如何將ISO9001、ISO14001、OHSAS18001三體(ti)系三位(wei)合(he)一， 這是很多企業都曾面(mian)臨或將面(mian)臨的一個(ge)問(wen)題，這也是一個(ge)很有必要探討的問(wen)題。今(jin)天這篇文章(zhang)，將帶你全(quan)面(mian)了解(jie)三體(ti)系整合(he)以及三體(ti)系審核，供(gong)大家參考。

1基本概念

“一體(ti)化管(guan)理體(ti)系(xi)”（Integrated Management System）（又被稱(cheng)為“綜合(he)管(guan)理體(ti)系(xi)”、“整合(he)型管(guan)理體(ti)系(xi)”等）就是(shi)指兩個(ge)或三個(ge)管(guan)理體(ti)系(xi)并存(cun)，將公(gong)共要素整合(he)在(zai)一起，兩個(ge)或三個(ge)體(ti)系(xi)在(zai)統一的(de)管(guan)理構架下運行的(de)模式。通常具體(ti)是(shi)指組(zu)織(zhi)將ISO9000標(biao)準(zhun)、ISO14000標(biao)準(zhun)、OHSAS18000標(biao)準(zhun)三位合(he)一。

“一體(ti)(ti)化審(shen)(shen)核”則是指認證機構在同一時間，用(yong)(yong)同一審(shen)(shen)核組，按同一審(shen)(shen)核計劃，對同一組織已整(zheng)合運行(xing)的兩個或(huo)兩個以上管理體(ti)(ti)系進行(xing)審(shen)(shen)核。一體(ti)(ti)化審(shen)(shen)核適用(yong)(yong)于多(duo)種情況，有(you)許多(duo)種組合的方式，比如：ISO9001與(yu)HACCP的整(zheng)合、ISO9001 與(yu)ISO14001/ OHSMS18001整(zheng)合、TL9000與(yu)ISO14001的整(zheng)合等(deng)等(deng)。

一(yi)(yi)般(ban)認為(wei)，無論被(bei)審(shen)核(he)方的(de)(de)管理體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)是(shi)整合的(de)(de)一(yi)(yi)體(ti)(ti)(ti)(ti)化體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)，還是(shi)分立(li)的(de)(de)幾個(ge)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)，凡是(shi)由(you)同(tong)一(yi)(yi)審(shen)核(he)主體(ti)(ti)(ti)(ti)將被(bei)審(shen)核(he)方管理體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)作為(wei)一(yi)(yi)個(ge)整體(ti)(ti)(ti)(ti)并(bing)同(tong)時依據相關的(de)(de)審(shen)核(he)準(zhun)則(ze)（包括各(ge)認證標準(zhun)）進行的(de)(de)一(yi)(yi)次性審(shen)核(he)，都屬于一(yi)(yi)體(ti)(ti)(ti)(ti)化審(shen)核(he)的(de)(de)范疇。按照這種界定(ding)原則(ze)，由(you)同(tong)一(yi)(yi)審(shen)核(he)組在一(yi)(yi)次審(shen)核(he)中通過其內部(bu)的(de)(de)分組分別承擔(dan)不(bu)同(tong)標準(zhun)的(de)(de)審(shen)核(he)，不(bu)能稱之為(wei)一(yi)(yi)體(ti)(ti)(ti)(ti)化審(shen)核(he)，只是(shi)屬于一(yi)(yi)種"聯合審(shen)核(he)"。

