6月25日(ri)上午,市(shi)場監管總(zong)局(ju)召開(kai)關于調(diao)整完善(shan)工業產品生產許可證管理目(mu)錄專題新(xin)聞發布會。以(yi)下為(wei)發布會文字實錄:
市場監(jian)管總局新聞宣傳司(si)副(fu)司(si)長耿欣:
歡迎(ying)大(da)家出席今天的市場監(jian)管(guan)總局新聞發布(bu)會。產品質(zhi)量(liang)安(an)(an)全與人民群(qun)眾切身利益(yi)密切相關。為(wei)保障重要工業產品質(zhi)量(liang)安(an)(an)全,防范產品質(zhi)量(liang)安(an)(an)全重大(da)風險,國(guo)務院于今年5月(yue)6日(ri)正式印發《關于調整完善工業產品生產許可(ke)證管(guan)理(li)目(mu)錄的決(jue)定》。
為方便大(da)家(jia)了解《決(jue)定》的有關情況和最新的工作進展(zhan),我(wo)們(men)今天邀請到市場監管總局(ju)副局(ju)長、國家(jia)標準(zhun)委主任田(tian)世宏(hong)先生,對《決(jue)定》進行(xing)深入解讀。此外,我(wo)們(men)還邀請到總局(ju)質量監督司(si)(si)(si)司(si)(si)(si)長段永升(sheng)先生,副司(si)(si)(si)長李(li)賀軍(jun)先生,工業(ye)和信息化部原材料(liao)工業(ye)司(si)(si)(si)副司(si)(si)(si)長張海登先生,國家(jia)林草局(ju)林產品質量和標準(zhun)化研究中心主任呂斌先生,請他們(men)回答大(da)家(jia)感興(xing)趣的問題(ti)。
首先,請田局長介紹有(you)關情況。
市場監(jian)管總局(ju)副局(ju)長田世宏:
尊敬的各位記者朋友們,大家(jia)上午好。很高興參加今天的新聞發(fa)布會。5月(yue)6日(ri),國務院印發(fa)了(le)《關于調整完(wan)善工業(ye)產品生產許可(ke)證管(guan)理目錄的決(jue)定(ding)(ding)(ding)》。按照《決(jue)定(ding)(ding)(ding)》部(bu)署(shu)要(yao)求,近日(ri)市場監管(guan)總局將(jiang)印發(fa)貫徹落實國務院《決(jue)定(ding)(ding)(ding)》有(you)關事項(xiang)的公告。下面,我向大家(jia)介紹有(you)關情(qing)況。
產(chan)品質量(liang)(liang)安全(quan)(quan)(quan)事關(guan)(guan)人民群眾生(sheng)(sheng)命財產(chan)安全(quan)(quan)(quan)和(he)公共安全(quan)(quan)(quan),黨(dang)中(zhong)央(yang)、國務院(yuan)高度重(zhong)(zhong)視。習近(jin)平總(zong)(zong)書記在黨(dang)的二十大報告(gao)中(zhong)強調,堅持安全(quan)(quan)(quan)第一、預防為主,建(jian)立大安全(quan)(quan)(quan)大應急框架(jia),完(wan)善(shan)公共安全(quan)(quan)(quan)體(ti)系,推動(dong)公共安全(quan)(quan)(quan)治理(li)模式向事前預防轉型。市(shi)場監(jian)管(guan)(guan)總(zong)(zong)局深入學習貫(guan)徹習近(jin)平總(zong)(zong)書記重(zhong)(zhong)要指示批示精神,針對當前質量(liang)(liang)安全(quan)(quan)(quan)問題(ti)突出的重(zhong)(zhong)要工(gong)業(ye)產(chan)品,會(hui)同相(xiang)關(guan)(guan)部(bu)門(men)研究(jiu)進一步加強監(jian)管(guan)(guan)的思(si)路和(he)舉措,并對冷軋帶(dai)肋鋼(gang)筋等6種產(chan)品實施(shi)生(sheng)(sheng)產(chan)許可(ke)證(zheng)管(guan)(guan)理(li),以及調整(zheng)化肥產(chan)品生(sheng)(sheng)產(chan)許可(ke)證(zheng)審批方(fang)式等進行評(ping)估論證(zheng),提出從源頭管(guan)(guan)控(kong)產(chan)品質量(liang)(liang)安全(quan)(quan)(quan)風險的具(ju)體(ti)措施(shi)。