各(ge)(ge)省、自治區(qu)、直轄(xia)市人(ren)民(min)政府(fu)，國務院(yuan)各(ge)(ge)部(bu)委、各(ge)(ge)直屬(shu)機構：

現將《2024—2025年節能降碳行(xing)動方(fang)案(an)》印發給你(ni)們(men)，請認(ren)真貫徹(che)執行(xing)。

國務院

2024年5月(yue)23日

（本文有刪減）

2024—2025年節能(neng)降碳(tan)行動方(fang)案

節(jie)(jie)(jie)能降碳(tan)(tan)(tan)是積極穩妥推進碳(tan)(tan)(tan)達(da)峰碳(tan)(tan)(tan)中和、全面(mian)推進美麗(li)中國建設(she)、促(cu)進經濟社會發(fa)展全面(mian)綠(lv)色轉(zhuan)型的重要舉措(cuo)。為加大節(jie)(jie)(jie)能降碳(tan)(tan)(tan)工(gong)作推進力度(du)，采取務實(shi)管用措(cuo)施，盡最(zui)大努力完成“十四五”節(jie)(jie)(jie)能降碳(tan)(tan)(tan)約束性指(zhi)標，制定本方案。

一、總體要(yao)求(qiu)

以習(xi)近(jin)平新時代中(zhong)國特色社會主義思想(xiang)為指導，深入貫徹(che)(che)黨的(de)(de)二十大精神，全面貫徹(che)(che)習(xi)近(jin)平經(jing)濟思想(xiang)、習(xi)近(jin)平生態文明思想(xiang)，堅持穩(wen)中(zhong)求進工(gong)作總基調(diao)，完整、準確、全面貫徹(che)(che)新發展理(li)念，一以貫之堅持節(jie)約優先(xian)方針，完善能源消(xiao)耗總量和強(qiang)度調(diao)控，重點控制化石能源消(xiao)費，強(qiang)化碳(tan)(tan)排放強(qiang)度管(guan)理(li)，分領域(yu)分行業實施節(jie)能降(jiang)碳(tan)(tan)專項行動，更高水平更高質(zhi)量做好(hao)節(jie)能降(jiang)碳(tan)(tan)工(gong)作，更好(hao)發揮節(jie)能降(jiang)碳(tan)(tan)的(de)(de)經(jing)濟效益、社會效益和生態效益，為實現碳(tan)(tan)達(da)峰碳(tan)(tan)中(zhong)和目(mu)標奠定堅實基礎。

2024年(nian)，單位國(guo)內生產(chan)總值能源(yuan)消(xiao)耗(hao)和二氧(yang)化(hua)碳(tan)排放分(fen)別(bie)降(jiang)低2.5%左右(you)、3.9%左右(you)，規模以(yi)上工業單位增加(jia)值能源(yuan)消(xiao)耗(hao)降(jiang)低3.5%左右(you)，非化(hua)石能源(yuan)消(xiao)費占比(bi)達到18.9%左右(you)，重點領域和行(xing)業節能降(jiang)碳(tan)改造形成節能量約(yue)5000萬(wan)噸(dun)標(biao)準煤、減排二氧(yang)化(hua)碳(tan)約(yue)1.3億噸(dun)。

2025年，非化石(shi)能源消費占比(bi)達到20%左(zuo)右，重點領域和行業(ye)節能降(jiang)碳(tan)改造形成節能量約5000萬噸標準煤(mei)、減排(pai)二氧化碳(tan)約1.3億(yi)噸，盡最大努(nu)力(li)完(wan)成“十四(si)五”節能降(jiang)碳(tan)約束性(xing)指標。

二、重(zhong)點(dian)任(ren)務

（一(yi)）化石(shi)能(neng)源消費減量替代行動

1.嚴格合理(li)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)消(xiao)費(fei)。加(jia)強(qiang)煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)清潔高效利用(yong)，推動煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)電低(di)碳(tan)化改(gai)造(zao)和(he)建(jian)設(she)，推進煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)電節能(neng)降碳(tan)改(gai)造(zao)、靈活(huo)性(xing)改(gai)造(zao)、供熱(re)改(gai)造(zao)“三改(gai)聯(lian)動”。嚴格實施(shi)大(da)(da)氣污染(ran)防(fang)治重點區(qu)(qu)域煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)消(xiao)費(fei)總(zong)量(liang)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)，重點削減非電力(li)用(yong)煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)，持續(xu)推進燃煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)鍋爐關停整合、工業窯爐清潔能(neng)源(yuan)替代和(he)散(san)煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)治理(li)。對(dui)大(da)(da)氣污染(ran)防(fang)治重點區(qu)(qu)域新建(jian)和(he)改(gai)擴建(jian)用(yong)煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)項(xiang)目依法(fa)實行煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)等量(liang)或減量(liang)替代。合理(li)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)半焦(jiao)（蘭炭(tan)）產業規模。到2025年(nian)底，大(da)(da)氣污染(ran)防(fang)治重點區(qu)(qu)域平原地區(qu)(qu)散(san)煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)基(ji)本清零，基(ji)本淘汰(tai)35蒸噸/小時及以下燃煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)鍋爐及各(ge)類燃煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)設(she)施(shi)。

2.優化油氣消(xiao)費結構。合理調(diao)控(kong)石油消(xiao)費，推廣先進生(sheng)物液體(ti)燃料、可持續(xu)航空燃料。加(jia)快頁巖油（氣）、煤層氣、致密油（氣）等非常(chang)規(gui)油氣資(zi)源規(gui)模化開發。有(you)(you)序引導天然氣消(xiao)費，優先保(bao)障居民(min)生(sheng)活和(he)北方地區(qu)清潔取暖。除石化企(qi)業現有(you)(you)自備機組外，不(bu)得采用高硫石油焦作為燃料。

