新(xin)華(hua)社北京12月19日(ri)(ri)電 經(jing)李克強總理簽批(pi)，國(guo)務院日(ri)(ri)前印(yin)發(fa)《“十三(san)五”國(guo)家(jia)戰略(lve)性新(xin)興產(chan)業發(fa)展規劃(hua)(hua)》（以下簡稱《規劃(hua)(hua)》），對“十三(san)五”期間(jian)我國(guo)戰略(lve)性新(xin)興產(chan)業發(fa)展目標、重點任務、政策措施等作(zuo)出全面部署安排。

《規(gui)劃》指出，戰略性新(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)代表新(xin)(xin)(xin)一輪(lun)科技革命和(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)變(bian)革的(de)(de)方向，是培育發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)動(dong)能(neng)、獲取(qu)未(wei)來競(jing)爭新(xin)(xin)(xin)優勢的(de)(de)關鍵領(ling)域。要(yao)把戰略性新(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)擺在經濟社會發(fa)展(zhan)(zhan)更(geng)加突出的(de)(de)位置，緊緊把握全球新(xin)(xin)(xin)一輪(lun)科技革命和(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)變(bian)革重大機遇，按照加快(kuai)供給側結構(gou)(gou)性改(gai)(gai)革部署要(yao)求，以創新(xin)(xin)(xin)驅動(dong)、壯大規(gui)模(mo)、引領(ling)升(sheng)級(ji)為核心，構(gou)(gou)建(jian)(jian)現代產(chan)(chan)業(ye)(ye)體(ti)系，培育發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)動(dong)能(neng)，推進(jin)改(gai)(gai)革攻堅，提升(sheng)創新(xin)(xin)(xin)能(neng)力(li)，深化國際合(he)作，加快(kuai)發(fa)展(zhan)(zhan)壯大新(xin)(xin)(xin)一代信息技術(shu)、高端(duan)裝備、新(xin)(xin)(xin)材料、生(sheng)物、新(xin)(xin)(xin)能(neng)源汽車、新(xin)(xin)(xin)能(neng)源、節能(neng)環保、數字(zi)創意等戰略性新(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)，促進(jin)更(geng)廣領(ling)域新(xin)(xin)(xin)技術(shu)、新(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)品、新(xin)(xin)(xin)業(ye)(ye)態、新(xin)(xin)(xin)模(mo)式(shi)蓬勃發(fa)展(zhan)(zhan)，建(jian)(jian)設(she)制造強國，發(fa)展(zhan)(zhan)現代服務(wu)業(ye)(ye)，推動(dong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)邁(mai)向中高端(duan)，有力(li)支撐全面建(jian)(jian)成(cheng)小康社會。

《規劃》提(ti)出，到(dao)2020年，戰略性新(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)業(ye)增加值占國內(nei)生(sheng)產(chan)總值比重達到(dao)15%，形(xing)成(cheng)新(xin)(xin)(xin)一代信(xin)息技(ji)術、高(gao)端制造(zao)、生(sheng)物、綠色低碳(tan)、數字創意等5個產(chan)值規模10萬億(yi)元級的(de)新(xin)(xin)(xin)支柱，并在(zai)更廣領域(yu)形(xing)成(cheng)大批跨界融(rong)合(he)的(de)新(xin)(xin)(xin)增長(chang)點，平均每年帶動(dong)新(xin)(xin)(xin)增就業(ye)100萬人以上。產(chan)業(ye)結構進一步優化(hua)，產(chan)業(ye)創新(xin)(xin)(xin)能力(li)和競爭力(li)明(ming)顯提(ti)高(gao)，形(xing)成(cheng)全球產(chan)業(ye)發展新(xin)(xin)(xin)高(gao)地。

《規(gui)劃》確定了八(ba)方面發展任務(wu)