經過征求相(xiang)關(guan)(guan)部(bu)門(men)、行業(ye)組織、省級(ji)市(shi)場監(jian)管(guan)(guan)部(bu)門(men)和(he)社會(hui)各方(fang)的意見(jian),并開展合法性審核、公平競爭審查、與宏(hong)觀政策取(qu)向一致性評(ping)估,市(shi)場監(jian)管(guan)(guan)總(zong)(zong)局提請國務院(yuan)常務會(hui)議審議《關(guan)(guan)于(yu)調整(zheng)完(wan)善(shan)工(gong)業(ye)產(chan)品生(sheng)(sheng)產(chan)許可(ke)證(zheng)管(guan)(guan)理(li)目錄(lu)的決定》。
為(wei)保障重要工(gong)業(ye)產(chan)品質量安全,強化產(chan)品準(zhun)入管(guan)理和源(yuan)頭治理,5月6日國務院(yuan)印發《關于調整完善工(gong)業(ye)產(chan)品生(sheng)產(chan)許可證管(guan)理目錄的(de)決定(ding)》,正(zheng)文雖然不(bu)長,但內容豐(feng)富、指向明確,主要體(ti)現出四方面特(te)點:
第一個特(te)點(dian),是目標清(qing)晰。產(chan)(chan)(chan)品(pin)質(zhi)量安(an)全(quan)與廣大(da)(da)人(ren)(ren)民群(qun)眾利(li)益休戚相關(guan)。保(bao)障產(chan)(chan)(chan)品(pin)質(zhi)量安(an)全(quan),是滿足(zu)人(ren)(ren)民美好(hao)生(sheng)(sheng)活需要(yao)(yao)、增進民生(sheng)(sheng)福(fu)(fu)祉的基本要(yao)(yao)求(qiu),也是監(jian)管(guan)部門的首(shou)要(yao)(yao)職責。《決定》以強(qiang)化產(chan)(chan)(chan)品(pin)準入(ru)管(guan)理(li)(li)和源頭(tou)治理(li)(li)為措施,以防范產(chan)(chan)(chan)品(pin)質(zhi)量安(an)全(quan)重(zhong)大(da)(da)風險為目標,以保(bao)障人(ren)(ren)民群(qun)眾生(sheng)(sheng)命財產(chan)(chan)(chan)安(an)全(quan)和公(gong)共安(an)全(quan)為宗旨,深刻體現了黨中央、國務院(yuan)通過確(que)保(bao)產(chan)(chan)(chan)品(pin)質(zhi)量安(an)全(quan)增進民生(sheng)(sheng)福(fu)(fu)祉的決心(xin)和信心(xin)。
第二個特點,是(shi)問題(ti)導(dao)向。近年來,我國產(chan)品質(zhi)量安(an)全(quan)水平總體保持穩(wen)定,但(dan)個別領域產(chan)品質(zhi)量可靠性不高,一些(xie)產(chan)品仍存在質(zhi)量短板。比如,有(you)(you)的(de)鋼(gang)絲(si)繩(sheng)、冷(leng)軋帶(dai)肋(lei)鋼(gang)筋等耐久性不強,有(you)(you)的(de)人(ren)造(zao)板有(you)(you)害物質(zhi)超標,有(you)(you)的(de)“安(an)全(quan)帽(mao)”不安(an)全(quan),有(you)(you)的(de)化肥(fei)企(qi)業(ye)虛假承(cheng)(cheng)諾(nuo)導(dao)致不合(he)(he)格產(chan)品流入市場等等。針對(dui)這些(xie)產(chan)品存在的(de)突出質(zhi)量安(an)全(quan)問題(ti),《決(jue)定》提出對(dui)冷(leng)軋帶(dai)肋(lei)鋼(gang)筋、瓶裝液化石油(you)氣調(diao)壓器、安(an)全(quan)帽(mao)、鋼(gang)絲(si)繩(sheng)、膠(jiao)合(he)(he)板和細木工(gong)(gong)板等6種產(chan)品實施工(gong)(gong)業(ye)產(chan)品生(sheng)產(chan)許可證(zheng)管理,將化肥(fei)產(chan)品生(sheng)產(chan)許可證(zheng)審(shen)批方(fang)式由告(gao)知承(cheng)(cheng)諾(nuo)調(diao)整(zheng)為“先核后證(zheng)”。
