各省、自治區、直轄市生態環(huan)境廳（局），新疆生產建設兵團生態環(huan)境局：

為加(jia)快全(quan)國(guo)碳(tan)排放權交易市場（以(yi)下簡(jian)稱全(quan)國(guo)碳(tan)市場）建(jian)設(she)，規范重(zhong)(zhong)點行業(ye)企業(ye)溫(wen)室氣(qi)(qi)體排放數據(ju)管理(li)，現(xian)將(jiang)2023—2025年石化(hua)、化(hua)工、建(jian)材、鋼(gang)鐵、有(you)色、造(zao)紙、民航(hang)等(deng)重(zhong)(zhong)點行業(ye)企業(ye)溫(wen)室氣(qi)(qi)體排放報告與核查有(you)關重(zhong)(zhong)點工作(zuo)要求通知如(ru)下。

一、工作(zuo)任務

各(ge)省級生態環境部門根(gen)據本(ben)通知有(you)關(guan)要求(qiu)，組織開展(zhan)重點行業企業溫室氣(qi)體排放報告(gao)與核查有(you)關(guan)工作。

（一）確定報告與核查工作(zuo)范圍

石(shi)化(hua)、化(hua)工、建材、鋼鐵、有(you)色(se)、造(zao)紙、民航(hang)等(deng)重點行業(ye)，年度溫(wen)室氣(qi)體排放量達2.6萬噸二氧(yang)化(hua)碳當量（綜(zong)合能源消費(fei)量約1萬噸標準煤）及(ji)以(yi)上(shang)的重點企(qi)業(ye)（具體行業(ye)子類見附件(jian)1）納入(ru)本通知年度溫(wen)室氣(qi)體排放報告與核查工作范圍(wei)。

省(sheng)級生態環境(jing)部門要及(ji)時將重點(dian)(dian)行業(ye)企(qi)業(ye)名單(dan)錄入至全國碳市(shi)場(chang)管理(li)平臺(tai)（以下簡(jian)稱管理(li)平臺(tai)，網址為//www.cets.org.cn/），并為重點(dian)(dian)行業(ye)企(qi)業(ye)開立(li)賬(zhang)戶。已獲得管理(li)平臺(tai)賬(zhang)戶的(de)自備電(dian)廠企(qi)業(ye)，無需開立(li)新的(de)賬(zhang)戶。

（二）組織報(bao)送年(nian)度溫室氣體(ti)排放報(bao)告

每(mei)年3月(yue)31日前(qian)，組織重(zhong)點行(xing)業企業編制上一年度溫室氣體排(pai)(pai)(pai)放(fang)報(bao)告（分別核算報(bao)告企業層級排(pai)(pai)(pai)放(fang)總量和設施層級排(pai)(pai)(pai)放(fang)量），并通過管理平臺報(bao)送排(pai)(pai)(pai)放(fang)報(bao)告和支(zhi)撐材料（2022年度溫室氣體排(pai)(pai)(pai)放(fang)報(bao)告應于2023年11月(yue)17日前(qian)完成）。

各重點行(xing)業企(qi)業應按(an)照(zhao)我部(bu)公(gong)布的(de)(de)(de)最新版技(ji)術文件要求(qiu)進行(xing)核(he)算(suan)與報告。其(qi)中，2023年版水泥、電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)解鋁和(he)鋼鐵(tie)行(xing)業核(he)算(suan)與報告要求(qiu)見附(fu)件2—4；其(qi)他重點行(xing)業補(bu)充數(shu)據表見附(fu)件5。在核(he)算(suan)企(qi)業層級凈購入(ru)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量或設施層級消耗(hao)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量對(dui)(dui)應的(de)(de)(de)排(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)(fang)量時，直供重點行(xing)業企(qi)業使用且(qie)(qie)未(wei)并(bing)入(ru)市(shi)政電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)、企(qi)業自(zi)發(fa)(fa)自(zi)用（包括(kuo)并(bing)網(wang)(wang)不上網(wang)(wang)和(he)余(yu)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)上網(wang)(wang)的(de)(de)(de)情況）的(de)(de)(de)非(fei)化(hua)石能(neng)(neng)源(yuan)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量對(dui)(dui)應的(de)(de)(de)排(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)(fang)量按(an)0計算(suan)，重點行(xing)業企(qi)業應提供相(xiang)關證明材(cai)料。通(tong)(tong)過(guo)市(shi)場化(hua)交(jiao)(jiao)易購入(ru)使用非(fei)化(hua)石能(neng)(neng)源(yuan)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力的(de)(de)(de)企(qi)業，需(xu)單獨(du)報告該部(bu)分電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力消費(fei)(fei)量且(qie)(qie)提供相(xiang)關證明材(cai)料（包括(kuo)《綠色電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力消費(fei)(fei)憑證》或直供電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力的(de)(de)(de)交(jiao)(jiao)易、結(jie)算(suan)證明，不包括(kuo)綠色電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力證書），對(dui)(dui)應的(de)(de)(de)排(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)(fang)量暫(zan)按(an)全(quan)國(guo)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)平均(jun)碳排(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)(fang)因子(zi)進行(xing)計算(suan)。2022年度全(quan)國(guo)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)平均(jun)碳排(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)(fang)因子(zi)為0.5703t CO2/MWh，后續年度因子(zi)通(tong)(tong)過(guo)管(guan)理平臺發(fa)(fa)布。