（二）非化石能源(yuan)消費提升行動

1.加(jia)大非(fei)化石(shi)能(neng)源(yuan)開發(fa)(fa)力度(du)。加(jia)快建設以沙(sha)漠、戈壁、荒漠為重點的大型風(feng)(feng)電光伏基(ji)地。合(he)理有(you)序(xu)開發(fa)(fa)海上風(feng)(feng)電，促進海洋能(neng)規模化開發(fa)(fa)利用，推動分布式新能(neng)源(yuan)開發(fa)(fa)利用。有(you)序(xu)建設大型水電基(ji)地，積極安全有(you)序(xu)發(fa)(fa)展(zhan)核電，因地制宜發(fa)(fa)展(zhan)生物質(zhi)能(neng)，統籌推進氫能(neng)發(fa)(fa)展(zhan)。到2025年底，全國非(fei)化石(shi)能(neng)源(yuan)發(fa)(fa)電量占(zhan)比達到39%左右。

2.提(ti)升(sheng)可再(zai)生能(neng)(neng)(neng)源消納(na)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)。加快建設(she)大(da)型風電光(guang)伏基地外送通道(dao)，提(ti)升(sheng)跨省跨區(qu)輸電能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)。加快配(pei)電網改造，提(ti)升(sheng)分布式新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源承載力(li)(li)。積(ji)極發展抽水(shui)蓄能(neng)(neng)(neng)、新(xin)(xin)(xin)型儲能(neng)(neng)(neng)。大(da)力(li)(li)發展微(wei)電網、虛擬電廠、車網互動等新(xin)(xin)(xin)技術(shu)新(xin)(xin)(xin)模(mo)式。到(dao)2025年底，全國抽水(shui)蓄能(neng)(neng)(neng)、新(xin)(xin)(xin)型儲能(neng)(neng)(neng)裝機分別超過(guo)6200萬(wan)千瓦、4000萬(wan)千瓦；各地區(qu)需求響應能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)一般應達到(dao)最(zui)(zui)大(da)用(yong)電負(fu)荷(he)的3%—5%，年度最(zui)(zui)大(da)用(yong)電負(fu)荷(he)峰(feng)谷差率超過(guo)40%的地區(qu)需求響應能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)應達到(dao)最(zui)(zui)大(da)用(yong)電負(fu)荷(he)的5%以上。

3.大力促進(jin)非化(hua)石(shi)能源(yuan)消費(fei)。科學合理確(que)定新能源(yuan)發展規模(mo)，在保(bao)證(zheng)(zheng)經濟性(xing)前(qian)提(ti)下，資源(yuan)條件較好地區的新能源(yuan)利用率(lv)可(ke)降低至(zhi)90%。“十四五(wu)”前(qian)三(san)年節能降碳指標進(jin)度滯后地區要實行新上項目非化(hua)石(shi)能源(yuan)消費(fei)承諾，“十四五(wu)”后兩(liang)年新上高耗能項目的非化(hua)石(shi)能源(yuan)消費(fei)比例(li)不得(de)低于20%，鼓勵(li)地方結合實際提(ti)高比例(li)要求。加強(qiang)可(ke)再(zai)生能源(yuan)綠(lv)色電(dian)力證(zheng)(zheng)書（以下簡(jian)稱綠(lv)證(zheng)(zheng)）交易與節能降碳政策銜接，2024年底實現綠(lv)證(zheng)(zheng)核(he)發全覆蓋。

（三）鋼鐵行業節能降(jiang)碳行動

1.加強鋼(gang)鐵(tie)(tie)產(chan)(chan)能(neng)產(chan)(chan)量調控。嚴格落實(shi)鋼(gang)鐵(tie)(tie)產(chan)(chan)能(neng)置換，嚴禁(jin)以機械加工、鑄造、鐵(tie)(tie)合金等名義新(xin)增鋼(gang)鐵(tie)(tie)產(chan)(chan)能(neng)，嚴防“地(di)條鋼(gang)”產(chan)(chan)能(neng)死灰復燃。2024年(nian)繼續實(shi)施粗鋼(gang)產(chan)(chan)量調控。“十四五”前三(san)年(nian)節能(neng)降(jiang)碳指標(biao)(biao)完成進度滯(zhi)后的地(di)區，“十四五”后兩年(nian)原則上不得新(xin)增鋼(gang)鐵(tie)(tie)產(chan)(chan)能(neng)。新(xin)建和(he)改擴建鋼(gang)鐵(tie)(tie)冶(ye)煉(lian)項(xiang)目須達到能(neng)效標(biao)(biao)桿水(shui)平和(he)環保(bao)績效A級水(shui)平。

2.深入調整鋼(gang)鐵(tie)產(chan)品結(jie)構。大力發(fa)展(zhan)高性能特(te)種鋼(gang)等高端鋼(gang)鐵(tie)產(chan)品，嚴控低附(fu)加(jia)值基礎原材料(liao)產(chan)品出(chu)口。推行(xing)鋼(gang)鐵(tie)、焦(jiao)化、燒結(jie)一(yi)體化布局，大幅減少獨立(li)焦(jiao)化、燒結(jie)和熱軋企(qi)業及工(gong)序。大力推進(jin)廢鋼(gang)循環利用，支持發(fa)展(zhan)電(dian)爐(lu)短流程煉鋼(gang)。到(dao)2025年底，電(dian)爐(lu)鋼(gang)產(chan)量(liang)占粗鋼(gang)總產(chan)量(liang)比例力爭提升至(zhi)15%，廢鋼(gang)利用量(liang)達到(dao)3億噸。

