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ISO45001:2018與OHSAS18001:2007標準差別
ISO 45001:2018標準已于2018年(nian) 3月12日正式發布,ISO 45001:2018職(zhi)業健康(kang)安全(quan)管理體(ti)系新(xin)版標準將(jiang)取代OHSAS 18001:2007標準。
相比兩(liang)標準有以下8個方(fang)面的主(zhu)要變化:
1、使用了ISO/IEC導則規定的標準架構(gou)
ISO 45001:2018新(xin)標(biao)準(zhun)(zhun)根據國際(ji)標(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)組織的要求(qiu)與ISO 14001:2015和ISO 9001:2015相(xiang)同(tong),同(tong)樣(yang)使用了ISO/IEC導則(ze)規(gui)定(ding)的標(biao)準(zhun)(zhun)框架結構(gou)。ISO 45001:2018新(xin)標(biao)準(zhun)(zhun)采用了導則(ze)中的高(gao)階結構(gou)(High Level Structure)以及其他相(xiang)關要求(qiu)。ISO 45001:2018新(xin)標(biao)準(zhun)(zhun)由以下(xia)10個部分構(gou)成。
1)范(fan)圍
2)規范(fan)性引用文件
3)術語和(he)定義
4)組織所處的環境
5)領導作用(yong)和(he)員工參與
6)策劃
7)支(zhi)持(chi)
8)運行(xing)
9)績效評價
10)改進
在這一(yi)點上ISO 45001:2018的(de)架(jia)構與OHSAS 18001:2007有著很大的(de)區別。
2、增加(jia)了“組織所處的環(huan)境”要求
ISO 45001:2018新標準中增加了“組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)所(suo)處的(de)環境”的(de)要(yao)(yao)求。添加此項條款主要(yao)(yao)是要(yao)(yao)求組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)從(cong)(cong)生存和(he)(he)發(fa)展的(de)高度,分析組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)與(yu)職業健康(kang)安(an)(an)全(quan)管(guan)理(li)相關(guan)的(de)內部(bu)和(he)(he)外部(bu)問題,從(cong)(cong)而全(quan)面認(ren)識組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)的(de)風險(xian)(xian)和(he)(he)機(ji)(ji)遇。通過建(jian)立(li)和(he)(he)實施(shi)職業健康(kang)安(an)(an)全(quan)管(guan)理(li)體系(xi)(xi)應(ying)對這些風險(xian)(xian)和(he)(he)機(ji)(ji)遇,并(bing)實現職業健康(kang)安(an)(an)全(quan)管(guan)理(li)體系(xi)(xi)的(de)預(yu)期結果。組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)在建(jian)立(li)職業健康(kang)安(an)(an)全(quan)管(guan)理(li)體系(xi)(xi)中要(yao)(yao)充分理(li)解與(yu)上述問題有關(guan)的(de)風險(xian)(xian)和(he)(he)機(ji)(ji)遇,并(bing)策劃應(ying)對這些風險(xian)(xian)和(he)(he)機(ji)(ji)遇的(de)措施(shi)。
3、采用了基于(yu)風險的思維(wei)
ISO 45001:2018新標準采用了基于風險(xian)(xian)的(de)思維,強化了對風險(xian)(xian)的(de)系統化管理(li)。這里包(bao)括三(san)方面的(de)內(nei)容:理(li)解(jie)組織及其(qi)所處的(de)環(huan)境,確定組織需要應對的(de)風險(xian)(xian)和(he)機遇(yu);策劃應對風險(xian)(xian)和(he)機遇(yu)的(de)措(cuo)施;對風險(xian)(xian)進行(xing)系統化管理(li)。