第三個(ge)特點,是嚴格管(guan)理(li)。目前(qian),實施工業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)品生(sheng)產(chan)(chan)許可(ke)證(zheng)管(guan)理(li)的產(chan)(chan)品,均由省級(ji)(ji)工業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)品生(sheng)產(chan)(chan)許可(ke)證(zheng)主管(guan)部門負責審批(pi),但有(you)的地(di)方政府將(jiang)審批(pi)權限下放,出(chu)現了(le)基層審批(pi)部門專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)技術(shu)能力(li)不足、審批(pi)把關(guan)(guan)不嚴的現象,給產(chan)(chan)品質量安全帶來(lai)一定(ding)隱患。因此,《決定(ding)》明(ming)確,工業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)品生(sheng)產(chan)(chan)許可(ke)證(zheng)審批(pi),由省級(ji)(ji)工業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)品生(sheng)產(chan)(chan)許可(ke)證(zheng)主管(guan)部門負責實施,相關(guan)(guan)審批(pi)權限不得下放。
第(di)四個特點(dian),是責任明確(que)(que)。《決(jue)定(ding)》對各地方各有關(guan)部門(men)(men)提(ti)出工作要(yao)(yao)求,其中(zhong)國務院工業(ye)產(chan)品(pin)生(sheng)產(chan)許可證主管(guan)(guan)部門(men)(men)要(yao)(yao)盡快制定(ding)上述(shu)6種產(chan)品(pin)生(sheng)產(chan)許可證實(shi)施(shi)細(xi)則,明確(que)(que)過渡期,確(que)(que)保于2024年9月(yue)底前實(shi)施(shi)。省級工業(ye)產(chan)品(pin)生(sheng)產(chan)許可證主管(guan)(guan)部門(men)(men)要(yao)(yao)嚴格審批(pi)管(guan)(guan)理,提(ti)高審批(pi)效率,加強事前事中(zhong)事后監管(guan)(guan)。各相關(guan)部門(men)(men)要(yao)(yao)做好協同配合,切實(shi)保障產(chan)品(pin)質量安全。
以上是我從四個(ge)方(fang)面的(de)(de)特點(dian),來給大家介紹《決定》的(de)(de)主要內容(rong)。《決定》的(de)(de)出臺(tai),將會(hui)進一步督促(cu)相關生產(chan)企業落實質(zhi)(zhi)量安(an)全主體責(ze)任,從源頭上管控質(zhi)(zhi)量安(an)全風險,維護好(hao)公平有序的(de)(de)市場競爭環境,保障好(hao)人民群(qun)眾生命財產(chan)安(an)全。
同(tong)時(shi),為了(le)推進《決定》順利實施(shi)(shi),市場監(jian)管(guan)總局制定了(le)貫(guan)徹落實措(cuo)施(shi)(shi),將于近日以公告(gao)形(xing)式向社(she)會(hui)發布(bu)實施(shi)(shi)。
我(wo)先簡要介紹這些,接下(xia)來(lai)我(wo)和(he)今天參加新(xin)聞發布會的其他(ta)同志(zhi),愿意(yi)回答大家關心的問題(ti)。
謝謝大家!
市場監管(guan)總局新(xin)聞宣傳司副司長耿欣:
謝(xie)(xie)謝(xie)(xie)田(tian)局長。下(xia)面進(jin)入提問環(huan)節(jie),提問前(qian)請通報(bao)一下(xia)所在(zai)的新聞機構。
中(zhong)央廣(guang)播(bo)電視(shi)總臺(tai)記者(zhe)提(ti)問:
剛才您介紹(shao),總(zong)局即將發布貫徹(che)落實國(guo)務(wu)院(yuan)《決定》有關(guan)事項的公告,請(qing)詳細介紹(shao)一下公告相(xiang)關(guan)情況(kuang)?