3.加快鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)(ye)節能(neng)(neng)降碳(tan)改(gai)造。推(tui)進高爐(lu)(lu)爐(lu)(lu)頂煤(mei)氣、焦爐(lu)(lu)煤(mei)氣余(yu)熱(re)(re)、低(di)品(pin)位余(yu)熱(re)(re)綜合利(li)用，推(tui)廣鐵(tie)水一罐到(dao)(dao)底、鑄(zhu)坯(pi)熱(re)(re)裝熱(re)(re)送等工(gong)序銜(xian)接技術。加強氫冶金等低(di)碳(tan)冶煉技術示范應(ying)用。到(dao)(dao)2025年底，鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)(ye)能(neng)(neng)效(xiao)標桿(gan)水平以上產(chan)(chan)能(neng)(neng)占比(bi)達到(dao)(dao)30%，能(neng)(neng)效(xiao)基準(zhun)水平以下產(chan)(chan)能(neng)(neng)完成技術改(gai)造或淘汰退出，全國80%以上鋼(gang)鐵(tie)產(chan)(chan)能(neng)(neng)完成超低(di)排(pai)放改(gai)造；與2023年相比(bi)，噸(dun)鋼(gang)綜合能(neng)(neng)耗降低(di)2%左右，余(yu)熱(re)(re)余(yu)壓余(yu)能(neng)(neng)自(zi)發電(dian)率提高3個百(bai)分點以上。2024—2025年，鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)(ye)節能(neng)(neng)降碳(tan)改(gai)造形成節能(neng)(neng)量約2000萬(wan)噸(dun)標準(zhun)煤(mei)、減(jian)排(pai)二氧(yang)化(hua)碳(tan)約5300萬(wan)噸(dun)。

（四(si)）石(shi)化化工行(xing)業節能降碳行(xing)動

1.嚴格(ge)石(shi)(shi)化(hua)(hua)(hua)化(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)產(chan)(chan)(chan)業政策要(yao)(yao)求。強(qiang)化(hua)(hua)(hua)石(shi)(shi)化(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)(chan)業規劃布局剛性約束(shu)。嚴控(kong)煉油(you)、電石(shi)(shi)、磷(lin)銨、黃磷(lin)等行業新(xin)(xin)增產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)，禁止(zhi)新(xin)(xin)建用(yong)汞的(de)聚氯乙烯、氯乙烯產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)，嚴格(ge)控(kong)制(zhi)新(xin)(xin)增延遲(chi)焦化(hua)(hua)(hua)生產(chan)(chan)(chan)規模。新(xin)(xin)建和改擴建石(shi)(shi)化(hua)(hua)(hua)化(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)項(xiang)目(mu)須達到(dao)(dao)能(neng)(neng)(neng)效(xiao)標桿水平和環保績效(xiao)A級水平，用(yong)于置換(huan)的(de)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)須按要(yao)(yao)求及時關(guan)停并拆除主(zhu)要(yao)(yao)生產(chan)(chan)(chan)設施。全(quan)面(mian)淘汰200萬噸(dun)/年及以(yi)下(xia)常減(jian)壓裝置。到(dao)(dao)2025年底，全(quan)國原油(you)一(yi)次加工(gong)(gong)能(neng)(neng)(neng)力(li)控(kong)制(zhi)在10億噸(dun)以(yi)內。

2.加(jia)快石化(hua)化(hua)工行(xing)(xing)業(ye)節(jie)能(neng)降(jiang)碳(tan)(tan)改造。實施能(neng)量系統優化(hua)，加(jia)強高壓(ya)(ya)低壓(ya)(ya)蒸(zheng)汽、馳放(fang)氣、余熱余壓(ya)(ya)等(deng)回收利用，推(tui)廣大型高效(xiao)壓(ya)(ya)縮機、先進(jin)氣化(hua)爐等(deng)節(jie)能(neng)設備。到2025年底(di)，煉油、乙烯、合成(cheng)氨、電石行(xing)(xing)業(ye)能(neng)效(xiao)標(biao)(biao)桿(gan)水平(ping)以(yi)上產(chan)能(neng)占比超過30%，能(neng)效(xiao)基準水平(ping)以(yi)下產(chan)能(neng)完成(cheng)技(ji)術改造或淘(tao)汰退出。2024—2025年，石化(hua)化(hua)工行(xing)(xing)業(ye)節(jie)能(neng)降(jiang)碳(tan)(tan)改造形成(cheng)節(jie)能(neng)量約(yue)4000萬(wan)噸標(biao)(biao)準煤、減排二(er)氧化(hua)碳(tan)(tan)約(yue)1.1億(yi)噸。

3.推(tui)(tui)(tui)進石化(hua)化(hua)工工藝流程再造。加快(kuai)推(tui)(tui)(tui)廣新一代離子膜電(dian)解槽等(deng)先進工藝。大(da)力推(tui)(tui)(tui)進可再生(sheng)能源替(ti)代，鼓(gu)勵(li)可再生(sheng)能源制氫技術研發應用(yong)，支持建設綠氫煉化(hua)工程，逐步降低行(xing)業煤制氫用(yong)量。有序推(tui)(tui)(tui)進蒸汽(qi)驅動(dong)改電(dian)力驅動(dong)，鼓(gu)勵(li)大(da)型(xing)石化(hua)化(hua)工園區探索利用(yong)核能供汽(qi)供熱。

（五）有色金屬行業(ye)節能(neng)降碳行動

1.優(you)化有色金屬(shu)產能(neng)布局。嚴格落(luo)實電(dian)解鋁產能(neng)置(zhi)換，從嚴控制(zhi)銅、氧化鋁等冶煉新增(zeng)產能(neng)，合(he)理布局硅(gui)、鋰(li)、鎂等行業(ye)新增(zeng)產能(neng)。大(da)力發(fa)展再(zai)(zai)生金屬(shu)產業(ye)。到2025年底，再(zai)(zai)生金屬(shu)供應(ying)占(zhan)比達到24%以(yi)上(shang)，鋁水直接合(he)金化比例提高(gao)到90%以(yi)上(shang)。

2.嚴格(ge)新增有(you)色(se)金(jin)屬項(xiang)目(mu)(mu)準入。新建和改擴建電解鋁項(xiang)目(mu)(mu)須達到能(neng)效(xiao)標(biao)桿水平(ping)和環保(bao)績效(xiao)A級(ji)水平(ping)，新建和改擴建氧化鋁項(xiang)目(mu)(mu)能(neng)效(xiao)須達到強制性能(neng)耗限額標(biao)準先進值。新建多晶硅(gui)、鋰電池正負極(ji)項(xiang)目(mu)(mu)能(neng)效(xiao)須達到行業先進水平(ping)。