（三）組織開展溫室(shi)氣體排放報告的核(he)查

參照《企業(ye)(ye)(ye)溫室(shi)氣體排放(fang)(fang)報告(gao)(gao)(gao)(gao)核(he)查(cha)指南（試行(xing)(xing)）》（環辦氣候函〔2021〕130號）要求，組織開展(zhan)年(nian)(nian)度排放(fang)(fang)報告(gao)(gao)(gao)(gao)的(de)(de)核(he)查(cha)工作，通過管(guan)(guan)理平(ping)臺(tai)填寫核(he)查(cha)報告(gao)(gao)(gao)(gao)（分行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)核(he)查(cha)報告(gao)(gao)(gao)(gao)模板在管(guan)(guan)理平(ping)臺(tai)下(xia)載），并將(jiang)管(guan)(guan)理平(ping)臺(tai)生成(cheng)的(de)(de)核(he)查(cha)數據匯(hui)總表確認蓋章后報送我部(bu)。水泥、電解鋁和鋼鐵(tie)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)碳(tan)(tan)排放(fang)(fang)報告(gao)(gao)(gao)(gao)核(he)查(cha)工作應于每(mei)年(nian)(nian)9月30日(ri)前完成(cheng)，其(qi)他重(zhong)點(dian)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)碳(tan)(tan)排放(fang)(fang)報告(gao)(gao)(gao)(gao)核(he)查(cha)工作應于每(mei)年(nian)(nian)12月31日(ri)前完成(cheng)（2022年(nian)(nian)度各重(zhong)點(dian)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)碳(tan)(tan)排放(fang)(fang)報告(gao)(gao)(gao)(gao)的(de)(de)核(he)查(cha)工作應于2023年(nian)(nian)12月31日(ri)前完成(cheng)）。

二(er)、保(bao)障措施

（一）加(jia)強組(zu)織(zhi)領導

重(zhong)(zhong)點(dian)行業(ye)企業(ye)溫室(shi)氣體排放報告與核查是推(tui)動全國(guo)碳市場積(ji)極有(you)序(xu)擴(kuo)大(da)覆蓋范圍的基礎性工(gong)(gong)作，各(ge)地(di)應高(gao)度重(zhong)(zhong)視(shi)，加強組織(zhi)領導，保障(zhang)各(ge)項(xiang)任務(wu)按期保質完成。我部將對各(ge)地(di)落實本通知重(zhong)(zhong)點(dian)工(gong)(gong)作任務(wu)情況(kuang)進行監(jian)督指導和調(diao)研幫扶，對突(tu)出的問題進行通報。

（二）落實工作經費保障(zhang)

各(ge)地應(ying)落實溫室氣(qi)體(ti)排(pai)(pai)放核(he)查(cha)(cha)及相(xiang)關能力建設培訓等(deng)碳(tan)排(pai)(pai)放數據質量管(guan)理相(xiang)關工(gong)作所需經費(fei)。通過政府購買服務委托技(ji)術服務機構(gou)開(kai)展核(he)查(cha)(cha)的(de)(de)，應(ying)盡早在每年(nian)的(de)(de)核(he)查(cha)(cha)經費(fei)中提(ti)前安排(pai)(pai)下一年(nian)度核(he)查(cha)(cha)技(ji)術服務機構(gou)所需經費(fei)，按期保(bao)質保(bao)量完成相(xiang)關工(gong)作。

（三）加強(qiang)能(neng)力建(jian)設

各(ge)地應結合工作實際，充實碳(tan)排(pai)(pai)放監督管(guan)(guan)理隊伍力量(liang)，做(zuo)好(hao)對技(ji)術(shu)服務機構的(de)監管(guan)(guan)。加(jia)強對設區的(de)市級生(sheng)態環(huan)境部(bu)門和重點(dian)行(xing)業(ye)企業(ye)的(de)培(pei)訓和指導幫(bang)扶，推動(dong)加(jia)快健全完善(shan)企業(ye)內部(bu)碳(tan)排(pai)(pai)放管(guan)(guan)理制度(du)，提(ti)升(sheng)碳(tan)排(pai)(pai)放數(shu)據質量(liang)。工作中遇到的(de)相關問(wen)題，請及(ji)時向我部(bu)書面反(fan)饋(kui)。

聯系人：

應對氣候(hou)變化司 王勇、劉文博

電話：（010）65645679

環境規劃(hua)院（水(shui)泥、電解鋁、鋼鐵(tie)行業）宋(song)曉暉

電話(hua)：（010）89658379

國家氣(qi)候戰略中心（其他行業）于勝民

電話：（010）82268461

信(xin)息中心（管理平臺）吳海東

電話：（010）84665799

附件：1.覆蓋行(xing)業及代碼

2.企業溫室氣體排放核算與(yu)報告填(tian)報說明 水(shui)泥熟料生產

3.企業溫室氣體排放核算與報(bao)告填報(bao)說明 鋁(lv)冶煉

4.企(qi)業溫室氣體排放核算與報告填報說明 鋼鐵(tie)生產(chan)

5.20XX年碳排放(fang)補充數據核算報告(gao)模板

生態(tai)環境(jing)部辦公廳

2023年10月14日

（此件社(she)會公開(kai)）