近日，國務(wu)院印發 《“十三五”國家(jia)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)(quan)規劃》(以下簡稱《規劃》)。《規劃》指(zhi)出(chu)，到2020年，要實現食(shi)品(pin)安(an)全(quan)(quan)標(biao)準更(geng)加完(wan)善，食(shi)品(pin)安(an)全(quan)(quan)監(jian)管和技術支撐能力(li)明顯提升的(de)目標(biao)。 

國務院關(guan)于印發“十三五”國家食品安全規(gui)劃(hua)的通知

各省、自治區、直轄市人民(min)政府，國務院各部委、各直屬機(ji)構：

現將《“十三五(wu)”國家食品安全規劃(hua)(hua)》和《“十三五(wu)”國家藥品安全規劃(hua)(hua)》印(yin)發給(gei)你(ni)們，請認真(zhen)貫徹執行。

國務院

2017年(nian)2月14日

“十三五(wu)”國家(jia)食品安全規劃

保障(zhang)食品(pin)安全(quan)是建設(she)健康中國、增(zeng)進人民(min)(min)福祉的重要(yao)內容，是以(yi)人民(min)(min)為中心發(fa)展思想的具(ju)體(ti)體(ti)現。為實施好食品(pin)安全(quan)戰略，加強食品(pin)安全(quan)治理，根據《中華(hua)人民(min)(min)共和國國民(min)(min)經濟和社(she)會(hui)發(fa)展第十三個五年規劃綱要(yao)》，制定本規劃。

一、現狀和形勢

“十二五”期間，各(ge)地區(qu)、各(ge)部門進(jin)一步加大工(gong)作(zuo)力度，食品(pin)安全(quan)形(xing)勢總(zong)體穩定向好，人(ren)民群眾飲食安全(quan)得到切實保(bao)障。

（一）食(shi)(shi)品產(chan)(chan)業快速發展。到(dao)“十二五”末，全國獲得許可證的食(shi)(shi)品生(sheng)產(chan)(chan)企(qi)業13.5萬(wan)(wan)家、流通企(qi)業819萬(wan)(wan)家、餐飲服務企(qi)業348萬(wan)(wan)家；規模(mo)以上食(shi)(shi)品工業企(qi)業主營(ying)業務收入11.35萬(wan)(wan)億元(yuan)，年均遞增(zeng)12.5%。進出口食(shi)(shi)品貿易(yi)額增(zeng)長23.9%。

（二）監管(guan)力度持續(xu)加大。無(wu)公害農產品種植面(mian)積增加2000萬(wan)畝。查處食品安(an)全(quan)違(wei)法案件95.8萬(wan)起(qi)，偵(zhen)破(po)食品安(an)全(quan)犯罪案件8萬(wan)余(yu)起(qi)。2015年國家食品安(an)全(quan)監督(du)抽檢17.2萬(wan)批次，合格(ge)率為96.8%。進(jin)出口食品安(an)全(quan)水平持續(xu)穩定。實行(xing)“明(ming)廚(chu)亮灶”的(de)餐飲(yin)服務企業(ye)41.8萬(wan)家，實行(xing)量化分級管(guan)理的(de)餐飲(yin)服務企業(ye)275萬(wan)家。在100個城(cheng)市開展(zhan)餐廚(chu)廢棄物資源化利用和無(wu)害化處理試點。

（三）支(zhi)撐保障(zhang)能力穩步加強(qiang)。實(shi)施食(shi)(shi)品(pin)安全檢(jian)（監）測(ce)能力建(jian)設項目，安排中央基建(jian)投資184.5億元。食(shi)(shi)品(pin)安全科技創新體系逐步完善。食(shi)(shi)品(pin)監測(ce)覆蓋范(fan)圍不斷擴大(da)，食(shi)(shi)源性疾病監測(ce)網(wang)絡哨(shao)點醫院達(da)3883家(jia)，食(shi)(shi)品(pin)污染物和有害因素監測(ce)點達(da)2656個。成立(li)了國(guo)家(jia)食(shi)(shi)品(pin)安全風(feng)險(xian)評估中心，建(jian)立(li)了100家(jia)農產品(pin)質量安全風(feng)險(xian)評估實(shi)驗室。

（四）監(jian)管(guan)(guan)體(ti)制(zhi)不斷(duan)完善(shan)。國務院(yuan)成(cheng)立食品(pin)安(an)全(quan)(quan)委員會，組(zu)建食品(pin)藥(yao)品(pin)監(jian)管(guan)(guan)總局，各(ge)級政府普遍建立了食品(pin)安(an)全(quan)(quan)綜合協調機制(zhi)并明確辦(ban)事機構，統一權威(wei)監(jian)管(guan)(guan)體(ti)制(zhi)建設取得(de)顯(xian)著(zhu)進展(zhan)。