2一體化管(guan)理(li)體系的背景

自(zi)1996年以來，綜合管(guan)理(li)體(ti)系（IMS）一(yi)(yi)詞在(zai)各(ge)種(zhong)管(guan)理(li)類文章(zhang)中被越來越多的(de)(de)(de)引用(yong)，如Tranmer J的(de)(de)(de)《解決一(yi)(yi)體(ti)化(hua)(hua)管(guan)理(li)體(ti)系中存在(zai)的(de)(de)(de)問(wen)題(ti)》和Wilkinson《質量、環(huan)境、職業健(jian)康和安全一(yi)(yi)體(ti)化(hua)(hua)管(guan)理(li)體(ti)系：幾個關鍵問(wen)題(ti)的(de)(de)(de)考查》等。這些文章(zhang)從(cong)不同的(de)(de)(de)方面(mian)對一(yi)(yi)體(ti)化(hua)(hua)管(guan)理(li)體(ti)系的(de)(de)(de)現(xian)狀及發展(zhan)進行了(le)細致的(de)(de)(de)描述。

企(qi)業的(de)(de)經營活動涉及質(zhi)量管(guan)(guan)理(li)、人(ren)力(li)資源(yuan)管(guan)(guan)理(li)、環(huan)境的(de)(de)管(guan)(guan)理(li)、職業安全衛生的(de)(de)管(guan)(guan)理(li)、營銷管(guan)(guan)理(li)等方(fang)方(fang)面面，單純采用一種管(guan)(guan)理(li)模式必然(ran)難以滿足客觀需要。如果企(qi)業因為社會(hui)潮(chao)流和客戶要求，一次次地建立獨立的(de)(de)不同體系，會(hui)帶(dai)來很多重復性的(de)(de)工(gong)作，會(hui)造(zao)成資源(yuan)的(de)(de)浪(lang)費，不僅貫標(biao)的(de)(de)實(shi)際效果可能被忽視，而且也會(hui)影響企(qi)業綜合管(guan)(guan)理(li)水平和經濟(ji)效益(yi)的(de)(de)提(ti)高。

近年來，隨著QMS、EMS、OHSMS的深入(ru)實(shi)施，產(chan)業界和認證機構(gou)對(dui)一體化(hua)管理(li)體系的反應(ying)非常熱烈。

3為什么可以一體化

首先，在(zai)ISO/TC176(IS09000標(biao)(biao)準化(hua)技術(shu)委(wei)員會)和(he)ISO/TC207(IS014000標(biao)(biao)準化(hua)技術(shu)委(wei)員會)在(zai)制定各(ge)自(zi)標(biao)(biao)準的(de)(de)(de)(de)過程中，均涉及到了職(zhi)業(ye)安全(quan)衛生問(wen)題，兩(liang)個(ge)標(biao)(biao)準化(hua)技術(shu)委(wei)員會均有(you)(you)意涉足職(zhi)業(ye)安全(quan)衛生管理(li)(li)體(ti)(ti)系(xi)標(biao)(biao)準化(hua)工(gong)(gong)作(zuo)，但由(you)于職(zhi)業(ye)安全(quan)衛生范圍(wei)廣且復雜，遠遠超(chao)出兩(liang)個(ge)技術(shu)委(wei)員會的(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)范圍(wei)，因而(er)在(zai)IS09000和(he)IS014000標(biao)(biao)準中均沒(mei)有(you)(you)包含職(zhi)業(ye)安全(quan)衛生的(de)(de)(de)(de)內容(rong)，但顯而(er)易見(jian)，三個(ge)標(biao)(biao)準是(shi)(shi)相互關聯的(de)(de)(de)(de)，內容(rong)互有(you)(you)交(jiao)叉， ISO9000、ISO14000、OHSMS18000管理(li)(li)體(ti)(ti)系(xi)的(de)(de)(de)(de)標(biao)(biao)準在(zai)標(biao)(biao)準的(de)(de)(de)(de)思想、標(biao)(biao)準要素等(deng)內容(rong)上有(you)(you)很強的(de)(de)(de)(de)關聯性，在(zai)體(ti)(ti)系(xi)的(de)(de)(de)(de)運行模(mo)式、文件的(de)(de)(de)(de)架構上是(shi)(shi)基本相同的(de)(de)(de)(de)，這樣(yang)就為QMS、EMS、OHSMS一(yi)體(ti)(ti)化(hua)管理(li)(li)體(ti)(ti)系(xi)的(de)(de)(de)(de)建(jian)立和(he)實施(shi)提供(gong)了可能。企業(ye)建(jian)立一(yi)體(ti)(ti)化(hua)的(de)(de)(de)(de)管理(li)(li)體(ti)(ti)系(xi)和(he)機(ji)構實施(shi)一(yi)體(ti)(ti)化(hua)的(de)(de)(de)(de)認證審核是(shi)(shi)可行的(de)(de)(de)(de)。

