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海關涉稅要素申報規范認定標(biao)準公告來啦！

10月(yue)28日，海(hai)關(guan)總(zong)署(shu)修訂(ding)發布(bu)《海(hai)關(guan)高級認證企業(ye)標準(zhun)》（海(hai)關(guan)總(zong)署(shu)公告2022年(nian)第(di)106號(hao)），其中通(tong)用標準(zhun)“1年(nian)內企業(ye)無報(bao)關(guan)單(dan)涉(she)(she)稅(shui)(shui)要(yao)(yao)素(su)申報(bao)不規(gui)范(fan)情形(xing)"受到企業(ye)的廣泛關(guan)注。11月(yue)17日，海(hai)關(guan)總(zong)署(shu)發布(bu)2022年(nian)第(di)114號(hao)公告，公布(bu)《海(hai)關(guan)涉(she)(she)稅(shui)(shui)要(yao)(yao)素(su)申報(bao)規(gui)范(fan)認定標準(zhun)》（詳(xiang)見文(wen)末閱讀(du)原文(wen)，以下簡稱《認定標準(zhun)》）。今天小編(bian)為大家詳(xiang)細解讀(du)，趕(gan)緊看過來(lai)吧！

一、為什么要發布《認定標(biao)準(zhun)》？

加強涉(she)稅(shui)要素(su)申(shen)報規(gui)范(fan)(fan)管理(li)，有利(li)于穩定(ding)企業(ye)(ye)預期、提升企業(ye)(ye)合規(gui)申(shen)報水平、降低(di)企業(ye)(ye)通關成本、防范(fan)(fan)化解稅(shui)收(shou)風險。為配(pei)合《海關高級認證(zheng)企業(ye)(ye)標準》發(fa)布，統一認定(ding)標準，引導企業(ye)(ye)更好合規(gui)申(shen)報，避免因涉(she)稅(shui)要素(su)申(shen)報不規(gui)范(fan)(fan)導致信用降級、處罰，本次發(fa)布《認定(ding)標準》。

二(er)、什么是(shi)“涉稅(shui)要素申報規范”？

涉(she)稅(shui)要(yao)素(su)申報規范(fan)，是指進出口貨(huo)(huo)物(wu)收(shou)發貨(huo)(huo)人履行自(zi)主(zhu)申報、自(zi)行繳(jiao)稅(shui)主(zhu)體責任，按(an)照(zhao)海關相(xiang)關規定，真實(shi)、準確(que)(que)、完整、規范(fan)申報稅(shui)則號列、價格(ge)、原產(chan)國等(deng)涉(she)稅(shui)要(yao)素(su)，確(que)(que)保(bao)稅(shui)款應繳(jiao)盡繳(jiao)。

《認(ren)定標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)》是對海關總署公告(gao)2022年第(di)106號(hao)中(zhong)的(de)(de)通用標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)“1年內企(qi)業無報(bao)關單涉稅要素申(shen)報(bao)不規(gui)范(fan)情形"的(de)(de)細化。《認(ren)定標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)》中(zhong)包含了5個(ge)(ge)類(lei)別10個(ge)(ge)項目的(de)(de)“合(he)規(gui)申(shen)報(bao)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)”“認(ren)定存(cun)在不規(gui)范(fan)問題的(de)(de)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)”等內容。

三、如何認定涉稅(shui)要素申報規范(fan)標(biao)準(zhun)是否達(da)標(biao)？

根據2022年第114號(hao)公告，海關將依照(zhao)《認(ren)(ren)定(ding)標(biao)準》中“認(ren)(ren)定(ding)存在不(bu)規范(fan)問題(ti)的標(biao)準”一列(lie)所載明(ming)的情形，對企業涉稅要素申(shen)報情況是否達標(biao)進行認(ren)(ren)定(ding)。

敲黑板劃重點：

“認(ren)定存在(zai)不規范問(wen)題(ti)”分為(wei)“不(bu)以少(shao)繳稅款”為認定(ding)標準(zhun)和“以少繳稅款”為認定(ding)標準(zhun)兩類。“不(bu)以(yi)少繳(jiao)稅款”為(wei)認定標準(zhun)的(de)，包(bao)括“商品規(gui)范(fan)(fan)申(shen)(shen)報(bao)(bao)""特許權(quan)使用費(fei)申(shen)(shen)報(bao)(bao)規(gui)范(fan)(fan)性(xing)(xing)"“特殊(shu)關(guan)系確(que)(que)認及價格影響確(que)(que)認申(shen)(shen)報(bao)(bao)規(gui)范(fan)(fan)性(xing)(xing)”“公式定價結算規(gui)范(fan)(fan)性(xing)(xing)”“原產地單證申(shen)(shen)報(bao)(bao)規(gui)范(fan)(fan)性(xing)(xing)”等項目，如果認定存在(zai)不(bu)規(gui)范(fan)(fan)情(qing)形(xing)，則不(bu)達標。

