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行業動態
兩部門聯合發文:鼓勵這一產業應用ISO 9000等質量管理體系標準
2022-11-22

近日,工業(ye)和(he)(he)信息化(hua)部、國家市場監督(du)管理總局聯合(he)(he)發(fa)出《關于做好(hao)鋰(li)(li)離子(zi)(zi)電池(chi)產業(ye)鏈供應(ying)鏈協同穩(wen)定發(fa)展工作的通知》。《通知》提(ti)出,鼓勵應(ying)用(yong)ISO 9000等質(zhi)量管理體系標(biao)準和(he)(he)“六西格(ge)瑪”“卓越績效”等先進質(zhi)量管理方法,提(ti)高產品一(yi)次交驗合(he)(he)格(ge)率,保(bao)障產品可靠(kao)性(xing)、穩(wen)定性(xing)和(he)(he)一(yi)致性(xing),相(xiang)關產品應(ying)符合(he)(he)《便攜式(shi)電子(zi)(zi)產品用(yong)鋰(li)(li)離子(zi)(zi)電池(chi)和(he)(he)電池(chi)組 安(an)全要(yao)求(qiu)》(GB 31241)、《固定式(shi)電子(zi)(zi)設備(bei)用(yong)鋰(li)(li)離子(zi)(zi)電池(chi)和(he)(he)電池組 安全技術規范》(GB 40165)等一系列強制性(xing)標準(zhun)要求(qiu)。詳情如(ru)下:

圖片

 

工業和信息化部辦公廳 國家市場監督管理總局辦公廳關于做好鋰離子電池產業鏈供應鏈協同穩定發展工作的通知


工(gong)信(xin)廳(ting)聯電子(zi)函〔2022〕298號(hao)


各省、自治區、直轄市(shi)及計劃單列市(shi)、新疆生產建(jian)設兵團工業和信息(xi)化(hua)主(zhu)管部門、市(shi)場監管局(廳、委),各有關單位:


鋰(li)離(li)子(zi)電(dian)池(以下簡(jian)稱(cheng)鋰(li)電(dian))是支撐(cheng)新型智能終端、電(dian)動(dong)工具、新能源儲能等(deng)產業(ye)發展(zhan)的基礎電(dian)子(zi)產品。近來隨著下游(you)需求及產業(ye)規模爆(bao)發式(shi)增長(chang)、疫情復(fu)雜(za)多變、經濟下行壓力加大等(deng)因素影響,國內鋰(li)電(dian)產業(ye)鏈(lian)(lian)供(gong)應鏈(lian)(lian)階段性(xing)供(gong)需失衡嚴重,部分(fen)中(zhong)間產品及材料價(jia)(jia)格劇烈(lie)波動(dong)超出(chu)正(zheng)常范圍(wei);上下游(you)對(dui)接不暢,部分(fen)領域出(chu)現(xian)囤積(ji)居奇(qi)、不正(zheng)當競爭(zheng);部分(fen)環節(jie)產能盲目(mu)擴張(zhang),低質低價(jia)(jia)競爭(zheng)時有發生。為保障鋰(li)電(dian)產業(ye)鏈(lian)(lian)供(gong)應鏈(lian)(lian)協同(tong)穩(wen)定(ding),現(xian)將有關事項(xiang)通知(zhi)如下:


一、堅持科學謀劃(hua),推(tui)進鋰電產業有序(xu)布局

各地(di)(di)工業和(he)信息(xi)化主管(guan)部門要(yao)及(ji)時了解(jie)(jie)本地(di)(di)鋰(li)(li)電制造及(ji)一階(jie)(jie)材(cai)(cai)料(正極(ji)材(cai)(cai)料、負極(ji)材(cai)(cai)料、隔膜、電解(jie)(jie)質(zhi)等)、二階(jie)(jie)材(cai)(cai)料(電池級(ji)碳(tan)酸鋰(li)(li)、氫氧化鋰(li)(li)等)產(chan)業發展(zhan)(zhan)情況,按照(zhao)“十四五(wu)”制造業系列規劃和(he)《關于(yu)推(tui)動能源電子(zi)產(chan)業發展(zhan)(zhan)的(de)指導意見》等要(yao)求,實(shi)事求是制定本地(di)(di)區鋰(li)(li)電產(chan)業發展(zhan)(zhan)政策。指導鋰(li)(li)電企業結合實(shi)際和(he)產(chan)業趨勢合理制定發展(zhan)(zhan)目標,在關鍵材(cai)(cai)料供應穩定、研發創新(xin)投(tou)入充(chong)(chong)足、配套資金適(shi)量充(chong)(chong)裕的(de)前(qian)提(ti)下,因時因需(xu)適(shi)度擴大(da)生產(chan)規模,優(you)化產(chan)業區域布局,避免(mian)低水平(ping)同質(zhi)化發展(zhan)(zhan)和(he)惡(e)性競(jing)爭,建立創新(xin)引(yin)領、技(ji)術優(you)先(xian)、公平(ping)競(jing)爭、有序擴張的(de)發展(zhan)(zhan)格局。