市(shi)場監(jian)管總局副(fu)局長田世宏:
謝謝您的(de)提(ti)問(wen)。一(yi)方(fang)面,制(zhi)定(ding)發(fa)布《公告(gao)》是(shi)貫徹(che)落實國務(wu)院《決(jue)定(ding)》的(de)必要舉措(cuo)。按照(zhao)國務(wu)院《決(jue)定(ding)》要求(qiu)(qiu),市場(chang)(chang)監管總局要制(zhi)定(ding)6種產(chan)(chan)品(pin)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)許(xu)(xu)可(ke)(ke)證(zheng)實施細則,對過渡期、提(ti)高審批效(xiao)率等方(fang)面作出明確規定(ding)。這些規定(ding)以公告(gao)形式發(fa)布后,便(bian)于各(ge)省級工業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)品(pin)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)許(xu)(xu)可(ke)(ke)證(zheng)主管部(bu)門和申證(zheng)企業(ye)(ye)(ye)按《決(jue)定(ding)》有關(guan)要求(qiu)(qiu)實施。另一(yi)方(fang)面,制(zhi)定(ding)發(fa)布《公告(gao)》是(shi)市場(chang)(chang)監管部(bu)門的(de)法定(ding)職(zhi)責(ze)。按照(zhao)《工業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)品(pin)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)許(xu)(xu)可(ke)(ke)證(zheng)管理條例(li)》及實施辦法有關(guan)規定(ding),市場(chang)(chang)監管總局作為國務(wu)院工業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)品(pin)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)許(xu)(xu)可(ke)(ke)證(zheng)主管部(bu)門,應當組織制(zhi)定(ding)并發(fa)布有關(guan)產(chan)(chan)品(pin)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)許(xu)(xu)可(ke)(ke)證(zheng)實施細則。
《公告》分(fen)正(zheng)文和附件(jian)兩(liang)部分(fen)。《公告》正(zheng)文,對《決定(ding)》內容(rong)進(jin)行了細(xi)化(hua),共7條措施。一是(shi)(shi)明(ming)確6種(zhong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)實(shi)(shi)(shi)施生(sheng)產(chan)(chan)(chan)許可(ke)(ke)(ke)證(zheng)(zheng)管(guan)理設置3個月過渡期。二是(shi)(shi)規(gui)定(ding)企業應(ying)(ying)(ying)當(dang)按照(zhao)公布的(de)相關(guan)產(chan)(chan)(chan)品(pin)實(shi)(shi)(shi)施細(xi)則要求,申(shen)(shen)請(qing)(qing)辦理產(chan)(chan)(chan)品(pin)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)許可(ke)(ke)(ke)證(zheng)(zheng);審批(pi)機(ji)關(guan)依照(zhao)實(shi)(shi)(shi)施細(xi)則開展(zhan)審查、核查,嚴(yan)把生(sheng)產(chan)(chan)(chan)許可(ke)(ke)(ke)證(zheng)(zheng)審批(pi)關(guan)。三(san)是(shi)(shi)依據《工(gong)業產(chan)(chan)(chan)品(pin)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)許可(ke)(ke)(ke)證(zheng)(zheng)管(guan)理條例(li)實(shi)(shi)(shi)施辦法(fa)》,規(gui)定(ding)獲證(zheng)(zheng)企業應(ying)(ying)(ying)當(dang)自準予生(sheng)產(chan)(chan)(chan)許可(ke)(ke)(ke)之日起6個月內,完成在其產(chan)(chan)(chan)品(pin)或者(zhe)包(bao)裝、說明(ming)書上標注生(sheng)產(chan)(chan)(chan)許可(ke)(ke)(ke)證(zheng)(zheng)標志(zhi)和編(bian)號。