3.推進有(you)(you)色金屬(shu)行(xing)業(ye)節(jie)能降碳改(gai)造(zao)。推廣(guang)高(gao)效穩定(ding)鋁電解、銅锍連續吹煉(lian)、豎式還原煉(lian)鎂、大型(xing)礦熱(re)爐制硅(gui)等先進技術，加快有(you)(you)色金屬(shu)行(xing)業(ye)節(jie)能降碳改(gai)造(zao)。到2025年底(di)，電解鋁行(xing)業(ye)能效標(biao)桿水(shui)平(ping)以(yi)上產能占(zhan)(zhan)比(bi)達(da)(da)到30%，可再生能源使用比(bi)例達(da)(da)到25%以(yi)上；銅、鉛、鋅冶煉(lian)能效標(biao)桿水(shui)平(ping)以(yi)上產能占(zhan)(zhan)比(bi)達(da)(da)到50%；有(you)(you)色金屬(shu)行(xing)業(ye)能效基準(zhun)水(shui)平(ping)以(yi)下產能完成(cheng)技術改(gai)造(zao)或(huo)淘汰退出。2024—2025年，有(you)(you)色金屬(shu)行(xing)業(ye)節(jie)能降碳改(gai)造(zao)形成(cheng)節(jie)能量約(yue)500萬噸標(biao)準(zhun)煤、減排二氧化碳約(yue)1300萬噸。

（六）建材行(xing)業(ye)節能降碳行(xing)動

1.加(jia)強(qiang)(qiang)建材(cai)行(xing)業產(chan)(chan)能產(chan)(chan)量調(diao)控(kong)。嚴格落實水泥(ni)(ni)、平板玻(bo)璃(li)產(chan)(chan)能置換。加(jia)強(qiang)(qiang)建材(cai)行(xing)業產(chan)(chan)量監(jian)測預(yu)警，推動水泥(ni)(ni)錯峰(feng)生產(chan)(chan)常態化。鼓(gu)勵尾礦、廢(fei)石(shi)、廢(fei)渣、工業副產(chan)(chan)石(shi)膏等綜(zong)合利(li)用。到2025年底，全(quan)國水泥(ni)(ni)熟料產(chan)(chan)能控(kong)制(zhi)在18億噸左右(you)。

2.嚴(yan)格新增建(jian)材項(xiang)目準(zhun)入。新建(jian)和改擴建(jian)水(shui)泥、陶(tao)瓷、平板玻(bo)璃(li)項(xiang)目須達到能(neng)(neng)效(xiao)標桿(gan)(gan)水(shui)平和環保(bao)(bao)績(ji)效(xiao)A級(ji)水(shui)平。大力發(fa)展(zhan)綠色建(jian)材，推動(dong)基礎原(yuan)材料制品化、墻(qiang)體保(bao)(bao)溫(wen)材料輕(qing)型(xing)化和裝(zhuang)飾(shi)裝(zhuang)修材料裝(zhuang)配化。到2025年底，水(shui)泥、陶(tao)瓷行業能(neng)(neng)效(xiao)標桿(gan)(gan)水(shui)平以(yi)上產(chan)能(neng)(neng)占比達到30%，平板玻(bo)璃(li)行業能(neng)(neng)效(xiao)標桿(gan)(gan)水(shui)平以(yi)上產(chan)能(neng)(neng)占比達到20%，建(jian)材行業能(neng)(neng)效(xiao)基準(zhun)水(shui)平以(yi)下產(chan)能(neng)(neng)完成技術(shu)改造或淘(tao)汰退出。

3.推(tui)(tui)進(jin)建(jian)(jian)材行(xing)業節能(neng)(neng)降碳改(gai)造(zao)。優化建(jian)(jian)材行(xing)業用能(neng)(neng)結構，推(tui)(tui)進(jin)用煤電氣化。加快水泥原(yuan)料(liao)替代，提(ti)升工業固體廢棄物(wu)資源(yuan)化利用水平。推(tui)(tui)廣浮法玻璃(li)一窯多線、陶瓷(ci)干法制粉(fen)、低阻旋風預熱器、高效篦(bi)冷(leng)機(ji)等節能(neng)(neng)工藝和設備。到2025年底，大氣污(wu)染防治重點(dian)區域(yu)50%左右水泥熟料(liao)產能(neng)(neng)完成(cheng)超(chao)低排(pai)放改(gai)造(zao)。2024—2025年，建(jian)(jian)材行(xing)業節能(neng)(neng)降碳改(gai)造(zao)形成(cheng)節能(neng)(neng)量(liang)約(yue)1000萬噸標準煤、減排(pai)二氧化碳約(yue)2600萬噸。

（七）建筑節能降碳行動

1.加快建(jian)(jian)(jian)(jian)造方(fang)式轉型。嚴(yan)格執(zhi)行(xing)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)節能降碳強制性標(biao)準(zhun)，強化(hua)綠色設計(ji)和施工管理，研發(fa)推(tui)(tui)廣新型建(jian)(jian)(jian)(jian)材及(ji)先進技(ji)術。大力發(fa)展裝配式建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)，積極推(tui)(tui)動(dong)智能建(jian)(jian)(jian)(jian)造，加快建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)光伏一體化(hua)建(jian)(jian)(jian)(jian)設。因(yin)地(di)制宜推(tui)(tui)進北方(fang)地(di)區清潔取暖(nuan)，推(tui)(tui)動(dong)余熱供暖(nuan)規模化(hua)發(fa)展。到(dao)(dao)2025年底，城鎮新建(jian)(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)全面(mian)執(zhi)行(xing)綠色建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)標(biao)準(zhun)，新建(jian)(jian)(jian)(jian)公共(gong)機構建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)、新建(jian)(jian)(jian)(jian)廠房屋頂光伏覆(fu)蓋率(lv)力爭達到(dao)(dao)50%，城鎮建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)可(ke)再生能源(yuan)替代率(lv)達到(dao)(dao)8%，新建(jian)(jian)(jian)(jian)超低能耗建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)、近(jin)零能耗建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)面(mian)積較2023年增長(chang)2000萬(wan)平方(fang)米以上。