一是(shi)推(tui)動信(xin)息(xi)技術產業跨越(yue)發展，拓展網絡(luo)經(jing)濟新空間。

二是促進高端裝備與新材料產業突破發展，引領中國制(zhi)造新跨越(yue)。

三是加快生物產(chan)業創新發展步伐(fa)，培育生物經濟新動力。

四是推動新能源(yuan)汽車、新能源(yuan)和節能環保產業快速(su)壯大，構建(jian)可(ke)持續發展新模式。

五是促進(jin)數字創意產業(ye)蓬(peng)勃發展，創造引領新(xin)消費。

六(liu)是超前(qian)布局戰略性(xing)產業，培(pei)育未來發(fa)展新優(you)勢。

七是促進戰略(lve)性新興產業集聚發(fa)展，構建協調發(fa)展新格局。

八是推進戰略性新(xin)興產業(ye)開放發展(zhan)，拓(tuo)展(zhan)國(guo)際(ji)合作新(xin)路徑。

《規劃(hua)》提出了完善管(guan)理方式、構建產(chan)業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)體系、強化(hua)知識產(chan)權保護和(he)運用、深入推(tui)進軍民(min)(min)融合(he)、加大(da)(da)金(jin)融財稅支持、加強人才培養與激勵等6方面政策保障(zhang)支持措施，部署了包括集成電路(lu)發(fa)展(zhan)(zhan)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)、人工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)智能創(chuang)(chuang)新(xin)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)、生物技術(shu)惠民(min)(min)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)、新(xin)能源高(gao)比例發(fa)展(zhan)(zhan)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)、數字(zi)文化(hua)創(chuang)(chuang)意技術(shu)裝備創(chuang)(chuang)新(xin)提升(sheng)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)等21項(xiang)重大(da)(da)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)。要求各(ge)地(di)區、各(ge)有(you)關部門高(gao)度重視戰略性新(xin)興產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作，切實抓(zhua)好本(ben)規劃(hua)實施，加強各(ge)專項(xiang)規劃(hua)、地(di)方規劃(hua)與本(ben)規劃(hua)的(de)銜接工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作。

延伸

閱讀

《規劃》中涉(she)及認證認可(ke)檢(jian)驗檢(jian)測(ce)的內容摘要(yao)

戰略(lve)性新(xin)(xin)興產(chan)業代表新(xin)(xin)一輪科技革命和產(chan)業變革的(de)(de)方(fang)向，是培育發展新(xin)(xin)動能、獲取未來競爭(zheng)新(xin)(xin)優勢的(de)(de)關(guan)(guan)鍵領域。“十三五”時期(qi)，要(yao)把戰略(lve)性新(xin)(xin)興產(chan)業擺在經(jing)濟社(she)會發展更加突出的(de)(de)位(wei)置，大(da)力構建(jian)現代產(chan)業新(xin)(xin)體系(xi)，推(tui)動經(jing)濟社(she)會持續(xu)健康發展。根據“十三五”規劃(hua)綱要(yao)有關(guan)(guan)部署，特編制本(ben)規劃(hua)，規劃(hua)期(qi)為2016—2020年。

促進高端裝備與新材料(liao)產業突(tu)破發(fa)展，

引領中(zhong)國制造新(xin)跨越(yue)

順應制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)智(zhi)能化、綠(lv)色化、服務化、國(guo)際化發(fa)(fa)展(zhan)趨勢，圍(wei)繞“中(zhong)國(guo)制(zhi)(zhi)造(zao)2025”戰略實施，加快突破關(guan)鍵技術(shu)與(yu)核心部件，推進(jin)重大裝(zhuang)備與(yu)系(xi)統(tong)的工(gong)程(cheng)應用和產(chan)業(ye)(ye)化，促(cu)進(jin)產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)協(xie)調發(fa)(fa)展(zhan)，塑造(zao)中(zhong)國(guo)制(zhi)(zhi)造(zao)新(xin)(xin)形(xing)象(xiang)，帶(dai)動制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)水平全面(mian)提(ti)升。力爭到(dao)2020年(nian)，高端裝(zhuang)備與(yu)新(xin)(xin)材料產(chan)業(ye)(ye)產(chan)值規模超過12萬億元。

推動智能制(zhi)造關鍵技術裝(zhuang)備邁上新(xin)臺階

構建工業(ye)(ye)(ye)機(ji)器(qi)人(ren)產業(ye)(ye)(ye)體系，全面突破高(gao)(gao)(gao)精度(du)減(jian)速器(qi)、高(gao)(gao)(gao)性(xing)(xing)能(neng)控制器(qi)、精密(mi)測量等(deng)關鍵(jian)技術與(yu)核心(xin)零部件(jian)，重點發(fa)(fa)展(zhan)高(gao)(gao)(gao)精度(du)、高(gao)(gao)(gao)可靠性(xing)(xing)中高(gao)(gao)(gao)端工業(ye)(ye)(ye)機(ji)器(qi)人(ren)。加快高(gao)(gao)(gao)檔數控機(ji)床(chuang)與(yu)智能(neng)加工中心(xin)研發(fa)(fa)與(yu)產業(ye)(ye)(ye)化，突破多(duo)軸、多(duo)通(tong)道(dao)、高(gao)(gao)(gao)精度(du)高(gao)(gao)(gao)檔數控系統(tong)(tong)、伺(si)服電機(ji)等(deng)主要功能(neng)部件(jian)及關鍵(jian)應(ying)用軟件(jian)，開發(fa)(fa)和推廣應(ying)用精密(mi)、高(gao)(gao)(gao)速、高(gao)(gao)(gao)效、柔(rou)性(xing)(xing)并具有(you)網絡通(tong)信(xin)等(deng)功能(neng)的高(gao)(gao)(gao)檔數控機(ji)床(chuang)、基(ji)礎制造(zao)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)及集成制造(zao)系統(tong)(tong)。突破智能(neng)傳(chuan)感與(yu)控制裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)、智能(neng)檢(jian)測與(yu)裝(zhuang)(zhuang)配裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)、智能(neng)物流與(yu)倉儲(chu)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)、智能(neng)農業(ye)(ye)(ye)機(ji)械(xie)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)，開展(zhan)首臺套裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)研究開發(fa)(fa)和推廣應(ying)用，提高(gao)(gao)(gao)質量與(yu)可靠性(xing)(xing)。