其次， 三個體系(xi)的理(li)論(lun)基(ji)礎相同，均(jun)采用(yong)了戴明(ming)管理(li)理(li)論(lun)，三個標準均(jun)采用(yong)PDCA（計(ji)劃--實(shi)施--檢查--措施）改(gai)進模型作為基(ji)本骨架。

再次(ci)，三個標準的基本框架是一致的。

最后，就質(zhi)量(liang)、環(huan)境、職業(ye)(ye)健(jian)(jian)康(kang)和(he)安(an)全(quan)的(de)性質(zhi)而(er)言，關(guan)聯性是(shi)很明顯的(de)。如(ru)果質(zhi)量(liang)控(kong)制不好，就要多出廢品、浪費能(neng)源(yuan)和(he)原(yuan)材料，廢品處理(li)也可能(neng)帶來污染(ran)；由于環(huan)境污染(ran)的(de)受害者(zhe)往往首先是(shi)企業(ye)(ye)職工，就同時產(chan)生(sheng)了職業(ye)(ye)健(jian)(jian)康(kang)和(he)安(an)全(quan)問題。在危機(ji)四(si)伏、烏煙瘴氣的(de)操作(zuo)環(huan)境中，不可能(neng)制造出好的(de)產(chan)品。在一些(xie)高(gao)風險行業(ye)(ye)中，這種關(guan)聯性會更加明顯。例如(ru)：石油(you)開采行業(ye)(ye)井(jing)噴失控(kong)事(shi)故的(de)發生(sheng)、化工行業(ye)(ye)中發生(sheng)的(de)火災(zai)和(he)爆炸、核電(dian)站放射性物質(zhi)的(de)泄漏等。這些(xie)事(shi)故一旦發生(sheng)，既是(shi)質(zhi)量(liang)事(shi)故，又是(shi)環(huan)境災(zai)難(nan)，十有八九(jiu)有人員(yuan)傷亡。所以(yi)，需(xu)要采取綜合的(de)措施，將質(zhi)量(liang)、環(huan)境、職業(ye)(ye)健(jian)(jian)康(kang)和(he)安(an)全(quan)放在一起考慮。

另(ling)外，三(san)個體系(xi)都(dou)強(qiang)(qiang)調持(chi)續改進；三(san)個體系(xi)指導(dao)思想(xiang)相同，都(dou)強(qiang)(qiang)調預防為主；體現(xian)精神相同----寫所做、做所寫、記所做。

4三種管(guan)理互不兼容的弊端(duan)