2.推(tui)進(jin)存量(liang)建筑(zhu)改(gai)(gai)造(zao)(zao)。落實(shi)(shi)大規模設(she)備更(geng)新(xin)有(you)關政策，結合(he)城市更(geng)新(xin)行動、老(lao)舊(jiu)小區(qu)改(gai)(gai)造(zao)(zao)等(deng)工作(zuo)，推(tui)進(jin)熱泵機組、散熱器、冷水機組、外(wai)(wai)窗（幕墻）、外(wai)(wai)墻（屋(wu)頂）保溫、照明(ming)設(she)備、電梯(ti)、老(lao)舊(jiu)供(gong)(gong)(gong)熱管網等(deng)更(geng)新(xin)升級，加快(kuai)(kuai)建筑(zhu)節能(neng)改(gai)(gai)造(zao)(zao)。加快(kuai)(kuai)供(gong)(gong)(gong)熱計量(liang)改(gai)(gai)造(zao)(zao)和按(an)熱量(liang)收費，各地區(qu)要結合(he)實(shi)(shi)際(ji)明(ming)確量(liang)化(hua)目(mu)標(biao)和改(gai)(gai)造(zao)(zao)時限。實(shi)(shi)施節能(neng)門窗推(tui)廣(guang)行動。到(dao)2025年底，完成既有(you)建筑(zhu)節能(neng)改(gai)(gai)造(zao)(zao)面積較2023年增長(chang)2億平方米以(yi)上，城市供(gong)(gong)(gong)熱管網熱損失較2020年降低(di)2個百分點左右，改(gai)(gai)造(zao)(zao)后的居住建筑(zhu)、公共建筑(zhu)節能(neng)率分別(bie)提高30%、20%。

3.加強建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)運行管理。分批次開展公(gong)共(gong)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)和(he)居住建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)節能(neng)督(du)查檢(jian)查。建(jian)(jian)(jian)立公(gong)共(gong)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)運行調(diao)適制度，嚴格(ge)公(gong)共(gong)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)室(shi)內溫(wen)度控制。在大型公(gong)共(gong)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)中探索(suo)推廣用(yong)電(dian)設備智能(neng)群控技術，合理調(diao)配用(yong)電(dian)負荷(he)。

（八）交通運輸節能(neng)降碳行動

1.推進低碳交通基(ji)礎設施(shi)建設。提升車站、鐵路、機場等用能電氣化水平，推動非(fei)道(dao)路移(yi)動機械(xie)新能源化，加(jia)快國(guo)內(nei)運輸船舶和港(gang)口岸(an)電設施(shi)匹配改造(zao)。鼓勵(li)交通樞紐場站及(ji)路網沿(yan)線建設光伏發電設施(shi)。加(jia)強充電基(ji)礎設施(shi)建設。因地(di)制宜發展城市(shi)軌道(dao)交通、快速公交系統(tong)，加(jia)快推進公交專用道(dao)連續成(cheng)網。完善城市(shi)慢行系統(tong)。

2.推進交通(tong)運輸(shu)裝備低(di)碳(tan)轉型。加快淘汰老舊(jiu)機動車(che)(che)，提高(gao)營運車(che)(che)輛能耗限值(zhi)準入標(biao)準。逐步取(qu)消各(ge)地新(xin)能源(yuan)汽車(che)(che)購買(mai)限制。落實便利新(xin)能源(yuan)汽車(che)(che)通(tong)行(xing)等支(zhi)持政策。推動公共領(ling)域車(che)(che)輛電動化(hua)，有序推廣(guang)新(xin)能源(yuan)中重型貨車(che)(che)，發展零排放(fang)貨運車(che)(che)隊。推進老舊(jiu)運輸(shu)船(chuan)舶(bo)(bo)報廢更新(xin)，推動開(kai)展沿(yan)海內河船(chuan)舶(bo)(bo)電氣化(hua)改造工程試點。到2025年(nian)底，交通(tong)運輸(shu)領(ling)域二(er)氧化(hua)碳(tan)排放(fang)強度較2020年(nian)降低(di)5%。

3.優化交(jiao)(jiao)通運(yun)輸(shu)結構。推(tui)進港口集(ji)疏運(yun)鐵(tie)路(lu)、物流園區及大型工(gong)礦(kuang)企業鐵(tie)路(lu)專(zhuan)用線建(jian)設，推(tui)動大宗貨(huo)(huo)物及集(ji)裝箱中長距(ju)離(li)運(yun)輸(shu)“公轉(zhuan)鐵(tie)”、“公轉(zhuan)水”。加快發展多式聯運(yun)，推(tui)動重點行業清潔運(yun)輸(shu)。實施城市公共交(jiao)(jiao)通優先(xian)發展戰略。加快城市貨(huo)(huo)運(yun)配(pei)送綠(lv)色低(di)碳、集(ji)約高效發展。到(dao)2025年底，鐵(tie)路(lu)和水路(lu)貨(huo)(huo)運(yun)量分(fen)別較2020年增長10%、12%，鐵(tie)路(lu)單位換算周(zhou)轉(zhuan)量綜合能耗較2020年降(jiang)低(di)4.5%。

（九）公共(gong)機構節(jie)能降(jiang)碳行動

1.加強(qiang)公(gong)共(gong)機(ji)(ji)構(gou)(gou)節(jie)能(neng)(neng)降(jiang)碳(tan)管理。嚴格實施對公(gong)共(gong)機(ji)(ji)構(gou)(gou)的節(jie)能(neng)(neng)目標責任(ren)(ren)評價考核(he)，探索能(neng)(neng)耗定額預算制度。各級(ji)機(ji)(ji)關事務管理部門每年要將機(ji)(ji)關節(jie)能(neng)(neng)目標責任(ren)(ren)評價考核(he)結果(guo)報告(gao)同級(ji)人民政府。到2025年底(di)，公(gong)共(gong)機(ji)(ji)構(gou)(gou)單位建(jian)筑面積能(neng)(neng)耗、單位建(jian)筑面積碳(tan)排放、人均綜合能(neng)(neng)耗分(fen)別(bie)較2020年降(jiang)低5%、7%、6%。

