確后，需自行(xing)打(da)印(yin)出待簽(qian)(qian)(qian)證(zheng)(zheng)的原產地證(zheng)(zheng)書，經(jing)加蓋企業中英文(wen)簽(qian)(qian)(qian)證(zheng)(zheng)印(yin)章和申(shen)(shen)報(bao)(bao)員(yuan)簽(qian)(qian)(qian)名(ming)后，直接提(ti)交到簽(qian)(qian)(qian)證(zheng)(zheng)機構(gou)現場進行(xing)審(shen)核簽(qian)(qian)(qian)證(zheng)(zheng)。

截至目前，仍未收到(dao)RCEP原(yuan)產地證明(ming)可(ke)自助(zhu)打印的通知(zhi)，預計RCEP原(yuan)產地證明(ming)先期(qi)將以紙質簽證為主，后續可(ke)能會逐步(bu)開(kai)通自助(zhu)打印。

#04

RCEP原產地(di)規則解析

（1）累(lei)積(ji)規則

“累積”是一項(xiang)重要的(de)(de)補充規則，是指在確定(ding)產(chan)(chan)品(pin)(pin)的(de)(de)原產(chan)(chan)資格時，把產(chan)(chan)品(pin)(pin)生(sheng)產(chan)(chan)中所(suo)使用(yong)自貿(mao)(mao)協定(ding)其他締(di)約(yue)方的(de)(de)原產(chan)(chan)材(cai)料視為(wei)產(chan)(chan)品(pin)(pin)生(sheng)產(chan)(chan)所(suo)在締(di)約(yue)方的(de)(de)原產(chan)(chan)材(cai)料，將自貿(mao)(mao)區域看(kan)成一個整體，促進區域內的(de)(de)貿(mao)(mao)易自由。

累積規則實質(zhi)上(shang)降(jiang)低了(le)產(chan)品獲得原產(chan)資(zi)格的門檻，具有“軟化(hua)劑”功效，有助于鼓勵生(sheng)產(chan)商在各締約方區域內進(jin)行生(sheng)產(chan)資(zi)源配置，加強(qiang)上(shang)下游產(chan)業(ye)(ye)的協調(diao)，進(jin)而有利(li)于區域內產(chan)業(ye)(ye)經(jing)濟和產(chan)業(ye)(ye)內貿易(yi)的發(fa)展。

（2）微小含(han)量規(gui)則

微小含量規則又稱“容忍規則”，根據協定第七條(tiao)，如(ru)果(guo)生產(chan)(chan)中用的一部分非原(yuan)產(chan)(chan)材(cai)料不滿(man)足稅則歸類改變標準，只要(yao)這部分非原(yuan)產(chan)(chan)材(cai)料的價值(zhi)占比或者重量不超(chao)過10%，那么貨物仍然可獲得原(yuan)產(chan)(chan)資格。

RCEP項(xiang)下的(de)(de)(de)微小含(han)量(liang)(liang)(liang)(liang)可以(yi)按(an)價(jia)(jia)值(zhi)計，適用于第1章至第97章的(de)(de)(de)所有貨物(wu)，即允許用于貨物(wu)生產且未發(fa)生稅則歸類改(gai)變的(de)(de)(de)非原(yuan)產材料(liao)的(de)(de)(de)價(jia)(jia)值(zhi)不超過該貨物(wu)FOB價(jia)(jia)格的(de)(de)(de)10%；對(dui)于50章至63章的(de)(de)(de)貨物(wu)（紡(fang)織(zhi)原(yuan)料(liao)以(yi)及紡(fang)織(zhi)制品）的(de)(de)(de)微小含(han)量(liang)(liang)(liang)(liang)也可以(yi)按(an)重量(liang)(liang)(liang)(liang)計，即允許未發(fa)生稅則歸類改(gai)變的(de)(de)(de)非原(yuan)產材料(liao)的(de)(de)(de)重量(liang)(liang)(liang)(liang)不超過該貨物(wu)總重量(liang)(liang)(liang)(liang)的(de)(de)(de)10%。

#05

RCEP原(yuan)產地證明(ming)的重發和更正(zheng)

（1）重發

已簽(qian)發的原(yuan)(yuan)產地證書(shu)正(zheng)本遺失或者損毀的，申(shen)(shen)請(qing)人可以自原(yuan)(yuan)產地證書(shu)簽(qian)發之(zhi)日起1年(nian)內，向原(yuan)(yuan)簽(qian)證機構(gou)申(shen)(shen)請(qing)簽(qian)發經認證的原(yuan)(yuan)產地證書(shu)副(fu)本。

申請重發證(zheng)書，一般需向簽證(zheng)機構提供如下資(zi)料(liao)：《原產地證(zheng)重發申請書》、申請人的(de)情況說明、遺失或損(sun)毀責任方(fang)的(de)情況說明、原證(zheng)書的(de)留(liu)檔資(zi)料(liao)（如證(zheng)書正(zheng)本的(de)復(fu)制(zhi)件）等。

（2）更(geng)正

原(yuan)產地證(zheng)(zheng)書所載(zai)信(xin)息有誤(wu)或者需要補充信(xin)息的(de)，申請(qing)人(ren)可以自原(yuan)產地證(zheng)(zheng)書簽(qian)發之日起1年內，憑原(yuan)產地證(zheng)(zheng)書正(zheng)(zheng)(zheng)本向原(yuan)簽(qian)證(zheng)(zheng)機(ji)構申請(qing)更正(zheng)(zheng)(zheng)，更正(zheng)(zheng)(zheng)的(de)方式有如(ru)下(xia)兩種：

方式一(yi)：由簽證(zheng)機(ji)構簽發新的原產(chan)(chan)地證(zheng)書，并且作廢原原產(chan)(chan)地證(zheng)書；

企業(ye)需向簽(qian)證(zheng)(zheng)機(ji)構發(fa)送更(geng)改(gai)證(zheng)(zheng)電子信(xin)息(xi)，并(bing)在(zai)收到(dao)“待提交原(yuan)證(zheng)(zheng)后(hou)再簽(qian)”的(de)緩審回(hui)執后(hou)，現場提交如下資(zi)料：原(yuan)始的(de)原(yuan)產地證(zheng)(zheng)明（應與更(geng)改(gai)申(shen)請書(shu)填寫(xie)的(de)證(zheng)(zheng)書(shu)一致），其它可(ke)證(zheng)(zheng)明更(geng)改(gai)內容的(de)資(zi)料或復印件（如提單(dan)、信(xin)用證(zheng)(zheng)、第(di)三方發(fa)票等）。

方式二：申(shen)請更(geng)正(zheng)原產(chan)地證書，由(you)簽證機構在更(geng)正(zheng)處簽名和蓋章(zhang)。

一般是原(yuan)(yuan)證(zheng)書已經向進口(kou)國(guo)海(hai)關提(ti)交過，進口(kou)國(guo)海(hai)關要求手(shou)工更(geng)改(gai)原(yuan)(yuan)證(zheng)書，現場提(ti)交如下資(zi)料：《原(yuan)(yuan)產地證(zheng)書更(geng)改(gai)申請書》，原(yuan)(yuan)始的(de)原(yuan)(yuan)產地證(zheng)明，其它(ta)可證(zheng)明更(geng)改(gai)內(nei)容(rong)的(de)資(zi)料或復(fu)印件（如提(ti)單、信用證(zheng)、第三方(fang)發票、情況說明等）。

注：部分圖片源自網絡

來源(yuan) | 12360海(hai)關熱線

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