打造具有(you)國際競爭(zheng)力的軌道交通裝備產業鏈

形成中國(guo)標準新型高速動車(che)組、節能(neng)型永磁電(dian)機驅動高速列車(che)、30噸軸(zhou)重(zhong)重(zhong)載電(dian)力機車(che)和車(che)輛、大型養路機械等(deng)產(chan)(chan)品(pin)系列，推(tui)進時速500公(gong)里輪(lun)軌試驗列車(che)、時速600公(gong)里磁懸浮系統等(deng)新型列車(che)研發和產(chan)(chan)業(ye)化(hua)，構建完整產(chan)(chan)業(ye)鏈。加(jia)強產(chan)(chan)品(pin)質量檢驗檢測認證(zheng)綜合能(neng)力建設(she)。加(jia)快“走出去”步伐(fa)，提升國(guo)際競爭力。

推進新型城市軌道交通裝備研(yan)發及(ji)產業化

面向大(da)城市(shi)(shi)復雜市(shi)(shi)域交通需求，推動(dong)(dong)時速(su)120—160公里、與城市(shi)(shi)軌道交通無(wu)縫銜(xian)接的市(shi)(shi)域（郊）鐵路裝備，適(shi)應不同技術路線的跨座式單軌，自動(dong)(dong)導軌快捷(jie)運輸系統等研發與應用，構(gou)建時速(su)200公里及以下(xia)中低速(su)磁懸(xuan)浮系統的設計、制造、試驗、檢測技術平臺，建立(li)完善產品認證制度，建立(li)新型城市(shi)(shi)軌道交通車輛(liang)技術標準和規范，領跑(pao)國際技術標準。

加快生物產(chan)業創新發展步伐，培育(yu)生物經(jing)濟新動力

把握(wo)生(sheng)(sheng)命科學縱深發展、生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)新技(ji)術(shu)廣(guang)泛應用和(he)融合(he)創新的(de)(de)新趨勢，以(yi)基因技(ji)術(shu)快速發展為契(qi)機，推動醫療(liao)向精(jing)準醫療(liao)和(he)個(ge)性化醫療(liao)發展，加快農業(ye)育(yu)種向高(gao)效(xiao)精(jing)準育(yu)種升級轉化，拓展海(hai)洋生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)資源(yuan)(yuan)新領域、促進生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)工(gong)藝和(he)產品在(zai)更(geng)廣(guang)泛領域替(ti)代應用，以(yi)新的(de)(de)發展模式助力(li)生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)能源(yuan)(yuan)大規模應用，培育(yu)高(gao)品質專業(ye)化生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)服務(wu)新業(ye)態，將生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)經(jing)(jing)濟加速打造成為繼信(xin)息(xi)經(jing)(jing)濟后的(de)(de)重(zhong)要(yao)新經(jing)(jing)濟形態，為健康中國、美麗中國建設提(ti)供(gong)新支撐。到2020年，生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)產業(ye)規模達到8—10萬億元，形成一批具有較強國際(ji)競爭(zheng)力(li)的(de)(de)新型生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)技(ji)術(shu)企業(ye)和(he)生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)經(jing)(jing)濟集(ji)群(qun)。

增強生物技術(shu)對消費者的專(zhuan)業化服務能力

發展專業化(hua)診(zhen)療(liao)機(ji)構(gou)，培育符合規范(fan)的液體活檢(jian)(jian)、基因診(zhen)斷等新(xin)型技(ji)術(shu)診(zhen)療(liao)服務(wu)機(ji)構(gou)。發展健(jian)康體檢(jian)(jian)和咨詢、移動(dong)醫(yi)療(liao)等健(jian)康管理服務(wu)，推動(dong)構(gou)建(jian)生物大數(shu)(shu)據、醫(yi)療(liao)健(jian)康大數(shu)(shu)據共享平臺，試(shi)點建(jian)立(li)居民(min)健(jian)康影像檔(dang)案，鼓勵(li)構(gou)建(jian)線上線下(xia)相結合的智能(neng)診(zhen)療(liao)生態系統，推動(dong)醫(yi)學檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測(ce)、影像診(zhen)斷等服務(wu)專業化(hua)發展。

