各(ge)市“無(wu)廢城(cheng)市”建設(she)工(gong)作(zuo)領導小(xiao)(xiao)(xiao)組（專項小(xiao)(xiao)(xiao)組、工(gong)作(zuo)專班），省“無(wu)廢城(cheng)市”建設(she)工(gong)作(zuo)專項小(xiao)(xiao)(xiao)組各(ge)成員(yuan)單位：

為推(tui)動形(xing)成綠(lv)色(se)發展方式(shi)和生活方式(shi)，大力(li)推(tui)進山東(dong)省(sheng)(sheng)“無廢細胞”建(jian)(jian)設(she)(she)工作，根(gen)據《關(guan)(guan)于印發〈“十(shi)四(si)五”時期“無廢城市”建(jian)(jian)設(she)(she)實施方案〉的通知(zhi)(zhi)》（環固體〔2021〕114號(hao)）、《山東(dong)省(sheng)(sheng)人民政(zheng)府關(guan)(guan)于印發山東(dong)省(sheng)(sheng)“無廢城市”建(jian)(jian)設(she)(she)工作方案的通知(zhi)(zhi)》（魯政(zheng)字〔2022〕130號(hao)）相關(guan)(guan)要求，現將山東(dong)省(sheng)(sheng)“無廢細胞”建(jian)(jian)設(she)(she)有(you)關(guan)(guan)事(shi)項通知(zhi)(zhi)如下：

一、工作目標

通過(guo)開展“無廢細胞”建設，深入踐行“無廢”理念，倡導形成綠色發展方式和生(sheng)活方式。“十四五”期(qi)間(jian)，在全省培(pei)育一批具有引領帶動(dong)作用的高質(zhi)量省級(ji)“無廢細胞”，總結凝練可復制、可推(tui)廣的建設模式，提(ti)升全省“無廢城市(shi)”建設水(shui)平(ping)。

二、建設對象

包括“無(wu)(wu)(wu)(wu)廢(fei)(fei)工(gong)廠(chang)”“無(wu)(wu)(wu)(wu)廢(fei)(fei)園區(qu)”“無(wu)(wu)(wu)(wu)廢(fei)(fei)鄉(xiang)鎮（街道）”“無(wu)(wu)(wu)(wu)廢(fei)(fei)社區(qu)（村莊）”“無(wu)(wu)(wu)(wu)廢(fei)(fei)商場”“無(wu)(wu)(wu)(wu)廢(fei)(fei)飯(fan)店”“無(wu)(wu)(wu)(wu)廢(fei)(fei)學校(xiao)”“無(wu)(wu)(wu)(wu)廢(fei)(fei)醫(yi)院(yuan)”“無(wu)(wu)(wu)(wu)廢(fei)(fei)機關”“無(wu)(wu)(wu)(wu)廢(fei)(fei)景區(qu)”等10類。省(sheng)(sheng)“無(wu)(wu)(wu)(wu)廢(fei)(fei)城市(shi)”建(jian)設(she)工(gong)作專項小組辦公室（以(yi)下簡稱省(sheng)(sheng)無(wu)(wu)(wu)(wu)廢(fei)(fei)辦）會同省(sheng)(sheng)有關部門、單(dan)(dan)位制定省(sheng)(sheng)級(ji)“無(wu)(wu)(wu)(wu)廢(fei)(fei)細胞(bao)”具體(ti)評價指(zhi)南，各市(shi)結合區(qu)域實際(ji)，指(zhi)導建(jian)設(she)單(dan)(dan)位對照指(zhi)南，建(jian)設(she)省(sheng)(sheng)級(ji)“無(wu)(wu)(wu)(wu)廢(fei)(fei)細胞(bao)”。對于建(jian)設(she)成效特別突出，發(fa)揮引領帶動作用的(de)單(dan)(dan)位，評選為省(sheng)(sheng)級(ji)優(you)質“無(wu)(wu)(wu)(wu)廢(fei)(fei)細胞(bao)”。

三、評價程序

省(sheng)(sheng)級(ji)(ji)“無廢(fei)細(xi)胞”評價(jia)流(liu)程為縣級(ji)(ji)初評、市級(ji)(ji)評價(jia)和省(sheng)(sheng)級(ji)(ji)認定。暫無省(sheng)(sheng)級(ji)(ji)評價(jia)指(zhi)南的“無廢(fei)細(xi)胞”建設類型，各市可自行(xing)組織制定評價(jia)指(zhi)南，報省(sheng)(sheng)無廢(fei)辦備案。

