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國家認監委開啟“雙隨機一公開”模式
2016-09-23

5月3日,國(guo)家認(ren)監(jian)委對的監(jian)督(du)檢(jian)(jian)查正式啟(qi)動(dong)“雙隨(sui)機(ji)(ji)一(yi)公開”模式,通(tong)過隨(sui)機(ji)(ji)抽取確定了(le)2016年(nian)度管(guan)理體系(xi)認(ren)證(zheng)專項監(jian)督(du)檢(jian)(jian)查對象。國(guo)家質檢(jian)(jian)總局法(fa)規司司長許新(xin)建、國(guo)家認(ren)監(jian)委總工程師許增德、副主(zhu)任董(dong)樂群出(chu)席啟(qi)動(dong)儀式。此舉(ju)是(shi)為(wei)落實國(guo)務(wu)院關于推廣隨(sui)機(ji)(ji)抽查規范事中事后監(jian)管(guan)要(yao)求而推出(chu)的認(ren)證(zheng)市場準入及監(jian)管(guan)制度改革又一(yi)項舉(ju)措。

考慮到目前國內認證市場上,開展管理體系認證的機構數量多、發證數量大,且近年來新增的認證機構主體增長較快,一些機構的認證活動不符合要求、認證規范性和有效性不高等現象時有發生,此次抽查重點選取質量管理體系和能源管理體系認證活動,按照問題導向和分類監管的原則,采取"隨機確定抽查對象、隨機選派執法抽查人員,向社會公開抽查結果"的方式,從148質量管理體系認證機構51家能源管理體系認證機構所頒布的36萬余張有效認證證書中,分異常認證機構、新批準認證機構、未獲國家認可的認證機構和一般認證機構四類,按照不同抽查比例通過隨機抽取1000張質量管理體系認證證書和100張能源管理體系認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)(zheng)書(shu)確定抽(chou)查對象。對異(yi)常認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)機(ji)構、新批準認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)機(ji)構等適(shi)當加大了(le)抽(chou)查比例,實施重點抽(chou)查。對抽(chou)中的認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)結(jie)(jie)果,將(jiang)(jiang)按認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)結(jie)(jie)果涉及的獲證(zheng)(zheng)(zheng)組織(zhi)所在(zai)地(di)域,將(jiang)(jiang)檢查任務分配給各省級地(di)方認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)監(jian)督管理部(bu)門,由地(di)方認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)監(jian)管部(bu)門隨機(ji)選派(pai)執法檢查人員開展檢查,查處違(wei)規行(xing)(xing)為。抽(chou)查結(jie)(jie)果預計將(jiang)(jiang)于今年(nian)10月底前(qian)向(xiang)社會(hui)公布。對抽(chou)查中發(fa)現存在(zai)嚴重問題的機(ji)構將(jiang)(jiang)列(lie)入(ru)重點監(jian)管,對違(wei)法違(wei)規機(ji)構將(jiang)(jiang)依法進行(xing)(xing)查處。

據(ju)悉(xi),今(jin)后國(guo)家認(ren)監(jian)委將按照國(guo)務院和質檢(jian)總局的部署要求,進一步深化認(ren)證市(shi)(shi)場準(zhun)入及監(jian)管制度改革,對國(guo)內(nei)檢(jian)驗檢(jian)測認(ren)證市(shi)(shi)場全面(mian)推行"雙隨(sui)機一公(gong)開"監(jian)管模(mo)式,確保認(ren)證監(jian)管執法(fa)活(huo)動(dong)的公(gong)開、公(gong)平(ping)、公(gong)正和科(ke)學高效。

目前,國家認監委共批準認證機構242家、檢驗檢測機構資質認定31768家,累計頒發有效認證證書151.4萬份,出具檢驗檢測報告3.3億份,證書數量居世界第一。其中,我國頒發的質量管理體系認證(ISO9001)證書35.1萬張,占全(quan)球(qiu)發證(zheng)總量的(de)三(san)分之一。

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