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行業動態
工信部:2023年全面落實工業領域及重點行業碳達峰實施方案
2023-01-18

導言:

1月11日,全國工業(ye)(ye)和信息化工作(zuo)會議在北京召開。會議提出,2023年重(zhong)點(dian)發展一批市(shi)場急需的基礎零部(bu)件和關鍵材(cai)料,加(jia)快突破石化、船舶、航空等(deng)重(zhong)點(dian)行業(ye)(ye)工業(ye)(ye)軟件;優化布局(ju)乙烯、煤化工等(deng)重(zhong)大項目;全面落實工業(ye)(ye)領域以及重(zhong)點(dian)行業(ye)(ye)碳(tan)達(da)峰實施方案。


會議指(zhi)出,2022年,工業經(jing)濟總體回穩(wen)向好,重(zhong)點領域(yu)創新(xin)取得(de)新(xin)突(tu)破,產業鏈(lian)供應鏈(lian)韌性和安全水平持(chi)續提升,制造(zao)業高(gao)端化(hua)(hua)智(zhi)能(neng)化(hua)(hua)綠(lv)色化(hua)(hua)發展步伐加(jia)(jia)快(kuai)。預計2022年全年,規(gui)模以(yi)上工業增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)(jia)值(zhi)同比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)3.6%,其中制造(zao)業增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)(jia)值(zhi)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)3.1%左右;制造(zao)業增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)(jia)值(zhi)占(zhan)GDP比(bi)(bi)重(zhong)為28%,比(bi)(bi)上年提高(gao)0.5個百(bai)分點。

會議強調,2023年要抓好十三個方(fang)面重點任務。


一是(shi)全(quan)力促進工業(ye)經濟平穩(wen)增長(chang)。穩(wen)住重點行(xing)業,針(zhen)對(dui)不同(tong)行(xing)業特點分別制定(ding)穩(wen)增長工作(zuo)方案(an)。鼓勵工業大(da)省主動(dong)挑大(da)梁,支(zhi)持(chi)(chi)中西部地區(qu)積極承接(jie)產(chan)業轉移,支(zhi)持(chi)(chi)東北地區(qu)制造(zao)(zao)業振興取得(de)新突破。穩(wen)住汽車等大(da)宗消(xiao)費(fei),實(shi)施消(xiao)費(fei)品(pin)“三品(pin)”行(xing)動(dong),深(shen)化(hua)信(xin)息消(xiao)費(fei)示范(fan)城市建設(she)(she),擴大(da)適老化(hua)家居產(chan)品(pin)和生活用(yong)品(pin)供給。支(zhi)持(chi)(chi)企業加大(da)設(she)(she)備更新和技術(shu)改(gai)造(zao)(zao),做好制造(zao)(zao)業重點外(wai)資(zi)項(xiang)目服務(wu)保(bao)障工作(zuo)。深(shen)化(hua)產(chan)融(rong)合作(zuo),充分發揮投資(zi)基金帶動(dong)作(zuo)用(yong),引導社會資(zi)本加大(da)對(dui)制造(zao)(zao)業投入。保(bao)持(chi)(chi)煙草行(xing)業平(ping)穩(wen)增長。加強(qiang)經濟運行(xing)監測(ce)調度,加快(kuai)建設(she)(she)“數字(zi)工信(xin)”平(ping)臺。

二(er)是扎實(shi)推進“十四(si)五(wu)”規劃落地見(jian)效。堅持(chi)一張藍(lan)圖干到底,健全規劃實施機制,確保取得一批成果。強化統籌協調、督導(dao)落實,充分發(fa)揮各部門作用,共(gong)同推動規劃實施。支(zhi)持(chi)地方結合實際做(zuo)好地方規劃與國家規劃的有效銜接(jie),積極承(cheng)擔重點任務。

三是提升重點產業鏈自主可控能力。圍繞制造業(ye)重點產業(ye)鏈,找(zhao)準關鍵(jian)核(he)心(xin)技術和零(ling)部(bu)件“卡脖子”薄(bo)弱環(huan)節,“一鏈一策”推(tui)進(jin)強(qiang)鏈補鏈穩鏈,強(qiang)化產業(ye)鏈上下游、大中小(xiao)企業(ye)協同攻(gong)關,促進(jin)全(quan)產業(ye)鏈發展。推(tui)進(jin)關鍵(jian)核(he)心(xin)技術攻(gong)關工(gong)程,健全(quan)“揭榜掛帥”長效機制,不斷豐富(fu)產業(ye)生(sheng)態。

