近日，國務院公布《碳排(pai)放權(quan)交易管理暫行(xing)條例(li)》（以下(xia)簡稱《條例(li)》），自(zi)2024年5月1日起施行(xing)。該《條例(li)》是我(wo)國應對氣(qi)候變化領域第(di)一部(bu)專(zhuan)門的法(fa)(fa)規，首次(ci)以行(xing)政法(fa)(fa)規的形(xing)式明確了(le)碳排(pai)放權(quan)市(shi)場(chang)交易制(zhi)度，為我(wo)國碳市(shi)場(chang)健康發展提供了(le)強大的法(fa)(fa)律(lv)保障，開啟了(le)我(wo)國碳市(shi)場(chang)的法(fa)(fa)治新局面。

山東(dong)納入全國碳市場的電企數量和(he)履約量均居全國第一

在(zai)28日上(shang)午山東省(sheng)政府新聞辦舉行的(de)發布會上(shang)，省(sheng)生態環(huan)境廳(ting)(ting)副廳(ting)(ting)長肖永(yong)濤(tao)介紹，目前，我(wo)(wo)省(sheng)納入全(quan)(quan)國(guo)碳市場(chang)的(de)電力企業有300余家，企業數量與履約量分別占全(quan)(quan)國(guo)的(de)1/7和1/10，均為全(quan)(quan)國(guo)第(di)一，再加上(shang)后續碳市場(chang)不斷(duan)擴圍，我(wo)(wo)省(sheng)碳排(pai)放(fang)管理(li)工作任(ren)務將更加艱巨。

《條(tiao)(tiao)例》的(de)出(chu)臺(tai)為我省(sheng)推動碳排(pai)放數(shu)據(ju)(ju)質(zhi)量提(ti)(ti)升(sheng)，強(qiang)化(hua)碳排(pai)放交易監管(guan)提(ti)(ti)供了重要的(de)法(fa)律依據(ju)(ju)。肖(xiao)永濤介紹，下一(yi)步，山(shan)東將深入落實《條(tiao)(tiao)例》，制(zhi)定出(chu)臺(tai)我省(sheng)貫徹落實《條(tiao)(tiao)例》實施方案，重點(dian)從(cong)加強(qiang)碳排(pai)放數(shu)據(ju)(ju)管(guan)理(li)、日常(chang)監管(guan)、宣傳(chuan)引導等方面，著力(li)完(wan)善制(zhi)度機(ji)制(zhi)，充分利用大數(shu)據(ju)(ju)分析等技術(shu)手段加強(qiang)重點(dian)排(pai)放單位(wei)、技術(shu)服(fu)務機(ji)構幫扶指導，進一(yi)步提(ti)(ti)升(sheng)全省(sheng)碳排(pai)放數(shu)據(ju)(ju)質(zhi)量，保障全國碳市場健(jian)康運(yun)行；深度做(zuo)好“碳文章”，以《條(tiao)(tiao)例》實施為契機(ji)，加強(qiang)對履約(yue)和市場形勢的(de)分析，服(fu)務省(sheng)內重點(dian)企業碳資產管(guan)理(li)，推動傳(chuan)統產業轉型升(sheng)級，助(zhu)力(li)全省(sheng)綠(lv)色低碳高質(zhi)量發展先行區建(jian)設。

山東碳排放配額累計成交額已達102.75億元

備受關注(zhu)的《條例》即(ji)將實施，碳(tan)排放權(quan)交易(yi)市場(chang)有(you)望(wang)首(shou)次擴圍，那么山東(dong)排放權(quan)交易(yi)覆蓋(gai)了(le)哪(na)些行業(ye)？下一(yi)步是否有(you)擴圍計劃？省生態(tai)環境廳(ting)應對氣候變(bian)化處處長劉憲勇在(zai)回答新(xin)黃河記者提問(wen)時介紹，山東(dong)省在(zai)全國碳(tan)排放權(quan)交易(yi)市場(chang)機制下開展交易(yi)和履約(yue)工作，自2021年(nian)(nian)(nian)7月(yue)16日(ri)全國碳(tan)排放權(quan)交易(yi)市場(chang)正式啟(qi)動以來，目前只納(na)入了(le)發電行業(ye)。我省每年(nian)(nian)(nian)300余家發電行業(ye)重(zhong)點排放單(dan)位(wei)參(can)與碳(tan)市場(chang)履約(yue)，截至(zhi)2024年(nian)(nian)(nian)3月(yue)，共(gong)有(you)295家重(zhong)點排放單(dan)位(wei)參(can)與交易(yi)，碳(tan)排放配額(e)累計交易(yi)量1.9億余噸，成交額(e)102.75億元。