生(sheng)物(wu)產業創新發展平臺建設(she)工程(cheng)

依托(tuo)并整合現有(you)資源，建(jian)設(she)一批創新(xin)基礎(chu)平(ping)(ping)臺，支(zhi)持基因(yin)庫(ku)、干細胞庫(ku)、中藥(yao)標準庫(ku)、高級別生(sheng)物(wu)安全實驗室、蛋白元件庫(ku)等(deng)建(jian)設(she)。加快(kuai)推(tui)動構建(jian)一批轉化應用平(ping)(ping)臺，推(tui)進抗體(ti)篩選平(ping)(ping)臺、醫學影(ying)像信息(xi)庫(ku)、農作物(wu)分子育種平(ping)(ping)臺等(deng)載體(ti)建(jian)設(she)。積極發展(zhan)一批檢測(ce)服(fu)務平(ping)(ping)臺，推(tui)進仿(fang)制藥(yao)一致性評價技術平(ping)(ping)臺、生(sheng)物(wu)藥(yao)質(zhi)量及(ji)(ji)安全測(ce)試技術創新(xin)平(ping)(ping)臺、農產(chan)品(pin)安全質(zhi)量檢測(ce)平(ping)(ping)臺、生(sheng)物(wu)質(zhi)能檢驗檢測(ce)及(ji)(ji)監(jian)測(ce)公共服(fu)務平(ping)(ping)臺等(deng)建(jian)設(she)，完善(shan)相關標準。

提(ti)高(gao)生(sheng)物技術服務對(dui)產業的支持水平

發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)符合(he)國際標準的藥(yao)(yao)物(wu)(wu)(wu)研(yan)發(fa)(fa)(fa)(fa)與(yu)(yu)生(sheng)產(chan)服務，鼓(gu)勵醫藥(yao)(yao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)加強(qiang)與(yu)(yu)合(he)同(tong)研(yan)發(fa)(fa)(fa)(fa)、委托(tuo)制(zhi)造企(qi)(qi)(qi)業(ye)的合(he)作。推(tui)動基因(yin)檢測和診斷等(deng)新(xin)興技(ji)術在(zai)各領域(yu)應用轉化，支持生(sheng)物(wu)(wu)(wu)信(xin)息服務機構(gou)提升技(ji)術水(shui)平(ping)。為藥(yao)(yao)品、醫療器(qi)械、種業(ye)、生(sheng)物(wu)(wu)(wu)能源(yuan)等(deng)生(sheng)物(wu)(wu)(wu)產(chan)品提供檢測、評價(jia)、認(ren)證等(deng)公共(gong)服務，加快產(chan)品上市進度，提升產(chan)品質(zhi)量。鼓(gu)勵生(sheng)物(wu)(wu)(wu)技(ji)術在(zai)水(shui)污染控制(zhi)、大氣(qi)污染治理、有毒有害物(wu)(wu)(wu)質(zhi)降解(jie)、廢物(wu)(wu)(wu)資源(yuan)化等(deng)領域(yu)拓展(zhan)應用，積極(ji)引導生(sheng)物(wu)(wu)(wu)環(huan)保技(ji)術企(qi)(qi)(qi)業(ye)跨(kua)地區、跨(kua)行業(ye)聯合(he)或兼并，實現做大做強(qiang)。構(gou)建生(sheng)物(wu)(wu)(wu)技(ji)術專(zhuan)業(ye)化雙創(chuang)(chuang)平(ping)臺(tai)，降低生(sheng)物(wu)(wu)(wu)產(chan)業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)成本，支持各類人員開辦虛(xu)擬研(yan)發(fa)(fa)(fa)(fa)企(qi)(qi)(qi)業(ye)，釋放創(chuang)(chuang)新(xin)潛能。

推動新能(neng)源汽車(che)、新能(neng)源和節能(neng)環保產(chan)業快速(su)

壯大，構建可持續發(fa)展(zhan)新(xin)模式

把握全球(qiu)能(neng)源(yuan)(yuan)變革發(fa)展(zhan)趨勢和(he)(he)我國產(chan)(chan)(chan)業(ye)綠色(se)轉型發(fa)展(zhan)要求，著眼生(sheng)態文明建設(she)和(he)(he)應對氣候變化，以綠色(se)低(di)(di)碳(tan)技術創(chuang)新(xin)(xin)和(he)(he)應用(yong)為(wei)重點，引導綠色(se)消費，推廣(guang)綠色(se)產(chan)(chan)(chan)品，大幅(fu)提(ti)升新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)汽車和(he)(he)新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)的應用(yong)比例(li)，全面推進高效節(jie)能(neng)、先進環(huan)保和(he)(he)資源(yuan)(yuan)循環(huan)利用(yong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)體系建設(she)，推動新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)汽車、新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)和(he)(he)節(jie)能(neng)環(huan)保等綠色(se)低(di)(di)碳(tan)產(chan)(chan)(chan)業(ye)成為(wei)支柱(zhu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)，到(dao)2020年，產(chan)(chan)(chan)值規模(mo)達到(dao)10萬億元以上。