隨(sui)著ISO9000認證(zheng)、ISO14000認證(zheng)和(he)OHSAS18000認證(zheng)的(de)(de)(de)迅速發(fa)展(zhan)，企業(ye)可能需要(yao)多(duo)種管(guan)(guan)理體(ti)系(xi)的(de)(de)(de)認證(zheng)，但是(shi)，由于QMS、EMS、OHSMS三(san)個(ge)(ge)體(ti)系(xi)在管(guan)(guan)理目的(de)(de)(de)、對(dui)象的(de)(de)(de)特點(dian)不(bu)(bu)同，三(san)個(ge)(ge)標準之間(jian)存(cun)在著較大的(de)(de)(de)差異，管(guan)(guan)理體(ti)系(xi)及其要(yao)素(su)的(de)(de)(de)應(ying)用因(yin)不(bu)(bu)同的(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)和(he)不(bu)(bu)同相(xiang)(xiang)關方而異。QMS針對(dui)的(de)(de)(de)是(shi)顧客的(de)(de)(de)需要(yao)，EMS服務(wu)于眾多(duo)的(de)(de)(de)相(xiang)(xiang)關方的(de)(de)(de)需要(yao)和(he)社會對(dui)環(huan)境(jing)保護(hu)不(bu)(bu)斷發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)需要(yao)，OHSMS服務(wu)于職業(ye)安(an)全衛生條(tiao)件(jian)(jian)影響的(de)(de)(de)企業(ye)內部員工和(he)外(wai)部來訪者，三(san)個(ge)(ge)體(ti)系(xi)自(zi)成系(xi)統，各司其職。加上(shang)多(duo)數的(de)(de)(de)組(zu)織負責質量管(guan)(guan)理、環(huan)境(jing)保護(hu)和(he)安(an)全衛生的(de)(de)(de)一般(ban)不(bu)(bu)是(shi)一個(ge)(ge)部門，因(yin)此，多(duo)數組(zu)織在實(shi)施(shi)體(ti)系(xi)時都采用了各自(zi)獨立(li)的(de)(de)(de)體(ti)系(xi)，體(ti)系(xi)之間(jian)沒有(you)或很少有(you)交叉，這(zhe)種多(duo)體(ti)系(xi)和(he)大量重(zhong)復文件(jian)(jian)的(de)(de)(de)情況(kuang)導致企業(ye)管(guan)(guan)理效(xiao)率降(jiang)低，相(xiang)(xiang)同的(de)(de)(de)工作重(zhong)復，且難(nan)以控制(zhi)和(he)實(shi)施(shi)。

在管理體系(xi)的(de)實施和運行中就會存在以下問題(ti)：

1) 一(yi)些組織(zhi)為了滿足不同(tong)標準認證的需要，不得不做重(zhong)復(fu)(fu)(fu)勞動，因此出現了三本手冊(ce)、三套程序文件(jian)、重(zhong)復(fu)(fu)(fu)內(nei)審(shen)、重(zhong)復(fu)(fu)(fu)管(guan)理評審(shen)的現象，導致管(guan)理體系(xi)運(yun)行效率低下(xia)。

2) 由于認證審核(he)不(bu)統一，企(qi)業(ye)為了獲得三種證書(shu)，就(jiu)得接受三種審核(he)，有時可(ke)能是由2-3家認證機(ji)構進(jin)(jin)行的。這不(bu)但使企(qi)業(ye)的審核(he)費、交通(tong)費和接待(dai)費用(yong)增加，而且還要(yao)耗去管(guan)理人(ren)員和員工(gong)的時間和精(jing)力(li)，資源的浪費，人(ren)力(li)、物力(li)、財力(li)的重(zhong)復投(tou)入(ru)將大大提高企(qi)業(ye)申(shen)請認證的費用(yong)，打擊企(qi)業(ye)進(jin)(jin)行管(guan)理體系認證的積極性，阻礙認證工(gong)作的進(jin)(jin)展。

3) 依據不(bu)(bu)同(tong)的管(guan)(guan)理(li)構(gou)架(jia)建立三個不(bu)(bu)同(tong)的管(guan)(guan)理(li)體系，形成企業內部相互(hu)協調的工作量很大(da)，也(ye)會(hui)出(chu)現(xian)質量、環境、安全(quan)衛生的管(guan)(guan)理(li)部門從各自負責的專(zhuan)業范圍和管(guan)(guan)理(li)責任出(chu)發，出(chu)現(xian)爭資(zi)源、政令(ling)不(bu)(bu)統(tong)一、信息(xi)不(bu)(bu)能(neng)共享、甚至互(hu)相排斥(chi)的情(qing)況。