2.實(shi)施公共機(ji)構(gou)節能降碳改造(zao)。實(shi)施公共機(ji)構(gou)節能降碳改造(zao)和用能設備更新清(qing)單管理。推(tui)進煤炭減量(liang)替代(dai)，加快(kuai)淘汰老(lao)舊柴油公務用車。到2025年底(di)，公共機(ji)構(gou)煤炭消費占比降至(zhi)13%以下，中(zhong)央和國(guo)家機(ji)關新增(zeng)鍋爐、變(bian)配電、電梯(ti)、供熱(re)、制冷等重(zhong)點用能設備能效先進水平(ping)占比達(da)到80%。

（十）用能產品設備節(jie)能降碳行動

1.加(jia)快用(yong)能(neng)(neng)(neng)產(chan)品(pin)設(she)(she)備(bei)(bei)和(he)設(she)(she)施更新(xin)(xin)改(gai)造。動態更新(xin)(xin)重點用(yong)能(neng)(neng)(neng)產(chan)品(pin)設(she)(she)備(bei)(bei)能(neng)(neng)(neng)效(xiao)先進水(shui)平(ping)、節(jie)能(neng)(neng)(neng)水(shui)平(ping)和(he)準入水(shui)平(ping)，推(tui)動重點用(yong)能(neng)(neng)(neng)設(she)(she)備(bei)(bei)更新(xin)(xin)升(sheng)級，加(jia)快數據中(zhong)心節(jie)能(neng)(neng)(neng)降碳改(gai)造。與2021年相比(bi)，2025年工業鍋(guo)爐、電(dian)站鍋(guo)爐平(ping)均運(yun)行熱效(xiao)率分別(bie)提高(gao)5個百(bai)(bai)分點以(yi)上(shang)、0.5個百(bai)(bai)分點以(yi)上(shang)，在運(yun)高(gao)效(xiao)節(jie)能(neng)(neng)(neng)電(dian)機、高(gao)效(xiao)節(jie)能(neng)(neng)(neng)變壓器占比(bi)分別(bie)提高(gao)5個百(bai)(bai)分點以(yi)上(shang)、10個百(bai)(bai)分點以(yi)上(shang)，在運(yun)工商業制(zhi)冷設(she)(she)備(bei)(bei)、家用(yong)制(zhi)冷設(she)(she)備(bei)(bei)、通用(yong)照明設(she)(she)備(bei)(bei)中(zhong)的高(gao)效(xiao)節(jie)能(neng)(neng)(neng)產(chan)品(pin)占比(bi)分別(bie)達到40%、60%、50%。

2.加(jia)強(qiang)廢(fei)舊(jiu)(jiu)(jiu)產(chan)品(pin)設備(bei)循環利(li)用。加(jia)快廢(fei)舊(jiu)(jiu)(jiu)物(wu)資(zi)循環利(li)用體系建設，加(jia)強(qiang)廢(fei)舊(jiu)(jiu)(jiu)產(chan)品(pin)設備(bei)回(hui)收(shou)(shou)處置(zhi)供需對接。開(kai)展企業回(hui)收(shou)(shou)目標責任制行動(dong)。加(jia)強(qiang)工業裝備(bei)、信(xin)息通信(xin)、風電光伏、動(dong)力電池等(deng)回(hui)收(shou)(shou)利(li)用。建立重要資(zi)源消耗、回(hui)收(shou)(shou)利(li)用、處理處置(zhi)、再生(sheng)原(yuan)料消費(fei)等(deng)基礎數據庫。

三、管理機制

（一(yi)）強化節能降碳目標責任(ren)和評價考核。落(luo)實原料用(yong)能(neng)(neng)和(he)(he)非化石(shi)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)不(bu)納入能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消耗總量(liang)和(he)(he)強(qiang)(qiang)度調控等(deng)政策(ce)，細化分解各地區(qu)和(he)(he)重點(dian)領域、重點(dian)行(xing)業節(jie)(jie)能(neng)(neng)降(jiang)(jiang)碳目(mu)標任(ren)務。嚴格實施(shi)節(jie)(jie)能(neng)(neng)目(mu)標責(ze)(ze)(ze)任(ren)評(ping)價考(kao)(kao)核(he)，統籌考(kao)(kao)核(he)節(jie)(jie)能(neng)(neng)改造(zao)量(liang)和(he)(he)非化石(shi)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消費量(liang)。加(jia)強(qiang)(qiang)節(jie)(jie)能(neng)(neng)降(jiang)(jiang)碳形勢(shi)分析，實施(shi)能(neng)(neng)耗強(qiang)(qiang)度降(jiang)(jiang)低提醒預警(jing)，強(qiang)(qiang)化碳排放強(qiang)(qiang)度降(jiang)(jiang)低進展評(ping)估。壓實企業節(jie)(jie)能(neng)(neng)降(jiang)(jiang)碳主體責(ze)(ze)(ze)任(ren)。在中(zhong)央企業負責(ze)(ze)(ze)人經營業績考(kao)(kao)核(he)中(zhong)強(qiang)(qiang)化節(jie)(jie)能(neng)(neng)降(jiang)(jiang)碳目(mu)標考(kao)(kao)核(he)。