四是深入推(tui)進產(chan)業基礎再造(zao)。在(zai)重(zhong)點領域布局一(yi)(yi)批(pi)產(chan)業(ye)(ye)基礎(chu)共性技術中心,重(zhong)點發展(zhan)一(yi)(yi)批(pi)市場急需的基礎(chu)零(ling)部件(jian)和(he)關鍵材料,加快(kuai)新型元器件(jian)產(chan)業(ye)(ye)化(hua)應用(yong)(yong),加快(kuai)突破石化(hua)、船舶、航空等重(zhong)點行(xing)業(ye)(ye)工(gong)業(ye)(ye)軟件(jian),推廣應用(yong)(yong)一(yi)(yi)批(pi)先進綠色(se)基礎(chu)制(zhi)造工(gong)藝。繼續實施(shi)制(zhi)造業(ye)(ye)創新中心建設工(gong)程,做優做強部重(zhong)點實驗室(shi)。

五是加(jia)快推進重大(da)技術裝備攻關。加快(kuai)大飛(fei)機產業化(hua)發(fa)展,推動工業母機高質量發(fa)展。堅持研發(fa)制造和推廣應(ying)用兩端發(fa)力,加快(kuai)高端醫療(liao)裝(zhuang)備(bei)、農機裝(zhuang)備(bei)、深遠海裝(zhuang)備(bei)、自(zi)然災害(hai)防治技術裝(zhuang)備(bei)等高端專用裝(zhuang)備(bei)發(fa)展。

六是加快改造(zao)提升傳統制造(zao)業。健全(quan)市場化(hua)(hua)(hua)(hua)法治(zhi)化(hua)(hua)(hua)(hua)化(hua)(hua)(hua)(hua)解(jie)過(guo)剩產(chan)能(neng)長效(xiao)機制(zhi),嚴格執行(xing)鋼鐵(tie)、水(shui)泥(ni)、玻(bo)璃(li)等(deng)(deng)產(chan)能(neng)置換(huan)政策(ce)。優化(hua)(hua)(hua)(hua)布局乙烯、煤化(hua)(hua)(hua)(hua)工等(deng)(deng)重(zhong)大(da)項(xiang)目,提高(gao)鋼鐵(tie)等(deng)(deng)重(zhong)點行(xing)業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)集(ji)中度(du)。實施制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)數字化(hua)(hua)(hua)(hua)轉型(xing)(xing)行(xing)動,出臺促進(jin)裝備數字化(hua)(hua)(hua)(hua)政策(ce)措施,發(fa)展(zhan)服務型(xing)(xing)制(zhi)造(zao)。全(quan)面(mian)落實工業(ye)(ye)領(ling)域以及重(zhong)點行(xing)業(ye)(ye)碳達峰實施方(fang)案,加強(qiang)綠(lv)色(se)低(di)碳技術(shu)改造(zao),提高(gao)工業(ye)(ye)資源綜合利用效(xiao)率和清潔生產(chan)水(shui)平。實施先(xian)進(jin)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)集(ji)群發(fa)展(zhan)專項(xiang)行(xing)動,推(tui)進(jin)國(guo)家新型(xing)(xing)工業(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)業(ye)(ye)示范(fan)基地(di)建設。

七是培育壯大新興產業。用市場(chang)化辦(ban)法(fa)促(cu)進優勢新(xin)能源汽車整車企(qi)業做(zuo)強(qiang)做(zuo)大和配套產業發展。提高(gao)光伏(fu)產業全球競爭力,加快推動(dong)人工智能、物聯網、車聯網、綠色(se)低(di)碳等產業創新(xin)發展。制定未來產業發展行(xing)動(dong)計(ji)劃,實施“機器人+”應用行(xing)動(dong),鼓勵支持(chi)有條件的地方(fang)先(xian)(xian)行(xing)先(xian)(xian)試。

八是(shi)加快信息通(tong)信業發(fa)展。出臺推動新(xin)型信息(xi)基礎(chu)設(she)施建設(she)協調發展的政策(ce)措施,加(jia)快(kuai)5G和千兆光網(wang)建設(she),啟動“寬帶(dai)邊疆”建設(she),全(quan)面推進6G技術研發。完善工業互聯網(wang)技術體(ti)系(xi)、標準體(ti)系(xi)、應用體(ti)系(xi),推進5G行業虛(xu)擬專(zhuan)網(wang)建設(she)。完善電信業務市場發展政策(ce),強化APP全(quan)流程、全(quan)鏈條治(zhi)理,加(jia)強個人信息(xi)保(bao)(bao)護、用戶權益保(bao)(bao)護。增強網(wang)絡和數(shu)據(ju)安全(quan)保(bao)(bao)障能(neng)力,加(jia)快(kuai)安全(quan)產業創新(xin)發展。