在(zai)標準6.1.1中(zhong)規定:當確定需要應(ying)對(dui)職(zhi)業健康(kang)安全管理體(ti)系和(he)(he)其(qi)預期結果的風(feng)(feng)(feng)險和(he)(he)機(ji)(ji)遇時,組織(zhi)應(ying)考慮:危險源(yuan)、職(zhi)業健康(kang)安全風(feng)(feng)(feng)險和(he)(he)其(qi)他(ta)風(feng)(feng)(feng)險,職(zhi)業健康(kang)安全機(ji)(ji)遇和(he)(he)其(qi)他(ta)機(ji)(ji)遇,法律法規要求和(he)(he)其(qi)他(ta)要求。
在標準(zhun)6.1.4中(zhong)要(yao)求(qiu):組織(zhi)應策劃措(cuo)(cuo)施(shi)以應對這些(xie)(xie)風(feng)險(xian)和機遇,并(bing)將這些(xie)(xie)措(cuo)(cuo)施(shi)融入其職(zhi)業健康安全管理體(ti)(ti)系過程或(huo)其他業務過程,通過管理體(ti)(ti)系的(de)運(yun)行實施(shi)這些(xie)(xie)措(cuo)(cuo)施(shi),并(bing)評價這些(xie)(xie)措(cuo)(cuo)施(shi)的(de)有(you)效性(xing)。這些(xie)(xie)均體(ti)(ti)現了對風(feng)險(xian)的(de)系統化管理的(de)要(yao)求(qiu)。
4、對OHSAS管(guan)理體(ti)系融入組織(zhi)的業務(wu)過(guo)程(cheng)的強調
標(biao)準引言中(zhong)(zhong)指出:將(jiang)職業(ye)健(jian)康(kang)安(an)全(quan)(quan)管(guan)理體(ti)系(xi)(xi)融(rong)(rong)入組織的(de)業(ye)務過(guo)程(cheng)(cheng)是職業(ye)健(jian)康(kang)安(an)全(quan)(quan)管(guan)理體(ti)系(xi)(xi)成功實施(shi)(shi)的(de)關鍵因素。在(zai)標(biao)準條款中(zhong)(zhong)也多次(ci)提出了這一要(yao)(yao)求(qiu)。如(ru)標(biao)準5.1 中(zhong)(zhong)要(yao)(yao)求(qiu):確保將(jiang)職業(ye)健(jian)康(kang)安(an)全(quan)(quan)管(guan)理體(ti)系(xi)(xi)要(yao)(yao)求(qiu)融(rong)(rong)入組織的(de)業(ye)務過(guo)程(cheng)(cheng);標(biao)準6.1.4要(yao)(yao)求(qiu):將(jiang)這些(xie)措施(shi)(shi)融(rong)(rong)入其(qi)職業(ye)健(jian)康(kang)安(an)全(quan)(quan)管(guan)理體(ti)系(xi)(xi)過(guo)程(cheng)(cheng)或其(qi)他業(ye)務過(guo)程(cheng)(cheng),并(bing)予以實施(shi)(shi);標(biao)準6.2.2 要(yao)(yao)求(qiu):組織應(ying)考慮如(ru)何能將(jiang)其(qi)實現環境目標(biao)的(de)措施(shi)(shi)融(rong)(rong)入組織的(de)業(ye)務過(guo)程(cheng)(cheng)。
由此可見:建立實施(shi)職(zhi)業健(jian)康安全管理(li)體系融入組(zu)織的(de)業務(wu)過程(cheng)的(de)必須(xu)性。
5、強化了(le)領(ling)導作用
在(zai)ISO/IEC導則的(de)高階結(jie)構中(zhong)增(zeng)加(jia)了“領導作用”一章,說明了在(zai)管理體系的(de)重(zhong)要地(di)位。
ISO 45001:2018新(xin)標準(zhun)5.1中規定(ding):最(zui)高(gao)管理(li)者對防止工(gong)(gong)作相關的(de)(de)傷害和健康(kang)(kang)損害,以(yi)及提供安全(quan)健康(kang)(kang)的(de)(de)工(gong)(gong)作場所全(quan)面負責并承擔總(zong)體責任(ren),最(zui)高(gao)管理(li)者應確保將(jiang)職業(ye)健康(kang)(kang)安全(quan)管理(li)體系要求融(rong)入組織(zhi)的(de)(de)業(ye)務過程,以(yi)及確保職業(ye)健康(kang)(kang)安全(quan)管理(li)體系實(shi)現其預期結果等共13條要求。
ISO 45001強(qiang)調(diao),這些(xie)職(zhi)業(ye)健(jian)康和(he)安(an)全(quan)(quan)因素體現在組織的(de)整(zheng)個(ge)管理(li)體系中(zhong),需(xu)要(yao)從(cong)管理(li)和(he)領導層獲得更(geng)高程度的(de)認可。這對于(yu)那些(xie)目前習慣于(yu)將(jiang)責任授權(quan)給(gei)一(yi)個(ge)安(an)全(quan)(quan)經理(li)而不(bu)是(shi)完(wan)全(quan)(quan)地融合入組織的(de)運(yun)行中(zhong)的(de)使用者(zhe)來說(shuo),將(jiang)是(shi)一(yi)個(ge)很大的(de)變化。ISO 45001要(yao)求職(zhi)業(ye)健(jian)康和(he)安(an)全(quan)(quan)因素是(shi)組織完(wan)整(zheng)管理(li)體系中(zhong)不(bu)可分割(ge)的(de)一(yi)部(bu)(bu)分,而不(bu)再(zai)只是(shi)附加的(de)部(bu)(bu)分