四是(shi)(shi)規(gui)定(ding)化(hua)肥企業新申(shen)(shen)請(qing)(qing)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)許可(ke)(ke)(ke)證(zheng)(zheng)或辦理延續生(sheng)產(chan)(chan)(chan)許可(ke)(ke)(ke)證(zheng)(zheng),不再實(shi)(shi)(shi)行告知承諾和免實(shi)(shi)(shi)地核查。五是(shi)(shi)明(ming)確工(gong)業產(chan)(chan)(chan)品(pin)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)許可(ke)(ke)(ke)證(zheng)(zheng)審批(pi)權限(xian)不得(de)下放(fang),已(yi)下放(fang)的(de)要及時收回(hui)(hui)。六是(shi)(shi)要求實(shi)(shi)(shi)施“陽光審批(pi)”,提(ti)高審批(pi)效率,接(jie)受社(she)會監督。七是(shi)(shi)發現實(shi)(shi)(shi)施生(sheng)產(chan)(chan)(chan)許可(ke)(ke)(ke)證(zheng)(zheng)管(guan)理之前生(sheng)產(chan)(chan)(chan)、銷售(shou)的(de)以(yi)上6種(zhong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)不合(he)格的(de),應(ying)(ying)(ying)依法(fa)采取(qu)召(zhao)回(hui)(hui)、下架等措施予以(yi)處(chu)置。
《公告(gao)》的附件,為6種產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)生產(chan)(chan)(chan)許(xu)(xu)可證(zheng)《實施(shi)細則(ze)(ze)》。每個《實施(shi)細則(ze)(ze)》包括,總(zong)則(ze)(ze)、發證(zheng)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)及(ji)標準、企業申請生產(chan)(chan)(chan)許(xu)(xu)可證(zheng)的基本(ben)條件和資料、產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)檢(jian)驗檢(jian)測報告(gao)、企業實地核查、證(zheng)書許(xu)(xu)可范圍、附則(ze)(ze)等7部(bu)分(fen)內容。各(ge)省級(ji)政(zheng)府工業產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)生產(chan)(chan)(chan)許(xu)(xu)可證(zheng)主管部(bu)門將嚴格按(an)照(zhao)《實施(shi)細則(ze)(ze)》要求(qiu)開(kai)展審批工作。
新華社記者(zhe)提問(wen):
對(dui)冷(leng)軋帶肋鋼筋等6種產(chan)品實施生產(chan)許可證管理(li)的主要(yao)考慮(lv)是什么,實施許可管理(li)后對(dui)行業(ye)發展會有哪些影響(xiang)?
市場監管(guan)總局(ju)質量監督司司長(chang)段(duan)永升:
謝謝您(nin)的(de)(de)(de)提問。建立實施(shi)重要(yao)工(gong)(gong)業產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)生產(chan)(chan)(chan)(chan)許可(ke)證(zheng)制(zhi)度的(de)(de)(de)目的(de)(de)(de),就是(shi)保(bao)證(zheng)直接關系(xi)公(gong)共(gong)安全(quan)、人身健康、生命財產(chan)(chan)(chan)(chan)安全(quan)的(de)(de)(de)重要(yao)工(gong)(gong)業產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)質(zhi)量安全(quan),促進(jin)產(chan)(chan)(chan)(chan)業健康、協調(diao)發展。對6種(zhong)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)實施(shi)生產(chan)(chan)(chan)(chan)許可(ke)證(zheng)管理,主要(yao)有(you)3方面(mian)考(kao)慮:
一是防止劣幣驅逐良幣。2017年以來(lai)取消6種(zhong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)生產(chan)(chan)(chan)許可證管(guan)理后,生產(chan)(chan)(chan)企業(ye)大量增加,部(bu)分不法企業(ye)偷工減料,一些不符合國家標準(zhun)的低價劣質產(chan)(chan)(chan)品(pin)流入(ru)市場(chang),帶來(lai)安全隱患。
