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常見問題
職業健康安全管理體系|危險源識別
實施職業健康安全管理體系核心任務之一是危險源識別。
本文主要講述危險源識別。
一、危險源分類:
依據危險源風險的可容許程度分為可接受和不可接受的危險源。
二、危險源識別方法:
辨識時應充分考慮3種狀態:
正常態:指正常、 持續的生產運行;
異常態:指生產故障停機、檢修等情況;
緊急態:指發生爆炸、 火災、 交通事故等重大突發情況。
辨識時應充分考慮3種時態:
過去: 過去的作業活動、系統或設備等過去的安全控制狀態及發生過的人身傷害事故和未遂事故;
現在: 作業活動、系統或設備等現在維護、 改進、 報廢的安全狀態;
將來: 可以預見的未來作業活動、系統、設備等即將產生的安全狀態。
6種傷害: 機械傷害、 電器傷害、 物理傷害、化學傷害、 生物傷害、 人體工程傷害。
4種事故起因: 人的不安全行為、 物的不安全狀態、作業環境缺陷、 管理缺陷。
三、危險源識別范圍:
1.各部門按作業場所、設備、 崗位及生產過程依次辨識常規和非常規活動, 結合現場觀察、 查閱資料和記錄、 訪談等進行;
2.所有進入工作場所的人員(包括承包方人員和訪問者) 的活動;
3.工作場所外,能夠對工作場所內人員的健康安全產生不利影響的危險源;
4.在工作場所附近,由組織控制下的相關活動所產生的危險源;
5.由本組織或外界所提供的工作場所的基礎設施、設備和材料;
6.組織及其活動的變更、材料的變更, 或計劃的變更;
7.職業健康安全管理體系的更改包括臨時性變更等,及其對運行、 過程和活動的影響;
8.所有與風險評價和實施必要控制措施相關的適用法律義務;
9.對工作區域、過程、 裝置、 機械和設備、 操作程序和工作組織的設計, 包括其對人的能力的適應性。
四、風險判定準則:
危險性指數大于或等于 100 的, 確定為不可接受危險源;
危險性指數小于 100 的, 確定為可接受危險源。
五、風險判定方法:
危險性指數是下列三個因素的乘積:
發生危險事件的可能性 L;
人員暴露在危險環境中的頻率 E;
事故后果的嚴重程度 C;
危險性指數 D=L*E*C。
六、風險控制方法:
1.選擇不可接受危險源控制措施時應考慮下列因素:
a.如果可能, 完全消除危險源或風險, 如用安全品取代危險品;
b.如果不可能完全消除, 應努力降低風險, 如使用低壓電器;
c.可能情況下, 使工作適合于人, 如考慮人的精神、 體能等因素;
d.利用技術進步, 改善控制措施;
e.保護每個工作人員的措施;
f.將技術管理與程序控制結合起來;
g.引入計劃如機械安全防護裝置的維護需求;
h.在其他控制方案均已考慮過后, 作為最終手段, 使用個人防護用品;
i.應急方案的需求等。
2.對不可接受風險的危險源控制可采用以下一種或幾種方法:
a.制定目標、 指標和管理方案;
b.制定管理程序;
c.培訓與教育;
d.制定應急預案。
3.不可接受風險的控制措施的評審:
不可接受風險控制措施在實施前應予以評審,評審內容:
a.計劃措施是否使風險降低可容許水平;
b.是否產生新的危險源;
c.是否已選定了投資效果最佳的解決方案;
d.受影響的人員如何評價控制措施的必要性和可行性;
e.計劃的控制措施是否會被應用于實際工作中。
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