建設具(ju)有全球競爭力(li)的動(dong)力(li)電池產業鏈(lian)

大力(li)(li)(li)推(tui)進動(dong)力(li)(li)(li)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)(chi)技術(shu)(shu)研(yan)發(fa)，著力(li)(li)(li)突破(po)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)(chi)成組和系統集成技術(shu)(shu)，超前布局研(yan)發(fa)下一代動(dong)力(li)(li)(li)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)(chi)和新體系動(dong)力(li)(li)(li)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)(chi)，實現電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)(chi)材料技術(shu)(shu)突破(po)性(xing)發(fa)展。加(jia)快推(tui)進高性(xing)能、高可靠(kao)性(xing)動(dong)力(li)(li)(li)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)(chi)生產(chan)、控(kong)制和檢測設備創新，提升動(dong)力(li)(li)(li)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)(chi)工程(cheng)化和產(chan)業(ye)化能力(li)(li)(li)。培育發(fa)展一批具有持續創新能力(li)(li)(li)的動(dong)力(li)(li)(li)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)(chi)企業(ye)和關(guan)鍵(jian)材料龍頭企業(ye)。推(tui)進動(dong)力(li)(li)(li)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)(chi)梯次利用，建立上(shang)下游企業(ye)聯動(dong)的動(dong)力(li)(li)(li)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)(chi)回收利用體系。到(dao)2020年，動(dong)力(li)(li)(li)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)(chi)技術(shu)(shu)水平與國際水平同(tong)步，產(chan)能規模(mo)保(bao)持全球領(ling)先。

新能源汽車動力(li)電池提升工程題

完(wan)善(shan)動力(li)(li)電(dian)(dian)(dian)(dian)池(chi)研(yan)發體系，加快動力(li)(li)電(dian)(dian)(dian)(dian)池(chi)創新中心(xin)建(jian)設，突破高(gao)安全(quan)性、長壽命、高(gao)能量密度鋰離(li)子電(dian)(dian)(dian)(dian)池(chi)等技(ji)(ji)術(shu)瓶頸。在關鍵(jian)電(dian)(dian)(dian)(dian)池(chi)材(cai)料(liao)、關鍵(jian)生產設備等領(ling)域構建(jian)若干技(ji)(ji)術(shu)創新中心(xin)，突破高(gao)容量正負極材(cai)料(liao)、高(gao)安全(quan)性隔膜(mo)和功(gong)能性電(dian)(dian)(dian)(dian)解液技(ji)(ji)術(shu)。加大生產、控(kong)制和檢測設備創新，推進(jin)全(quan)產業(ye)鏈工程技(ji)(ji)術(shu)能力(li)(li)建(jian)設。開(kai)展燃料(liao)電(dian)(dian)(dian)(dian)池(chi)、全(quan)固(gu)態鋰離(li)子電(dian)(dian)(dian)(dian)池(chi)、金屬空氣(qi)電(dian)(dian)(dian)(dian)池(chi)、鋰硫電(dian)(dian)(dian)(dian)池(chi)等領(ling)域新技(ji)(ji)術(shu)研(yan)究(jiu)開(kai)發。

加速構(gou)建規范(fan)便捷的基礎(chu)設施體系

按照(zhao)“因地適宜、適度(du)超前(qian)”原(yuan)則(ze)，在(zai)城市發(fa)展(zhan)中優(you)先(xian)建(jian)設(she)(she)公共服務區域充(chong)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)基(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)，積極推進居民區與單(dan)位停車位配建(jian)充(chong)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)樁。完善充(chong)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)設(she)(she)施(shi)(shi)標準(zhun)規范，推進充(chong)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)基(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)互聯互通。加快推動高(gao)功率密度(du)、高(gao)轉換效率、高(gao)適用性、無線充(chong)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)、移動充(chong)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)等新型充(chong)換電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)技術(shu)及裝備研發(fa)。加強(qiang)檢測認(ren)證、安(an)全防護(hu)、與電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網雙向互動等關鍵技術(shu)研究。大力推動“互聯網+充(chong)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)基(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)”，提(ti)(ti)高(gao)充(chong)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)服務智能(neng)化水平。鼓(gu)勵充(chong)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)服務企業創新商業模(mo)式，提(ti)(ti)升持續發(fa)展(zhan)能(neng)力。到2020年(nian)，形成(cheng)滿(man)足(zu)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)動汽車需求的充(chong)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)基(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)體系。