“以(yi)少(shao)繳(jiao)稅(shui)款(kuan)”為認定(ding)標(biao)準(zhun)的，包括(kuo)“歸類(lei)準(zhun)確性(xing)""暫定(ding)稅(shui)率、減免稅(shui)政策相關(guan)商(shang)品(pin)(pin)編號申(shen)(shen)報(bao)準(zhun)確性(xing)""完稅(shui)價格申(shen)(shen)報(bao)真(zhen)實性(xing)、準(zhun)確性(xing)""報(bao)關(guan)單商(shang)品(pin)(pin)項'優惠(hui)貿易協(xie)定(ding)享惠(hui)’和‘原產國（地區）’申(shen)(shen)報(bao)真(zhen)實準(zhun)確""貿易救濟措施貨物計(ji)稅(shui)信(xin)息填報(bao)規(gui)范(fan)性(xing)”等項目，如(ru)果認定(ding)存(cun)在不(bu)規(gui)范(fan)情形但(dan)企業未造成少(shao)繳(jiao)稅(shui)款(kuan)，或者少(shao)繳(jiao)稅(shui)款(kuan)累(lei)計(ji)未超過(guo)10萬元的，則達標(biao)；如(ru)果認定(ding)存(cun)在不(bu)規(gui)范(fan)情形且企業少(shao)繳(jiao)稅(shui)款(kuan)累(lei)計(ji)超過(guo)10萬元的，則不(bu)達標(biao)。

舉(ju)例(li)：

1. A企(qi)(qi)(qi)業(ye)在填報(bao)(bao)進(jin)(jin)出口(kou)貨物報(bao)(bao)關(guan)(guan)單的(de)(de)“規(gui)(gui)格型號”欄目(mu)時，未按照《中(zhong)(zhong)華(hua)人民共(gong)和國(guo)進(jin)(jin)出口(kou)商(shang)品(pin)規(gui)(gui)范(fan)申(shen)報(bao)(bao)目(mu)錄》中(zhong)(zhong)有關(guan)(guan)歸類要(yao)素的(de)(de)要(yao)求(qiu)進(jin)(jin)行填報(bao)(bao)。經海(hai)關(guan)(guan)認定，A企(qi)(qi)(qi)業(ye)存在"未規(gui)(gui)范(fan)申(shen)報(bao)(bao)"情形，但不涉(she)及少繳稅(shui)款，由于《中(zhong)(zhong)華(hua)人民共(gong)和國(guo)進(jin)(jin)出口(kou)商(shang)品(pin)規(gui)(gui)范(fan)申(shen)報(bao)(bao)目(mu)錄》對(dui)規(gui)(gui)范(fan)申(shen)報(bao)(bao)的(de)(de)要(yao)求(qiu)非常(chang)明確，而企(qi)(qi)(qi)業(ye)沒有嚴格遵循相(xiang)關(guan)(guan)規(gui)(gui)定，出現申(shen)報(bao)(bao)差錯，因此，該企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)“涉(she)稅(shui)要(yao)素申(shen)報(bao)(bao)規(gui)(gui)范(fan)認定標準”這一(yi)項目(mu)為不達標。

2.B企(qi)業(ye)未(wei)如實、準確申報(bao)(bao)造(zao)成歸類差錯(cuo)，并造(zao)成少繳稅(shui)款(kuan)5萬(wan)元，同時，填(tian)報(bao)(bao)的(de)實施貿易(yi)救(jiu)濟措施貨物計稅(shui)信(xin)息(xi)不規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)造(zao)成少繳稅(shui)款(kuan)1萬(wan)元。經海關認定，除“歸類準確性”“貿易(yi)救(jiu)濟措施貨物計稅(shui)信(xin)息(xi)填(tian)報(bao)(bao)規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)性”項(xiang)目外，B 企(qi)業(ye)的(de)其(qi)他項(xiang)目未(wei)發現不規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)問(wen)題，由于(yu)B企(qi)業(ye)少繳稅(shui)款(kuan)累(lei)計未(wei)超過(guo)10萬(wan)元，因此(ci)，該企(qi)業(ye)的(de)“涉稅(shui)要素申報(bao)(bao)規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)認定標準”這一(yi)項(xiang)目為(wei)達標。

四、其他需關注的問(wen)題

新申請(qing)和(he)復核的高級(ji)認(ren)證企業涉稅要素(su)申報(bao)規(gui)范標(biao)準(zhun)的認(ren)定時間(jian)范圍依照(zhao)《海關高級(ji)認(ren)證企業標(biao)準(zhun)》規(gui)定執(zhi)行。

小貼士：

良好的通(tong)關環境需要(yao)企業共(gong)同(tong)參(can)與，企業需樹立合規(gui)申(shen)(shen)報(bao)意識，熟悉現行規(gui)章(zhang)、公告等規(gui)范性文件要(yao)求，依法依規(gui)進行申(shen)(shen)報(bao)，企業要(yao)完善內控(kong)管理(li)機制(zhi)，對照涉(she)稅(shui)要(yao)素申(shen)(shen)報(bao)規(gui)范要(yao)求，積(ji)極配(pei)合海關屬(shu)地納稅(shui)人管理(li)，從源(yuan)頭(tou)提高涉(she)稅(shui)要(yao)素申(shen)(shen)報(bao)規(gui)范水平。

供稿(gao)單(dan)位(wei)：海(hai)關(guan)(guan)總署關(guan)(guan)稅征(zheng)管司、青島海(hai)關(guan)(guan)、武(wu)漢海(hai)關(guan)(guan)、廣州海(hai)關(guan)(guan)、深(shen)圳海(hai)關(guan)(guan)

審稿單位(wei)：海關(guan)總(zong)署關(guan)稅征管司、青島海關(guan)