二(er)、加強供(gong)需對接,保障(zhang)產業鏈(lian)(lian)供(gong)應鏈(lian)(lian)穩定

各地工業(ye)(ye)和信息化主管部門(men)要引導上(shang)下(xia)游企業(ye)(ye)加強(qiang)對(dui)接交(jiao)流,推動形成穩(wen)定高(gao)(gao)效的(de)協同發展(zhan)機(ji)制(zhi)。鼓勵(li)鋰(li)電(dian)(dian)(電(dian)(dian)芯及電(dian)(dian)池(chi)組)生(sheng)產企業(ye)(ye)、鋰(li)電(dian)(dian)一(yi)階材料企業(ye)(ye)、鋰(li)電(dian)(dian)二(er)階材料企業(ye)(ye)、鋰(li)鎳(nie)鈷等(deng)上(shang)游資源(yuan)企業(ye)(ye)、鋰(li)電(dian)(dian)回(hui)收企業(ye)(ye)、鋰(li)電(dian)(dian)終端應用(yong)企業(ye)(ye)及系統集(ji)成、渠道分(fen)銷、物流運輸等(deng)企業(ye)(ye)深度(du)(du)合作(zuo),通過簽訂長(chang)單、技術(shu)合作(zuo)等(deng)方式(shi)建立(li)長(chang)效機(ji)制(zhi),引導上(shang)下(xia)游穩(wen)定預期(qi)、明確量價、保障供應、合作(zuo)共(gong)贏。落(luo)實《“十四(si)五”工業(ye)(ye)綠色發展(zhan)規劃》等(deng)要求,完(wan)善廢(fei)舊(jiu)新(xin)能源(yuan)汽車動力(li)電(dian)(dian)池(chi)回(hui)收利(li)用(yong)體系,提(ti)高(gao)(gao)綜合利(li)用(yong)水平(ping)。各地市(shi)場(chang)監管部門(men)要加大監管力(li)度(du)(du),嚴格查處鋰(li)電(dian)(dian)產業(ye)(ye)上(shang)下(xia)游囤積居奇、哄抬價格、不(bu)正當競爭等(deng)行為,維護市(shi)場(chang)秩序。


三(san)、強化監測預警,提高公共服(fu)務供給能力(li)

各(ge)地(di)(di)(di)工業(ye)(ye)和信(xin)息(xi)化主管(guan)(guan)部(bu)門要嚴格執(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)《電子信(xin)息(xi)制造(zao)業(ye)(ye)統計調查制度》,綜合(he)運用部(bu)門統計、問卷調查、行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)管(guan)(guan)理、企業(ye)(ye)調度、大數(shu)據分(fen)析等(deng)方式,加(jia)(jia)強鋰電行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)產(chan)能、投資等(deng)運行(xing)(xing)(xing)(xing)情況(kuang)監(jian)測。聯合(he)各(ge)地(di)(di)(di)市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)(guan)部(bu)門及(ji)時發(fa)現產(chan)品(pin)價格異常波(bo)動及(ji)產(chan)能短缺、投資過熱等(deng)問題,深(shen)入(ru)實(shi)施《鋰離子電池行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)規范條件(jian)》,引導產(chan)業(ye)(ye)加(jia)(jia)快轉型升級(ji)。充分(fen)發(fa)揮“數(shu)字工信(xin)”平臺(tai)及(ji)地(di)(di)(di)方平臺(tai)等(deng)技(ji)術(shu)手段作用,加(jia)(jia)強鋰電行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)運行(xing)(xing)(xing)(xing)和風險預警,實(shi)現第一(yi)時間(jian)預警、第一(yi)時間(jian)響應(ying)。工業(ye)(ye)和信(xin)息(xi)化部(bu)指導有(you)關單位修(xiu)訂實(shi)施《鋰離子電池綜合(he)標(biao)準化技(ji)術(shu)體(ti)(ti)系(xi)》,建設產(chan)業(ye)(ye)鏈供需對接服務和鋰電產(chan)品(pin)溯源(yuan)(yuan)公共服務平臺(tai),建立全(quan)生命(ming)周(zhou)期溯源(yuan)(yuan)管(guan)(guan)理體(ti)(ti)系(xi)。鼓勵行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)協會(hui)、研究(jiu)機(ji)構等(deng)積(ji)極發(fa)揮橋梁(liang)紐帶作用,及(ji)時發(fa)布產(chan)業(ye)(ye)態(tai)勢、行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)預警等(deng)信(xin)息(xi),引導行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)加(jia)(jia)強自律。