（二）嚴格(ge)固定(ding)資(zi)產投(tou)資(zi)項(xiang)目節能審查和環評審批。加(jia)強節(jie)(jie)能(neng)(neng)審(shen)(shen)查源(yuan)(yuan)頭把(ba)關，切(qie)實(shi)發揮能(neng)(neng)耗(hao)、排放(fang)(fang)(fang)、技術等標準(zhun)牽引(yin)作用，堅決遏制高耗(hao)能(neng)(neng)、高排放(fang)(fang)(fang)、低(di)水平項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)盲目(mu)(mu)上(shang)馬。建(jian)(jian)(jian)立重(zhong)大(da)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)節(jie)(jie)能(neng)(neng)審(shen)(shen)查權限(xian)動(dong)態調整(zheng)機制，研究按(an)機制上(shang)收個別重(zhong)點(dian)行業特大(da)型項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)節(jie)(jie)能(neng)(neng)審(shen)(shen)查權限(xian)，加(jia)強節(jie)(jie)能(neng)(neng)審(shen)(shen)查事(shi)中事(shi)后(hou)監管。將碳(tan)排放(fang)(fang)(fang)評(ping)價(jia)(jia)有關要求納(na)入(ru)固定資產投(tou)資項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)節(jie)(jie)能(neng)(neng)審(shen)(shen)查，對項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)用能(neng)(neng)和碳(tan)排放(fang)(fang)(fang)情況開展(zhan)(zhan)綜合評(ping)價(jia)(jia)。嚴格落(luo)實(shi)建(jian)(jian)(jian)設項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)環(huan)境(jing)(jing)影響評(ping)價(jia)(jia)制度，開展(zhan)(zhan)重(zhong)點(dian)行業建(jian)(jian)(jian)設項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)溫室氣體(ti)排放(fang)(fang)(fang)環(huan)境(jing)(jing)影響評(ping)價(jia)(jia)。重(zhong)大(da)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)工程(cheng)建(jian)(jian)(jian)設依法開展(zhan)(zhan)規劃環(huan)境(jing)(jing)影響評(ping)價(jia)(jia)。

（三）加強重(zhong)點用能單位節能降(jiang)碳管(guan)理(li)。建立重(zhong)點(dian)(dian)用(yong)(yong)能單位節能管理檔案，強化能源(yuan)利用(yong)(yong)狀況報(bao)告報(bao)送審查，完善能耗在線(xian)監(jian)測系統(tong)建設運(yun)行(xing)(xing)。開展重(zhong)點(dian)(dian)領域能效診(zhen)斷，建立健全節能降碳改造和用(yong)(yong)能設備更新項目(mu)儲備清單。將可再生能源(yuan)電力(li)消(xiao)納責(ze)任權重(zhong)分解至重(zhong)點(dian)(dian)用(yong)(yong)能單位。實行(xing)(xing)重(zhong)點(dian)(dian)用(yong)(yong)能單位化石能源(yuan)消(xiao)費預算管理，超(chao)出(chu)預算部分通過(guo)購(gou)買綠電綠證進行(xing)(xing)抵消(xiao)。

（四）加大節能監察力(li)度。加快健全(quan)省(sheng)、市(shi)、縣三級節(jie)能(neng)監(jian)(jian)察(cha)體系，統籌運用(yong)綜合行(xing)政(zheng)執法(fa)、市(shi)場監(jian)(jian)管執法(fa)、特種(zhong)設備監(jian)(jian)察(cha)、信用(yong)管理等手段(duan)，加強節(jie)能(neng)法(fa)律法(fa)規政(zheng)策標準執行(xing)情況監(jian)(jian)督檢(jian)查(cha)。到2024年底，各(ge)地區(qu)完(wan)成60%以上重(zhong)點用(yong)能(neng)單(dan)(dan)位節(jie)能(neng)監(jian)(jian)察(cha)；到2025年底，實現重(zhong)點用(yong)能(neng)單(dan)(dan)位節(jie)能(neng)監(jian)(jian)察(cha)全(quan)覆(fu)蓋。

（五）加強能源消費和碳排放統計核(he)算。建(jian)立與節能(neng)降碳(tan)目標管理相適應的能(neng)耗和碳(tan)排(pai)(pai)放統(tong)計(ji)快報制度，提高數(shu)據準確性和時效性。夯(hang)實化石能(neng)源(yuan)、非化石能(neng)源(yuan)、原料(liao)用能(neng)等統(tong)計(ji)核算基(ji)礎。積極開展以(yi)電力、碳(tan)市場(chang)數(shu)據為(wei)基(ji)礎的能(neng)源(yuan)消費和碳(tan)排(pai)(pai)放監測分(fen)析。

四、支撐保障

（一）健(jian)全制度標準。推動修(xiu)訂(ding)節(jie)(jie)約能(neng)源法，適時完(wan)善固定(ding)資(zi)產(chan)投(tou)資(zi)項目節(jie)(jie)能(neng)審查辦(ban)(ban)法、重點用(yong)能(neng)單位節(jie)(jie)能(neng)管(guan)理辦(ban)(ban)法、節(jie)(jie)能(neng)監察辦(ban)(ban)法等制(zhi)度，強(qiang)化激勵約束，實施能(neng)源消費全鏈條管(guan)理。完(wan)善全國碳市場(chang)法規體系。結合推動大規模(mo)設備更新和(he)消費品(pin)以舊換(huan)新，對標(biao)國內(nei)國際先進(jin)水(shui)平，加快(kuai)強(qiang)制(zhi)性節(jie)(jie)能(neng)標(biao)準制(zhi)修(xiu)訂(ding)，擴大標(biao)準覆蓋范圍。按照相關行業和(he)產(chan)品(pin)設備能(neng)效(xiao)前(qian)5%、前(qian)20%、前(qian)80%水(shui)平，設置節(jie)(jie)能(neng)標(biao)準1級(ji)、2級(ji)、3級(ji)（或5級(ji)）指標(biao)。

（二）完(wan)善(shan)價格政策。落(luo)實煤電(dian)(dian)容量電(dian)(dian)價，深(shen)化新能(neng)源上網電(dian)(dian)價市場化改革(ge)，研究完善儲能(neng)價格機(ji)制。嚴禁對(dui)高(gao)耗能(neng)行業實施電(dian)(dian)價優惠。強化價格政(zheng)策與產業政(zheng)策、環保(bao)政(zheng)策的協同，綜合(he)考慮能(neng)耗、環保(bao)績效(xiao)水平，完善高(gao)耗能(neng)行業階梯電(dian)(dian)價制度。深(shen)化供熱(re)計量收(shou)費(fei)改革(ge)，有(you)序推(tui)行兩部制熱(re)價。