“關于碳(tan)市場擴圍(wei)工作，我省正(zheng)積極配合生態環境部做好碳(tan)市場擴圍(wei)的準備工作。”劉(liu)憲勇說(shuo)，按要求每年對電力(li)、鋼鐵(tie)、建(jian)材、有色、石化(hua)、化(hua)工、造紙、航空8個(ge)行業700余家重(zhong)點(dian)排(pai)放單位開展年度(du)的碳(tan)排(pai)放核(he)(he)算報(bao)(bao)告核(he)(he)查(cha)工作。配合生態環境部開展碳(tan)市場擴圍(wei)專項研究(jiu)，組織對重(zhong)點(dian)行業的配額(e)分配方法、核(he)(he)算報(bao)(bao)告方法、核(he)(he)算要求指南、擴圍(wei)實施路(lu)徑等提出意(yi)見建(jian)議(yi)。

碳(tan)(tan)排放(fang)控(kong)制和(he)管理，對于(yu)政(zheng)府部門、行(xing)業(ye)(ye)以及重點(dian)排放(fang)單位，都是(shi)新生事物(wu)。國(guo)家(jia)一直堅持(chi)成熟一個行(xing)業(ye)(ye)、納入一個行(xing)業(ye)(ye)的原(yuan)則，主(zhu)要結合我國(guo)經濟社會發展階段和(he)國(guo)家(jia)控(kong)制溫室氣體排放(fang)的總體要求，綜合考慮行(xing)業(ye)(ye)的碳(tan)(tan)排放(fang)量(liang)(liang)、數(shu)據(ju)質量(liang)(liang)基(ji)礎、減污降碳(tan)(tan)協同(tong)、行(xing)業(ye)(ye)高質量(liang)(liang)發展等因素(su)，優先納入碳(tan)(tan)排放(fang)量(liang)(liang)大(da)、產能過剩嚴重、減污降碳(tan)(tan)協同(tong)效果好(hao)、數(shu)據(ju)質量(liang)(liang)基(ji)礎好(hao)的重點(dian)行(xing)業(ye)(ye)，確保碳(tan)(tan)市(shi)場的健康發展。

“下(xia)一步，我省將繼續按照生(sheng)態環(huan)境部(bu)的(de)統一部(bu)署，扎實做好碳(tan)市場建(jian)設的(de)基礎工作，為全國碳(tan)市場擴圍(wei)做好準備，積極指導(dao)企(qi)業加強碳(tan)資產管理，不斷(duan)提升全省碳(tan)排(pai)放數據質量(liang)，推(tui)動相關行業和重點(dian)排(pai)放單(dan)位綠色低(di)碳(tan)轉型和高(gao)質量(liang)發展(zhan)，提升企(qi)業的(de)市場競爭力(li)。”劉憲勇表示。

信發集(ji)團：積極為納入碳市場(chang)做準備

電解(jie)鋁(lv)(lv)行(xing)業(ye)(ye)生產工藝邊界(jie)清晰一致，數(shu)據(ju)溯源易得且準確度較高(gao)，質量有(you)保障，屬(shu)于碳(tan)排(pai)放(fang)數(shu)據(ju)基礎較好的重(zhong)點行(xing)業(ye)(ye)之(zhi)一。近日，生態(tai)環境部(bu)面(mian)向社會公開征求(qiu)鋁(lv)(lv)冶煉(lian)行(xing)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)溫(wen)室氣(qi)體排(pai)放(fang)核算(suan)報告和核查(cha)工作相關技(ji)術指南，電解(jie)鋁(lv)(lv)行(xing)業(ye)(ye)將成為繼發電行(xing)業(ye)(ye)之(zhi)后，第2個(ge)準備發布溫(wen)室氣(qi)體排(pai)放(fang)核算(suan)報告和核查(cha)工作技(ji)術指南的重(zhong)點行(xing)業(ye)(ye)。

在(zai)28日上(shang)(shang)午省(sheng)政(zheng)府新(xin)聞辦舉行的(de)新(xin)聞發布會上(shang)(shang)，信發集團副總經理張懷(huai)濤透露，信發集團有限公司作為(wei)(wei)電(dian)解鋁行業的(de)龍頭企業之一，在(zai)各級生態環境部門的(de)大力(li)支持(chi)和指導下，正積極為(wei)(wei)納入碳市場做準備。