5整(zheng)合型管理體系審核的優勢

1、建立體系的意義

1) 降低管理和認證費(fei)用，促進體系認證工作(zuo)的(de)開展

2) 減(jian)少管(guan)理上的不協調(diao)，提(ti)高管(guan)理效率

3) 各(ge)管理領(ling)域(yu)可以優勢(shi)互補(bu)

4) 提(ti)供整體解決問題的手段

5) 有利于在組織內(nei)建(jian)立質量、環(huan)境和(he)職業安全衛生相(xiang)融合的管理觀念

2、一體化審核的意義(yi)

——一(yi)體化審(shen)核(he)可(ke)以(yi)降(jiang)低(di)組織有(you)關的認證費用，減輕受審(shen)核(he)方負(fu)擔；

——實(shi)施一體化(hua)審核減少(shao)了對組織(zhi)的產品(pin)實(shi)現過程和連續管理時間的中斷；

——實(shi)施一體化(hua)審(shen)核協調了組織在(zai)日常管理(li)工(gong)作中所涉(she)及的(de)相(xiang)(xiang)同或(huo)相(xiang)(xiang)近的(de)要求，以及由(you)于不同體系的(de)分別(bie)審(shen)核而(er)造成的(de)審(shen)核間的(de)差(cha)異(yi)；

總之，一(yi)體化審(shen)核有利于(yu)促進(jin)(jin)組織(zhi)系(xi)統管理(li)體制的(de)(de)形成，并(bing)通過對不同體系(xi)的(de)(de)審(shen)核，可以更(geng)(geng)(geng)加全面、更(geng)(geng)(geng)加準確和客觀地(di)評價組織(zhi)的(de)(de)綜合(he)管理(li)水平，有利于(yu)組織(zhi)采(cai)取更(geng)(geng)(geng)為合(he)理(li)的(de)(de)措施(shi)，改進(jin)(jin)整體績(ji)效，實現不斷持續改進(jin)(jin)的(de)(de)目的(de)(de)。

6一體化審核的(de)發展趨勢

1) 一(yi)體(ti)(ti)(ti)(ti)化管(guan)(guan)理(li)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)應(ying)成為(wei)(wei)三(san)個(ge)標準的有機融(rong)合(he)，而不是三(san)個(ge)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)的簡(jian)單相加。在一(yi)體(ti)(ti)(ti)(ti)化管(guan)(guan)理(li)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)建立之前(qian)，應(ying)該形(xing)成IMS標準作(zuo)為(wei)(wei)建立一(yi)體(ti)(ti)(ti)(ti)化管(guan)(guan)理(li)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)的依(yi)據(ju)。這一(yi)標準可能仍采用PDCA作(zuo)為(wei)(wei)基本框架(jia)。

2) 一體(ti)化管(guan)理(li)體(ti)系建立(li)的目的之一是(shi)為了減(jian)少工作(zuo)量，建立(li)一個體(ti)系，編(bian)寫(xie)一本(ben)手(shou)冊和一套程序文件，實施(shi)統(tong)一的內審核管(guan)理(li)評(ping)審。

3) 一(yi)(yi)體化審核(he)(he)應由一(yi)(yi)次審核(he)(he)、三張證(zheng)書，向一(yi)(yi)次審核(he)(he)、一(yi)(yi)張證(zheng)書（IMS證(zheng)書）過渡(du)。

4) 培養"三項(xiang)全能"的一體化審(shen)核員將(jiang)成為認(ren)(ren)證(zheng)機構、培訓機構的培訓重點。 質量、環境、職業(ye)(ye)健康(kang)和安全的單項(xiang)審(shen)核/認(ren)(ren)證(zheng)與一體化審(shen)核/認(ren)(ren)證(zheng)將(jiang)長期(qi)并(bing)存；在(zai)多數行業(ye)(ye)中，特(te)別(bie)是高風(feng)險行業(ye)(ye)，單項(xiang)審(shen)核/認(ren)(ren)證(zheng)將(jiang)逐漸被一體化審(shen)核/認(ren)(ren)證(zheng)所替代。