四、加強監督檢查,保障高質量鋰電產品供給

各地工(gong)業(ye)和(he)信息化(hua)主管部門(men)、市場監(jian)管部門(men)引(yin)導鋰(li)電企業(ye)落(luo)實產品質量(liang)主體(ti)責任,加強質量(liang)管理(li)體(ti)系(xi)和(he)質量(liang)保(bao)證能力(li)建設,根據鋰(li)電產品本征安全(quan)、工(gong)藝安全(quan)和(he)防護(hu)安全(quan)等需求,持續開(kai)展技術(shu)創新,加強質量(liang)管控,優化(hua)工(gong)藝流程(cheng),獲得質量(liang)認證,提升(sheng)檢測能力(li)。鼓勵應用ISO 9000等質量管理體系標準和“六西格瑪”“卓越績效”等先進質量管理方法,提高產品一次交驗合格率,保障產品可靠性、穩定性和一致性,相關產品應符合《便攜式電子產品用鋰離子電池和電池組 安全要求》(GB 31241)、《固定式電子設備用鋰離子電池和電池組 安全技術規范》(GB 40165)等一系列強制性標準要求。各(ge)地市場監管(guan)部(bu)門、工(gong)(gong)業(ye)和(he)信(xin)息化(hua)主管(guan)部(bu)門要(yao)按(an)照(zhao)職責分工(gong)(gong),對鋰(li)電生(sheng)產(chan)(chan)企業(ye)開(kai)展(zhan)產(chan)(chan)品質(zhi)量(liang)監督檢(jian)查(cha)。各(ge)地工(gong)(gong)業(ye)和(he)信(xin)息化(hua)主管(guan)部(bu)門組(zu)織(zhi)本(ben)地鋰(li)電生(sheng)產(chan)(chan)企業(ye)開(kai)展(zhan)產(chan)(chan)品質(zhi)量(liang)自查(cha),鼓勵企業(ye)通過(guo)自我聲明形(xing)式公開(kai)質(zhi)量(liang)自查(cha)情況(kuang)。各(ge)地市場監管(guan)部(bu)門依據《產(chan)(chan)品質(zhi)量(liang)法》和(he)國(guo)家強標(biao),重點查(cha)處生(sheng)產(chan)(chan)銷(xiao)售(shou)不符合國(guo)家強制性(xing)標(biao)準產(chan)(chan)品等質(zhi)量(liang)違(wei)法行(xing)為。市場監管(guan)總局、工(gong)(gong)業(ye)和(he)信(xin)息化(hua)部(bu)適時組(zu)織(zhi)檢(jian)驗檢(jian)測機構,開(kai)展(zhan)鋰(li)電產(chan)(chan)品質(zhi)量(liang)抽查(cha)。


五、優化管理服務(wu),營(ying)造(zao)產業發(fa)展(zhan)良好環境

各(ge)地(di)(di)工(gong)業(ye)(ye)和信(xin)息化主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門、市場監管(guan)(guan)部(bu)門要堅持推動有效市場和有為政府更好結合(he),著力(li)破除地(di)(di)方(fang)保(bao)護和區域割裂(lie),共同建設高效規范(fan)、公平競爭、充分開放(fang)的(de)全國鋰電(dian)(dian)(dian)統一大市場。統籌疫(yi)情防(fang)控(kong)和產(chan)業(ye)(ye)發展(zhan),會(hui)同有關部(bu)門指導企(qi)業(ye)(ye)提升疫(yi)情防(fang)控(kong)應對(dui)能力(li),加(jia)強對(dui)企(qi)業(ye)(ye)的(de)跟蹤(zong)服務,積極協調企(qi)業(ye)(ye)生產(chan)、運(yun)輸(shu)、銷售等環節遇到的(de)困難。加(jia)強對(dui)鋰電(dian)(dian)(dian)產(chan)業(ye)(ye)鏈供應鏈重點項(xiang)目(mu)的(de)管(guan)(guan)理,聯合(he)有關部(bu)門嚴(yan)格落實建設項(xiang)目(mu)相關要求(qiu),引導鋰電(dian)(dian)(dian)產(chan)業(ye)(ye)健康有序發展(zhan)。


工業和信息(xi)化部(bu)、市場監管總(zong)局將及(ji)時(shi)(shi)通(tong)報重(zhong)點工作進展情況,適時(shi)(shi)開展約談和提醒(xing)告誡,對違法典(dian)型案例公開曝光,對好經驗(yan)好做法及(ji)時(shi)(shi)宣(xuan)傳推廣。


工業和信息化(hua)部辦公廳

國家(jia)市(shi)場監督管(guan)理總局辦公廳

2022年11月10日(ri)

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