大力提升高效節能裝備技(ji)術及應用水(shui)平

鼓勵研發高效節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)設備（產(chan)(chan)品(pin)）及關(guan)鍵零部件，加(jia)大示范推(tui)廣力度(du)，加(jia)速推(tui)動(dong)降(jiang)低綜合成本。制(zhi)修訂強制(zhi)性能(neng)(neng)(neng)效和能(neng)(neng)(neng)耗限額標準，加(jia)快(kuai)節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)科(ke)技成果轉化應用。發布節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)產(chan)(chan)品(pin)和技術推(tui)廣目錄(lu)，完(wan)善(shan)節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)產(chan)(chan)品(pin)政府(fu)采購(gou)政策，推(tui)動(dong)提高節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)產(chan)(chan)品(pin)市場(chang)占有率。完(wan)善(shan)能(neng)(neng)(neng)效標識制(zhi)度(du)和節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)產(chan)(chan)品(pin)認證(zheng)制(zhi)度(du)，在工(gong)業(ye)、建筑、交通(tong)和消費品(pin)等領域實施(shi)能(neng)(neng)(neng)效領跑者制(zhi)度(du)，推(tui)動(dong)用能(neng)(neng)(neng)企業(ye)和產(chan)(chan)品(pin)制(zhi)造商跨越式提高能(neng)(neng)(neng)效。

發(fa)展再制(zhi)造產(chan)業

加強機械產(chan)品再制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)無(wu)損(sun)檢測(ce)、綠色高效清(qing)洗、自動(dong)化(hua)表面與體積修復等(deng)技(ji)(ji)術攻關和裝備研發(fa)(fa)，加快產(chan)業(ye)化(hua)應(ying)用。組織(zhi)實施再制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)技(ji)(ji)術工藝應(ying)用示范(fan)，推(tui)進(jin)再制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)納(na)米電刷鍍技(ji)(ji)術裝備、電弧(hu)噴(pen)涂等(deng)成(cheng)熟(shu)表面工程裝備示范(fan)應(ying)用。開展(zhan)發(fa)(fa)動(dong)機、盾(dun)構機等(deng)高值零部(bu)件(jian)再制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)。建立再制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)舊件(jian)溯(su)源及產(chan)品追(zhui)蹤(zong)信息(xi)系(xi)統(tong)，促進(jin)再制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)產(chan)業(ye)規范(fan)發(fa)(fa)展(zhan)。

推進戰略性新興產業開放發(fa)展(zhan)，拓展(zhan)合作新路徑

貫徹(che)國家開放(fang)發展(zhan)戰略部署(shu)，構(gou)建戰略性(xing)新(xin)興產(chan)業(ye)國際(ji)合作新(xin)機制，建設全球創新(xin)發展(zhan)網絡，推動產(chan)業(ye)鏈全球布局，拓展(zhan)發展(zhan)新(xin)路徑。

積(ji)極引入全(quan)球資源(yuan)

抓(zhua)住“一帶一路”建(jian)設(she)契機，推(tui)進(jin)(jin)國際產能合作(zuo)，構建(jian)開(kai)放(fang)型創(chuang)新體(ti)系(xi)，鼓勵技術(shu)引(yin)(yin)(yin)進(jin)(jin)與合作(zuo)研(yan)(yan)發(fa)，促進(jin)(jin)引(yin)(yin)(yin)進(jin)(jin)消化吸(xi)收與再(zai)創(chuang)新。積極(ji)引(yin)(yin)(yin)導(dao)外商(shang)投資(zi)方向，鼓勵外商(shang)投資(zi)戰略性(xing)新興產業，推(tui)動跨(kua)國公司(si)、國際知名研(yan)(yan)究機構在國內設(she)立研(yan)(yan)發(fa)中心。加大海外高端(duan)人才(cai)引(yin)(yin)(yin)進(jin)(jin)力(li)度，暢通吸(xi)納海外高端(duan)人才(cai)的(de)綠色通道(dao)，為海外人才(cai)來華工(gong)作(zuo)和創(chuang)業提供更多便利。