二是(shi)降低產(chan)品(pin)不合(he)格(ge)率(lv)。近年(nian)(nian)來6種產(chan)品(pin)抽查不合(he)格(ge)率(lv)偏高。2021年(nian)(nian)—2023年(nian)(nian),冷軋(ya)帶(dai)肋鋼筋、瓶裝(zhuang)液(ye)化石油氣調壓器、鋼絲繩、膠(jiao)合(he)板、細(xi)木工板、安全(quan)帽產(chan)品(pin)監督(du)抽查平均不合(he)格(ge)率(lv)在10%以(yi)上。
三是(shi)強化生(sheng)產(chan)源(yuan)頭治理。實(shi)施產(chan)品(pin)生(sheng)產(chan)許可證管理,監督企業(ye)生(sheng)產(chan)的(de)產(chan)品(pin)符合相關(guan)國家標準(zhun)和產(chan)業(ye)政策要求,切實(shi)保(bao)障人(ren)民群眾生(sheng)命財產(chan)安全和公(gong)共安全。
關(guan)于您(nin)提(ti)到的(de)6種(zhong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)實施生產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)許可(ke)證(zheng)(zheng)管理后,對相關(guan)行業(ye)發展產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)生的(de)影(ying)響(xiang),我們(men)分析認為:6種(zhong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)實施生產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)許可(ke)證(zheng)(zheng)管理后,將(jiang)倒(dao)逼企(qi)業(ye)提(ti)升(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)質(zhi)(zhi)量(liang)安(an)全水平,營造質(zhi)(zhi)量(liang)第一、優勝(sheng)劣汰的(de)市(shi)場環境(jing),有利于建設(she)自主可(ke)控、安(an)全可(ke)靠、質(zhi)(zhi)量(liang)競爭力強的(de)現代(dai)化產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)體系,推(tui)動(dong)行業(ye)邁向中高端,實現高質(zhi)(zhi)量(liang)發展。
光明日報記者提(ti)問:
我們(men)注意到,這次國務院《決定》中,對化肥生產許可證的審(shen)批方式(shi)作出(chu)了調整,即由告知承諾(nuo)調整為“先核后(hou)證”審(shen)批,請問這是基于什(shen)么考慮?
市(shi)場監管總(zong)局(ju)質量監督司(si)副司(si)長李賀軍(jun):
謝(xie)謝(xie)您的提問。化(hua)肥作為(wei)重要的農業生(sheng)(sheng)產資料,是保(bao)障(zhang)國家糧(liang)食安全(quan)和(he)農業生(sheng)(sheng)產發展(zhan)(zhan)的物質基礎,直接關系廣大農民增(zeng)產增(zeng)收。實(shi)施生(sheng)(sheng)產許可(ke)證(zheng)管理的化(hua)肥產品(pin)是復肥和(he)磷(lin)肥。2020年實(shi)行(xing)告知承諾(nuo)審(shen)批以來,部(bu)分地區出(chu)現化(hua)肥以假亂真、以次充(chong)好(hao)等現象。在各地市場監管部(bu)門開展(zhan)(zhan)的全(quan)覆(fu)蓋例行(xing)檢查中,因虛假承諾(nuo)等原(yuan)因撤銷生(sheng)(sheng)產許可(ke)證(zheng)的情(qing)況也時(shi)有(you)出(chu)現。
因(yin)此,我(wo)們認(ren)為(wei),有必要調(diao)(diao)整化肥產品的生(sheng)產許(xu)可(ke)(ke)證審批(pi)方(fang)式,由告知承諾(nuo)調(diao)(diao)整為(wei)“先核后(hou)證”審批(pi),即企(qi)業提出(chu)申(shen)請后(hou),審批(pi)部門(men)應先對其(qi)生(sheng)產能(neng)力(li)和(he)條(tiao)件進行現場核驗,符合條(tiao)件后(hou)才(cai)可(ke)(ke)發放生(sheng)產許(xu)可(ke)(ke)證書(shu),通過(guo)強化事前(qian)審查和(he)準(zhun)入,保(bao)障產品質(zhi)量安全。
封面新聞記者提問:
我們(men)知道,建筑用鋼筋(jin)、鋼絲繩(sheng)這兩(liang)類產品與人民群眾生命財產安全(quan)、公共(gong)安全(quan)密切相(xiang)關。請問工業和信(xin)息化部作為鋼鐵(tie)行業主(zhu)管部門(men),如何配合做好(hao)產品質量(liang)安全(quan)保(bao)障(zhang)?