積(ji)極(ji)(ji)配合電解鋁碳(tan)排放數(shu)(shu)據(ju)(ju)溯(su)源(yuan)(yuan)調研工(gong)作(zuo)。信發(fa)集團積(ji)極(ji)(ji)配合相關政(zheng)府部(bu)門、行業協會、專業機構的(de)碳(tan)市(shi)場擴(kuo)圍(wei)研究工(gong)作(zuo)，從核算邊(bian)界(jie)、生產工(gong)藝以(yi)及(ji)排放源(yuan)(yuan)數(shu)(shu)據(ju)(ju)的(de)計量(liang)、溯(su)源(yuan)(yuan)、獲(huo)取(qu)、存證(zheng)等方面提供了翔實(shi)的(de)生產證(zheng)明(ming)材料。

進一步(bu)完(wan)善碳排放(fang)體(ti)系(xi)，利用信息(xi)化數(shu)字賦(fu)能(neng)，提高數(shu)據質(zhi)量和(he)效(xiao)率。持續不斷地完(wan)善電解鋁行(xing)業碳排放(fang)的體(ti)系(xi)建設，明確(que)崗位職(zhi)責，配置(zhi)完(wan)善計量器具，保障數(shu)據溯源，做好數(shu)據存(cun)證，確(que)保數(shu)據質(zhi)量。推動(dong)產(chan)業信息(xi)化數(shu)字賦(fu)能(neng)。啟動(dong)雙碳智服平臺(tai)建設，構建涵(han)蓋集團所有(you)產(chan)業的碳排放(fang)核算(suan)體(ti)系(xi)，最(zui)終實現數(shu)據直采和(he)智能(neng)核算(suan)。

推動(dong)技(ji)(ji)術合作，提升集團碳排放能(neng)(neng)力建(jian)設。信(xin)發集團與(yu)國家和(he)省有關科研機(ji)構合作，共同(tong)推動(dong)鋁冶(ye)(ye)煉行業(ye)碳排放能(neng)(neng)力建(jian)設，申(shen)請(qing)編制的《鋁冶(ye)(ye)煉行業(ye)碳排放計(ji)量(liang)器具配備和(he)管理技(ji)(ji)術規范》已(yi)獲得立項，同(tong)時集團還參(can)與(yu)電解鋁溫(wen)室氣體測(ce)量(liang)方(fang)法和(he)碳足跡(ji)評(ping)價團體標準的制定。

開(kai)(kai)展有色行業煙(yan)氣(qi)排放直測和核(he)算對(dui)比研(yan)究(jiu)。集團立足完善(shan)的(de)有色產業鏈(lian)條(tiao)，和科研(yan)機構合作，識別鏈(lian)條(tiao)上(shang)的(de)排放源，開(kai)(kai)展電解鋁、碳(tan)素、氧化鋁等(deng)生產中二氧化碳(tan)排放直接測量法(fa)(fa)與(yu)核(he)算法(fa)(fa)數據對(dui)比，為我國鋁冶煉(lian)生產企業碳(tan)排放核(he)算、碳(tan)排放交易(yi)計量技術(shu)方法(fa)(fa)制定和實(shi)施(shi)提供實(shi)踐經驗。

積(ji)極調整(zheng)能(neng)源結(jie)構(gou)，發展綠(lv)色新(xin)能(neng)源，實現源頭減(jian)碳。電(dian)解鋁行業的(de)(de)主要排放源是電(dian)力間(jian)接排放。集團(tuan)計劃(hua)投(tou)(tou)資約50億元(yuan)，建設總裝機容量(liang)約100萬千(qian)瓦時(shi)的(de)(de)太陽能(neng)光伏發電(dian)，目前部分負荷已經實現并網發電(dian)；計劃(hua)合作投(tou)(tou)資76億元(yuan)，建設裝機容量(liang)135萬千(qian)瓦的(de)(de)風電(dian)項目，前期工作也在積(ji)極推進中。項目全部投(tou)(tou)產后(hou)，至少每年(nian)可(ke)減(jian)少碳排放150萬噸。

“下一步，集團將一如既(ji)往(wang)地多措并舉，推動綠(lv)色低碳(tan)轉型，為碳(tan)市(shi)場健康發(fa)展和‘雙碳(tan)’目標(biao)的實現貢獻(xian)信發(fa)力量。”張(zhang)懷(huai)濤表(biao)示(shi)。