九是(shi)促進中(zhong)小企業發展。完善工作體系(xi),全(quan)面(mian)實施(shi)《中小企業(ye)(ye)(ye)(ye)促進法》,認真落(luo)(luo)實《保(bao)障中小企業(ye)(ye)(ye)(ye)款項支(zhi)付條例》,狠(hen)抓惠企紓困(kun)政策措施(shi)落(luo)(luo)實,加強(qiang)中小企業(ye)(ye)(ye)(ye)合法權益保(bao)護。健全(quan)國家(jia)(jia)、省(sheng)、市、縣四級中小企業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)體系(xi),打造(zao)“一起益企”、服(fu)(fu)務(wu)月等(deng)服(fu)(fu)務(wu)品(pin)牌。健全(quan)中小企業(ye)(ye)(ye)(ye)海外服(fu)(fu)務(wu)體系(xi),推動中外中小企業(ye)(ye)(ye)(ye)合作區(qu)建設。開(kai)展數字化賦能中小企業(ye)(ye)(ye)(ye)、科技成果轉化賦智中小企業(ye)(ye)(ye)(ye)、質量標(biao)準品(pin)牌賦值(zhi)中小企業(ye)(ye)(ye)(ye)專項行動,力爭到(dao)2023年(nian)底(di),全(quan)國專精特新(xin)中小企業(ye)(ye)(ye)(ye)超(chao)過8萬家(jia)(jia)、“小巨人”企業(ye)(ye)(ye)(ye)超(chao)過1萬家(jia)(jia)。促進大中小企業(ye)(ye)(ye)(ye)融通創新(xin),助(zhu)力中小企業(ye)(ye)(ye)(ye)融入重點(dian)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈供應鏈。

十是優化國防科(ke)技工業體系(xi)和布局(ju),建設(she)先(xian)進國防科技工業,鞏固一體化(hua)的國家戰略體系和(he)能力。

十一是支持(chi)部屬高校“雙一流”建(jian)設。堅持立(li)德樹(shu)人根本任務,加強黨建(jian)和(he)思(si)政工作,加大(da)優(you)勢(shi)學科(ke)建(jian)設力度,深化科(ke)教(jiao)融合(he)、產(chan)教(jiao)融合(he),培養造就拔尖創(chuang)新人才。

十二是提升行(xing)業(ye)治理能(neng)力。全面深化(hua)(hua)改革,促進(jin)產業與(yu)財稅、金融(rong)、貿易、投資(zi)等政(zheng)策(ce)協同,推(tui)(tui)進(jin)依法行政(zheng)。實施新(xin)產業標準(zhun)化(hua)(hua)領航工程(cheng),強(qiang)化(hua)(hua)新(xin)興領域和未(wei)來產業標準(zhun)布(bu)局。做好無線電頻譜資(zi)源(yuan)統籌規劃(hua),提升無線電治理(li)能力。提升行業本質安全水平(ping),推(tui)(tui)進(jin)民爆行業高質量發展(zhan)。深化(hua)(hua)國際交流合(he)作,推(tui)(tui)進(jin)全球(qiu)發展(zhan)倡(chang)議(yi)框架下新(xin)工業革命伙伴關系建(jian)設(she),辦(ban)好中國—東(dong)盟新(xin)興產業論壇等重點活動。加強(qiang)部際協調(diao)和部省合(he)作,支持(chi)地(di)方因地(di)制宜發展(zhan)優勢產業。支持(chi)部屬單位聚焦(jiao)主業、緊貼(tie)行業,提高核心(xin)能力,加強(qiang)智庫建(jian)設(she),服務(wu)行業發展(zhan)。

十三是(shi)全力以赴(fu)做(zuo)好重點醫(yi)療物資生產保供(gong)。千方百計穩產增產,堅持每日調度,確(que)保春(chun)節期(qi)間(jian)生產不(bu)斷、供應不(bu)斷。加強供需(xu)對接,協調推動醫療物資精準投(tou)放(fang)。

來源:工(gong)業(ye)和信息化(hua)部

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