工業(ye)和(he)信息化(hua)部原材料(liao)工業(ye)司(si)副司(si)長張(zhang)海(hai)登:
謝(xie)謝(xie)您的(de)提問(wen)。工業(ye)和信息化部(bu)高度重(zhong)視安全(quan)工作,認真貫徹(che)落實黨中央(yang)、國務(wu)院決(jue)策部(bu)署,積極推進標(biao)準(zhun)制修訂工作,發揮標(biao)準(zhun)在保障產品(pin)質量安全(quan)中的(de)作用。
一是組(zu)織編制建筑用(yong)(yong)(yong)(yong)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)筋(jin)、鋼(gang)(gang)(gang)(gang)絲(si)繩(sheng)等(deng)產品強制性(xing)國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)。按照《以(yi)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)提升牽引設備更新(xin)和消費品以(yi)舊換新(xin)行(xing)動方(fang)案》部(bu)署(shu)要求,工業和信息化部(bu)組(zu)織全國(guo)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化技(ji)術(shu)(shu)委員會,加快推(tui)進(jin)冷軋(ya)帶肋鋼(gang)(gang)(gang)(gang)筋(jin)、鋼(gang)(gang)(gang)(gang)筋(jin)混凝土用(yong)(yong)(yong)(yong)熱(re)軋(ya)光圓鋼(gang)(gang)(gang)(gang)筋(jin)、鋼(gang)(gang)(gang)(gang)筋(jin)混凝土用(yong)(yong)(yong)(yong)熱(re)軋(ya)帶肋鋼(gang)(gang)(gang)(gang)筋(jin)、電梯(ti)用(yong)(yong)(yong)(yong)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)絲(si)繩(sheng)、索道用(yong)(yong)(yong)(yong)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)絲(si)繩(sheng)、礦井提升用(yong)(yong)(yong)(yong)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)絲(si)繩(sheng)等(deng)6項國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun),并(bing)由推(tui)薦性(xing)國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)轉(zhuan)為強制性(xing)國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)。目前,已完成相關標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)起草、征求意見(jian)及(ji)技(ji)術(shu)(shu)審核等(deng)工作。近期(qi),將由市場監管總局按程序發布。
二是積極做好強(qiang)(qiang)制(zhi)性(xing)(xing)國(guo)家標準宣(xuan)貫工(gong)作。建筑用(yong)鋼筋、鋼絲繩等6項(xiang)強(qiang)(qiang)制(zhi)性(xing)(xing)標準發布后,工(gong)業(ye)和信(xin)息化部將(jiang)配合市場監(jian)管總(zong)局,及時組織開展宣(xuan)貫活動,加強(qiang)(qiang)標準解讀,提高企業(ye)嚴格執(zhi)行標準、促進產(chan)品(pin)質量提升(sheng)的意識,切實發揮(hui)好強(qiang)(qiang)制(zhi)性(xing)(xing)國(guo)家標準的約(yue)束性(xing)(xing)、強(qiang)(qiang)制(zhi)性(xing)(xing)作用(yong),保障(zhang)人民群眾生(sheng)命財產(chan)安全、公共安全。
市場(chang)監(jian)管總局中國(guo)經濟(ji)網(wang)記者提問:
這(zhe)次《決定》將(jiang)人造(zao)板(ban)中的膠合板(ban)和細木工板(ban)納入生產許可(ke)證管理(li),但我們注(zhu)意到,人造(zao)板(ban)中還包含(han)刨花板(ban)和中密度纖(xian)維(wei)板(ban)等其他產品(pin),請(qing)問(wen)沒有將(jiang)這(zhe)些(xie)產品(pin)同時納入生產許可(ke)證管理(li)的主要考慮(lv)是什么(me)?
國(guo)家林(lin)草局(ju)林(lin)產品質量和(he)標準化研(yan)究(jiu)中心主任呂斌(bin):