（一）縣級評價(jia)。申(shen)報(bao)單位根據建設(she)成效，每(mei)年(nian)2月底前(qian)（2024年(nian)在5月底前(qian)）提交(jiao)“無(wu)(wu)廢(fei)細胞(bao)”評價(jia)申(shen)報(bao)表（附件1）、“無(wu)(wu)廢(fei)細胞(bao)”建設(she)承(cheng)諾書（附件2），以及(ji)評價(jia)指南中要求的評分表和支撐(cheng)材料至各(ge)縣（市、區）生態環境部門(men)。各(ge)縣（市、區）生態環境部門(men)組織相關(guan)主(zhu)管部門(men)于每(mei)年(nian)3月15日(ri)前(qian)（2024年(nian)在6月15日(ri)前(qian)）完成初(chu)步評價(jia)，并將(jiang)通過初(chu)步評價(jia)的“無(wu)(wu)廢(fei)細胞(bao)”名單及(ji)相關(guan)支撐(cheng)材料報(bao)市“無(wu)(wu)廢(fei)城市”建設(she)工作領導小(xiao)組（專(zhuan)項小(xiao)組、工作專(zhuan)班）。

（二）市級評(ping)價。各(ge)市“無(wu)廢城(cheng)市”建設工(gong)(gong)(gong)作(zuo)領導小組（專(zhuan)項(xiang)小組、工(gong)(gong)(gong)作(zuo)專(zhuan)班），組織相關主管部門開(kai)展審核(he)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)，審核(he)結束經公示無(wu)異議后(hou)，根據評(ping)價賦分(fen)情況，按推薦順序形成省級“無(wu)廢細胞(bao)”推薦名單，于每年4月底前（2024年在7月底前）報送至省無(wu)廢辦。

（三(san)）省級(ji)(ji)認(ren)定。省無(wu)(wu)廢(fei)辦組織省有關部門、單(dan)(dan)位按一(yi)定比例進行抽查，對(dui)符合條件的(de)，認(ren)定為省級(ji)(ji)“無(wu)(wu)廢(fei)細(xi)胞”。對(dui)特色亮點突出、引領(ling)帶(dai)動(dong)作用強(qiang)的(de)，推選(xuan)為省級(ji)(ji)優質“無(wu)(wu)廢(fei)細(xi)胞”。省無(wu)(wu)廢(fei)辦負責公布省級(ji)(ji)“無(wu)(wu)廢(fei)細(xi)胞”名單(dan)(dan)和省級(ji)(ji)優質“無(wu)(wu)廢(fei)細(xi)胞”名單(dan)(dan)。

 （四）動態(tai)管(guan)理。“無廢細胞”實行動態(tai)管(guan)理，有效(xiao)期(qi)三(san)年。在有效(xiao)期(qi)內(nei)出(chu)現不(bu)符合認定標(biao)準問題(ti)的(de)，將予以撤銷。

四、有關要求

（一）加強組織領(ling)導。“無廢(fei)細胞”建(jian)設(she)是“無廢(fei)城(cheng)市”建(jian)設(she)的重要內容(rong)之一，各市要高度重視“無廢(fei)細胞”建(jian)設(she)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，各相關部門要加強統籌部署，協作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)配合(he)，形成工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)合(he)力，積極做(zuo)好(hao)“無廢(fei)細胞”的建(jian)設(she)、申報、認定(ding)、管(guan)理等(deng)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。

（二）強化資金(jin)保障(zhang)。各市(shi)應將“無廢細(xi)胞”建設納入年度工作重點(dian)，在政策、資金(jin)上給(gei)予(yu)一定(ding)傾斜，引導社會資本積(ji)極參與，拓(tuo)寬資金(jin)來源渠道。對(dui)認定(ding)為(wei)省級“無廢細(xi)胞”的單位(wei)，在項(xiang)目審批、金(jin)融信貸等方面給(gei)予(yu)優(you)先支(zhi)持。

（三）加大宣傳引導。各(ge)市要創新宣傳方式(shi)，豐富宣傳手段(duan)，做好“無(wu)廢細胞”建設宣傳工作，提升群眾(zhong)參與(yu)度(du)和獲得感。及時發掘“無(wu)廢細胞”建設工作中的(de)特色、亮(liang)點，充(chong)分利用廣播電(dian)視、報刊雜志、互(hu)聯網等各(ge)類媒體(ti)平(ping)臺開展多(duo)渠道(dao)、多(duo)形式(shi)宣傳報道(dao)，發揮省級優質“無(wu)廢細胞”的(de)帶(dai)動和引領作用，營造全社會共同(tong)參與(yu)的(de)良好氛圍。

（四）嚴格監督管理。對(dui)通過認定(ding)的省級“無廢細(xi)胞”，各市、縣（市、區(qu)）每(mei)年對(dui)照(zhao)評價指南開展檢查(cha)，對(dui)發(fa)現的問題及時進行(xing)提(ti)示(shi)、約談和限期整改，確保建(jian)設質量(liang)只升(sheng)不降(jiang)。各市于每(mei)年12月底前(qian)將檢查(cha)情況報省無廢辦。

附件：1.“無廢細胞”建設評價申報表

2.“無廢細胞”申報(bao)單(dan)位承(cheng)諾書

3.“無廢(fei)細胞”建設職(zhi)責分(fen)工表

山東(dong)省“無廢城市”建設工作(zuo)專項小(xiao)組

2024年3月(yue)24日

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