打(da)造國際合作(zuo)新平臺

積極(ji)建(jian)立國(guo)(guo)際(ji)(ji)合(he)作(zuo)機制，推(tui)動(dong)簽署落實政府間新(xin)興產(chan)業和(he)創(chuang)新(xin)領域(yu)合(he)作(zuo)協(xie)議。推(tui)動(dong)雙邊互認(ren)(ren)人員(yuan)資(zi)質、產(chan)品標(biao)準、認(ren)(ren)證認(ren)(ren)可結果，參與國(guo)(guo)際(ji)(ji)多(duo)邊合(he)作(zuo)互認(ren)(ren)機制。以發達(da)國(guo)(guo)家(jia)和(he)“一帶一路”沿線(xian)國(guo)(guo)家(jia)為重點，建(jian)設(she)雙邊特色產(chan)業國(guo)(guo)際(ji)(ji)合(he)作(zuo)園區，引導龍頭企業到海外建(jian)設(she)境外合(he)作(zuo)園區。創(chuang)新(xin)合(he)作(zuo)方式(shi)，提升重點領域(yu)開放合(he)作(zuo)水平。加強(qiang)國(guo)(guo)際(ji)(ji)科技(ji)成果轉化和(he)孵(fu)化、人才培訓等公共服務體系建(jian)設(she)。

構(gou)建全(quan)球創新(xin)發(fa)展網(wang)絡(luo)

建立(li)(li)健全(quan)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)化(hua)(hua)創(chuang)新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)協調推進(jin)和(he)服務(wu)機(ji)制(zhi)，加(jia)強駐外機(ji)構(gou)(gou)(gou)服務(wu)能力，利用(yong)二十國(guo)(guo)(guo)集團（G20）、夏季達沃斯等平臺開(kai)展(zhan)新(xin)(xin)經濟交流，充分發(fa)揮有關行業協會(hui)和(he)商會(hui)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，搭建各類國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)經濟技術交流與合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)平臺。引導社會(hui)資(zi)本(ben)設(she)(she)立(li)(li)一(yi)批(pi)戰略性新(xin)(xin)興產業跨國(guo)(guo)(guo)并購和(he)投(tou)資(zi)基(ji)金(jin)，支持(chi)一(yi)批(pi)城市對接戰略性新(xin)(xin)興產業國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，建設(she)(she)一(yi)批(pi)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)創(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)心，發(fa)展(zhan)一(yi)批(pi)高(gao)水平國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)化(hua)(hua)中(zhong)介服務(wu)機(ji)構(gou)(gou)(gou)，建立(li)(li)一(yi)批(pi)海外研發(fa)中(zhong)心，構(gou)(gou)(gou)建全(quan)球研發(fa)體系，形(xing)成政府、企(qi)業、投(tou)資(zi)機(ji)構(gou)(gou)(gou)、科(ke)(ke)研機(ji)構(gou)(gou)(gou)、法律機(ji)構(gou)(gou)(gou)、中(zhong)介機(ji)構(gou)(gou)(gou)高(gao)效協同(tong)的國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)化(hua)(hua)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)網(wang)絡。支持(chi)企(qi)業和(he)科(ke)(ke)研機(ji)構(gou)(gou)(gou)參(can)與國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)科(ke)(ke)技合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)計劃、國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)大科(ke)(ke)學計劃和(he)大科(ke)(ke)學工程，承擔(dan)和(he)組織國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)重大科(ke)(ke)技合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)項目。鼓勵企(qi)業積極參(can)與國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)技術標(biao)準制(zhi)定。

完善體制(zhi)機制(zhi)和政策(ce)體系，營造發(fa)展新生態

加快(kuai)落實創(chuang)新(xin)驅(qu)動發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)，深入推進政府(fu)職能轉變，持續深化(hua)重點領域(yu)和關(guan)鍵環(huan)節(jie)改革，強化(hua)制度建設(she)，匯聚知識(shi)、技(ji)術、資金、人(ren)才等創(chuang)新(xin)要素(su)，全面營造有(you)利于戰(zhan)略(lve)性新(xin)興產業(ye)發(fa)展(zhan)壯(zhuang)大的(de)生態(tai)環(huan)境。

營造公平競(jing)爭市場(chang)環境

完善(shan)反壟(long)斷(duan)法配套規則，進一步(bu)加(jia)大反壟(long)斷(duan)和(he)反不正當競爭執法力(li)度，嚴肅查處信(xin)(xin)(xin)息服務、醫(yi)療(liao)服務等(deng)(deng)(deng)領(ling)(ling)域(yu)企業(ye)違法行為(wei)。建(jian)立健全工作機制，保障公(gong)平(ping)競爭審查制度有序(xu)實(shi)施，打(da)破可(ke)再生(sheng)能源發電、醫(yi)療(liao)器械、藥品招標等(deng)(deng)(deng)領(ling)(ling)域(yu)的(de)地區封鎖(suo)和(he)行業(ye)壟(long)斷(duan)，加(jia)大對地方保護和(he)行業(ye)壟(long)斷(duan)行為(wei)的(de)查處力(li)度。完善(shan)信(xin)(xin)(xin)用(yong)體系(xi)，充分發揮(hui)全國(guo)信(xin)(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)(xin)息共享平(ping)臺(tai)和(he)國(guo)家企業(ye)信(xin)(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)(xin)息公(gong)示系(xi)統等(deng)(deng)(deng)作用(yong)，推進各類信(xin)(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)(xin)息平(ping)臺(tai)建(jian)設、對接和(he)服務創新，加(jia)強信(xin)(xin)(xin)用(yong)記(ji)錄(lu)在線披露和(he)共享，為(wei)經營者提(ti)供信(xin)(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)(xin)息查詢、企業(ye)身份(fen)網上認證(zheng)等(deng)(deng)(deng)服務。