6、加(jia)強員工協商(shang)與參(can)與
ISO 45001:2018新(xin)標(biao)準5.4中要求:組織應建立、實(shi)施并保持過程,用于在職業健康安全管理體系的(de)建立、策劃、實(shi)施、績效(xiao)評價和改(gai)進措施中,與所有適用的(de)層次和職能的(de)員(yuan)工(gong)及員(yuan)工(gong)代表(biao)的(de)參與和協商(shang)。
 7、細(xi)化了危(wei)險源辨識和風險評價的要(yao)求
ISO 45001:2018新標準(zhun)對(dui)(dui)“危險(xian)源(yuan)辨識及風險(xian)和機(ji)(ji)遇(yu)的(de)評價”設置了三個子條款。即:6.1.2.1 危險(xian)源(yuan)辨識,6.1.2.2 職業(ye)健康(kang)安全(quan)(quan)風險(xian)和對(dui)(dui)職業(ye)健康(kang)安全(quan)(quan)管理(li)體系的(de)其他風險(xian)的(de)評價,以及6.1.2.3 職業(ye)健康(kang)安全(quan)(quan)機(ji)(ji)遇(yu)和對(dui)(dui)職業(ye)健康(kang)安全(quan)(quan)管理(li)體系的(de)其他機(ji)(ji)遇(yu)的(de)評價。
在(zai)“6.1.2.1 危險源辨識”中,標準要求組織應建立、實施并(bing)保(bao)持過程,以持續(xu)的、主(zhu)動的進行危險源辨識,并(bing)提(ti)出應考慮(lv)8個方面的要求。
在“6.1.2.2 職(zhi)業(ye)健(jian)(jian)康(kang)安(an)全風險(xian)(xian)和對職(zhi)業(ye)健(jian)(jian)康(kang)安(an)全管(guan)理(li)體系(xi)的(de)其(qi)他(ta)風險(xian)(xian)的(de)評價(jia)(jia)”中(zhong),標準要求(qiu)組織不僅(jin)應從所識(shi)別的(de)危險(xian)(xian)源中(zhong)評價(jia)(jia)職(zhi)業(ye)健(jian)(jian)康(kang)安(an)全風險(xian)(xian)外,還要評價(jia)(jia)與職(zhi)業(ye)健(jian)(jian)康(kang)安(an)全管(guan)理(li)體系(xi)的(de)建(jian)立、實(shi)施有關(guan)的(de)其(qi)他(ta)風險(xian)(xian)。這是ISO 45001:2018標準與OHSAS 18001的(de)重大區別。
在“6.1.2.3 職業(ye)健(jian)康(kang)安(an)全(quan)機(ji)(ji)遇和對職業(ye)健(jian)康(kang)安(an)全(quan)管理體(ti)(ti)系的(de)其他(ta)機(ji)(ji)遇的(de)評價”中(zhong),標(biao)準要求組織(zhi)除應(ying)評價職業(ye)健(jian)康(kang)安(an)全(quan)機(ji)(ji)遇外,還要評價改進(jin)職業(ye)健(jian)康(kang)安(an)全(quan)管理體(ti)(ti)系的(de)其他(ta)機(ji)(ji)遇。同(tong)樣,這也是(shi)ISO 45001:2018標(biao)準與OHSAS 18001的(de)重大區(qu)別。
8、運行控(kong)制(zhi)的細化
ISO 45001:2018新標準詳(xiang)細地規(gui)定了(le)運行策(ce)劃和(he)控制的要求,并(bing)分(fen)成(cheng)了(le)幾個子條款(kuan),包含:8.1.1 總則、8.1.2 消除危險(xian)源和(he)降低職業健康安全風險(xian)、8.1.3 變更管(guan)理和(he)8.1.4采購(gou)。
綜(zong)上所述,ISO 45001:2018新標(biao)準比OHSAS 18001:2007 標(biao)準更細(xi)化、更全面了,在(zai)很多(duo)方面也有很明顯的提高和(he)改進。

世通認證(zheng)2003年經國家認證認可監督管理委員會批準成立,中國合格評定國家認可委員會認可,是山東省具有獨立法人資格的老牌認證機構。成立15年來累計服務20000家企事(shi)業單位(wei),在山東省證書保有量第(di)一。

 

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