（三(san)）加強資金支持。發揮政府投(tou)資帶動放大效應，積極支持節(jie)(jie)能(neng)(neng)降碳(tan)(tan)改(gai)造和(he)用能(neng)(neng)設備(bei)更(geng)新，推動擴大有效投(tou)資。鼓勵各地(di)區通(tong)過(guo)現有資金渠道，支持節(jie)(jie)能(neng)(neng)降碳(tan)(tan)改(gai)造、用能(neng)(neng)設備(bei)更(geng)新、能(neng)(neng)源和(he)碳(tan)(tan)排放統計核算(suan)能(neng)(neng)力提升。落實好有利于(yu)節(jie)(jie)能(neng)(neng)降碳(tan)(tan)的財稅政策。發揮綠色金融作(zuo)用，引導金融機(ji)構按(an)照市場化法治化原則為(wei)節(jie)(jie)能(neng)(neng)降碳(tan)(tan)項目提供資金支持。

（四）強(qiang)化科(ke)技引領。充(chong)分發揮國家(jia)重(zhong)大科技(ji)專項作用，集中攻(gong)關一批節(jie)能降碳關鍵共(gong)性技(ji)術(shu)(shu)。扎實推(tui)進(jin)綠色低(di)碳先(xian)進(jin)技(ji)術(shu)(shu)示范工程(cheng)建設。修訂發布綠色技(ji)術(shu)(shu)推(tui)廣(guang)目(mu)錄，倡導最(zui)佳節(jie)能技(ji)術(shu)(shu)和最(zui)佳節(jie)能實踐(jian)。積(ji)極培育重(zhong)點用能產品設備、重(zhong)點行業企業和公共(gong)機構(gou)能效“領跑(pao)者”。

（五(wu)）健全(quan)市場化機制。積極推(tui)(tui)廣節(jie)能(neng)咨詢、診斷、設(she)(she)計、融資(zi)、改造、托管等“一站式”綜合服務(wu)模(mo)式。推(tui)(tui)進(jin)用(yong)能(neng)權(quan)有(you)(you)償使用(yong)和交易(yi)，支持有(you)(you)條件的地區開展用(yong)能(neng)權(quan)跨省交易(yi)。穩妥擴(kuo)大全國碳排(pai)放(fang)權(quan)交易(yi)市(shi)場(chang)覆(fu)蓋范(fan)圍，逐步推(tui)(tui)行免費和有(you)(you)償相結(jie)合的碳排(pai)放(fang)配(pei)額分配(pei)方(fang)式。對納入全國碳排(pai)放(fang)權(quan)交易(yi)市(shi)場(chang)的重(zhong)點排(pai)放(fang)單位實(shi)施(shi)碳排(pai)放(fang)配(pei)額管理。有(you)(you)序建(jian)設(she)(she)溫室(shi)氣(qi)體自愿減排(pai)交易(yi)市(shi)場(chang)，夯(hang)實(shi)數據質量監管機制。加(jia)快(kuai)建(jian)設(she)(she)綠證交易(yi)市(shi)場(chang)，做好與碳市(shi)場(chang)銜接，擴(kuo)大綠電(dian)消(xiao)費規模(mo)。

（六）實施全民行動。結(jie)合全(quan)國生態日、全(quan)國節能宣(xuan)傳周、全(quan)國低碳(tan)日等活(huo)動，加大(da)節能降碳(tan)宣(xuan)傳力(li)度(du)，倡導簡約適(shi)度(du)、綠色低碳(tan)的(de)生活(huo)方式，增(zeng)強全(quan)民(min)節能降碳(tan)意識和能力(li)。充(chong)分發揮媒體作用，完善公眾參(can)與(yu)制度(du)，加大(da)對(dui)能源(yuan)浪費行為的(de)曝光力(li)度(du)，營造人人、事事、時時參(can)與(yu)節能降碳(tan)的(de)新風(feng)尚(shang)。

各(ge)地(di)區、各(ge)部門(men)要(yao)(yao)在黨中(zhong)央集中(zhong)統一領(ling)導下，錨(mao)定目(mu)標任務，加(jia)大(da)攻(gong)堅(jian)力(li)度(du)(du)，狠抓工作(zuo)落(luo)實(shi)，堅(jian)持先立后破，穩(wen)妥(tuo)把(ba)握工作(zuo)節奏，在持續推動能(neng)(neng)效(xiao)提升、排(pai)(pai)放降(jiang)低(di)的(de)同時(shi)，著(zhu)力(li)保(bao)障高(gao)質量發展用能(neng)(neng)需求，盡最大(da)努(nu)力(li)完(wan)成“十四五(wu)”節能(neng)(neng)降(jiang)碳(tan)約束性指標。國家發展改(gai)革委(wei)要(yao)(yao)加(jia)強(qiang)(qiang)統籌協調，做好(hao)工作(zuo)調度(du)(du)，強(qiang)(qiang)化(hua)節能(neng)(neng)目(mu)標責(ze)(ze)(ze)(ze)任評價考核。生態環境部要(yao)(yao)加(jia)強(qiang)(qiang)“十四五(wu)”碳(tan)排(pai)(pai)放強(qiang)(qiang)度(du)(du)降(jiang)低(di)目(mu)標管理。各(ge)有關部門(men)要(yao)(yao)按照(zhao)職(zhi)責(ze)(ze)(ze)(ze)分工細化(hua)舉措，壓實(shi)責(ze)(ze)(ze)(ze)任，推動各(ge)項任務落(luo)實(shi)落(luo)細。地(di)方各(ge)級人民(min)政(zheng)(zheng)府(fu)對本行政(zheng)(zheng)區域節能(neng)(neng)降(jiang)碳(tan)工作(zuo)負(fu)總(zong)責(ze)(ze)(ze)(ze)，主要(yao)(yao)負(fu)責(ze)(ze)(ze)(ze)同志是(shi)第一責(ze)(ze)(ze)(ze)任人，要(yao)(yao)細化(hua)落(luo)實(shi)方案，強(qiang)(qiang)化(hua)部署推進。重大(da)事項及(ji)時(shi)按程序請(qing)示(shi)報告。