強化公共創新體(ti)系建設

實(shi)施一批重大(da)科技(ji)(ji)項(xiang)目和(he)(he)重大(da)工(gong)程(cheng)，加強(qiang)(qiang)顛覆性(xing)技(ji)(ji)術(shu)(shu)研發(fa)和(he)(he)產(chan)(chan)業(ye)化。創(chuang)新(xin)(xin)重大(da)項(xiang)目組織實(shi)施方式，探索實(shi)行項(xiang)目決策(ce)、執行、評價、監督相對分(fen)開的(de)組織管理機(ji)制。構建(jian)(jian)企業(ye)主導、政產(chan)(chan)學研用相結合的(de)產(chan)(chan)業(ye)技(ji)(ji)術(shu)(shu)創(chuang)新(xin)(xin)聯盟，支持建(jian)(jian)設(she)關鍵技(ji)(ji)術(shu)(shu)研發(fa)平臺，在重點(dian)產(chan)(chan)業(ye)領(ling)(ling)域采取(qu)新(xin)(xin)機(ji)制建(jian)(jian)立(li)一批產(chan)(chan)業(ye)創(chuang)新(xin)(xin)中心。圍(wei)繞重點(dian)領(ling)(ling)域創(chuang)新(xin)(xin)發(fa)展需(xu)求(qiu)，統籌(chou)部署國家重大(da)科技(ji)(ji)基礎設(she)施等(deng)創(chuang)新(xin)(xin)平臺建(jian)(jian)設(she)，加強(qiang)(qiang)設(she)施和(he)(he)平臺開放(fang)共(gong)享(xiang)。按照(zhao)科研基地優(you)化布局統籌(chou)部署，建(jian)(jian)設(she)一批國家技(ji)(ji)術(shu)(shu)創(chuang)新(xin)(xin)中心，支撐引領(ling)(ling)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)業(ye)發(fa)展。加強(qiang)(qiang)相關計(ji)量測(ce)試(shi)、檢(jian)驗檢(jian)測(ce)、認(ren)證(zheng)認(ren)可、知識和(he)(he)數據中心等(deng)公(gong)共(gong)服務平臺建(jian)(jian)設(she)。成立(li)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)業(ye)計(ji)量科技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)聯盟，加強(qiang)(qiang)認(ren)證(zheng)認(ren)可創(chuang)新(xin)(xin)。落實(shi)和(he)(he)完善(shan)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)業(ye)標(biao)準化發(fa)展規劃，完善(shan)標(biao)準體系，支持關鍵領(ling)(ling)域新(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)標(biao)準應用。

支持企業創新能(neng)力建設(she)

實施國(guo)家技術創新(xin)工程，加(jia)強(qiang)企(qi)(qi)業(ye)技術中心能力(li)建(jian)設，推進創新(xin)企(qi)(qi)業(ye)百強(qiang)工程，培育一(yi)批具有國(guo)際(ji)影響力(li)的創新(xin)型領導企(qi)(qi)業(ye)，引(yin)領帶動上下游產業(ye)創新(xin)能力(li)提升。加(jia)大(da)對科技型中小企(qi)(qi)業(ye)創新(xin)支持力(li)度，落實研發(fa)(fa)費用加(jia)計扣除等稅收優惠政策，引(yin)導企(qi)(qi)業(ye)加(jia)大(da)研發(fa)(fa)投入。

由商務部(bu)(bu)(bu)、國家(jia)發展改革委、外交部(bu)(bu)(bu)、科(ke)(ke)技(ji)部(bu)(bu)(bu)、工業(ye)和(he)信息化部(bu)(bu)(bu)、質檢總局(ju)、國家(jia)國防科(ke)(ke)工局(ju)、國家(jia)海洋局(ju)等(deng)按職責分工負責，積極建(jian)立(li)國際合(he)作機(ji)(ji)制，推動(dong)簽署落(luo)實政府間新(xin)興產業(ye)和(he)創新(xin)領域合(he)作協議。推動(dong)雙邊互認(ren)人員(yuan)資質、產品標準、認(ren)證認(ren)可(ke)結果(guo)，參(can)與國際多(duo)邊合(he)作互認(ren)機(ji)(ji)制。

來源：國家(jia)認(ren)監委