（五(wu)）法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規標(biao)準體系進一步健全(quan)。修訂食品(pin)(pin)安(an)全(quan)法(fa)(fa)、獸藥(yao)管理(li)(li)條(tiao)例等10部(bu)(bu)法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規，制修訂20余部(bu)(bu)食品(pin)(pin)安(an)全(quan)部(bu)(bu)門規章(zhang)，6個省（區、市）出臺了食品(pin)(pin)生產(chan)加工小作坊和食品(pin)(pin)攤販管理(li)(li)地方(fang)性法(fa)(fa)規。最高人民(min)法(fa)(fa)院、最高人民(min)檢(jian)察院出臺關于辦理(li)(li)危害食品(pin)(pin)安(an)全(quan)刑事案件(jian)適用法(fa)(fa)律(lv)若干(gan)問題(ti)的解釋，最高人民(min)法(fa)(fa)院出臺審(shen)理(li)(li)食品(pin)(pin)藥(yao)品(pin)(pin)糾紛案件(jian)適用法(fa)(fa)律(lv)若干(gan)問題(ti)的規定。國(guo)家(jia)(jia)衛生計生委清理(li)(li)食品(pin)(pin)標(biao)準5000項(xiang)，整合400項(xiang)，發布(bu)新的食品(pin)(pin)安(an)全(quan)國(guo)家(jia)(jia)標(biao)準926項(xiang)、合計指(zhi)(zhi)標(biao)1.4萬余項(xiang)。農業部(bu)(bu)新發布(bu)農藥(yao)殘(can)留(liu)(liu)限量指(zhi)(zhi)標(biao)2800項(xiang)，清理(li)(li)413項(xiang)農藥(yao)殘(can)留(liu)(liu)檢(jian)驗方(fang)法(fa)(fa)。

（六）社會(hui)(hui)共(gong)治(zhi)格局初(chu)步(bu)形成。連續5年(nian)舉(ju)(ju)辦“全(quan)國(guo)食(shi)品安全(quan)宣傳周”活(huo)動，累計覆蓋7億多人次。食(shi)品生產經營者(zhe)誠信守(shou)法意識、公眾食(shi)品安全(quan)意識和社會(hui)(hui)參與度進一步(bu)提高(gao)。開通“12331”全(quan)國(guo)食(shi)品藥品投訴舉(ju)(ju)報(bao)電話，推行有獎舉(ju)(ju)報(bao)制度。開展食(shi)品安全(quan)信用體系建(jian)設(she)試點，獲得誠信管(guan)理體系評(ping)價(jia)證書(shu)的食(shi)品企(qi)業600余家，嬰幼兒(er)配方乳(ru)粉企(qi)業全(quan)部建(jian)立誠信管(guan)理體系。

在肯定成績的(de)(de)同時(shi)，必須清(qing)醒認識(shi)到，我國(guo)(guo)仍處于食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)風險隱患凸顯和(he)(he)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)事件集中爆(bao)發期(qi)，食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)形勢依然(ran)嚴峻(jun)。一是(shi)源(yuan)頭污染問題(ti)突出。一些地方(fang)工業(ye)“三廢”違規排放(fang)導(dao)致農(nong)(nong)業(ye)生(sheng)產(chan)(chan)環(huan)境污染，農(nong)(nong)業(ye)投入品(pin)(pin)(pin)使用(yong)不(bu)當、非法添加(jia)和(he)(he)制假(jia)售(shou)(shou)假(jia)等問題(ti)依然(ran)存在，農(nong)(nong)藥(yao)獸(shou)(shou)藥(yao)殘留和(he)(he)添加(jia)劑濫(lan)用(yong)仍是(shi)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)的(de)(de)最(zui)大風險。二是(shi)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)產(chan)(chan)業(ye)基(ji)礎薄弱。食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)生(sheng)產(chan)(chan)經(jing)營企業(ye)多、小(xiao)、散，全(quan)國(guo)(guo)1180萬家獲得許可證(zheng)的(de)(de)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)生(sheng)產(chan)(chan)經(jing)營企業(ye)中，絕大部(bu)分為(wei)10人以下小(xiao)企業(ye)。企業(ye)誠(cheng)信(xin)觀念和(he)(he)質量安(an)(an)全(quan)意(yi)識(shi)普遍不(bu)強(qiang)，主體責任尚(shang)未(wei)完全(quan)落實。互(hu)聯網食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)銷售(shou)(shou)迅猛增長帶來(lai)了新的(de)(de)風險和(he)(he)挑戰。三是(shi)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)標(biao)(biao)準(zhun)與發達國(guo)(guo)家和(he)(he)國(guo)(guo)際食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)法典標(biao)(biao)準(zhun)尚(shang)有(you)差距。食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)標(biao)(biao)準(zhun)基(ji)礎研究(jiu)滯(zhi)后，科學性和(he)(he)實用(yong)性有(you)待(dai)提高，部(bu)分農(nong)(nong)藥(yao)獸(shou)(shou)藥(yao)殘留等相關標(biao)(biao)準(zhun)缺失、檢(jian)驗方(fang)法不(bu)配(pei)套。四是(shi)監(jian)(jian)管能力尚(shang)難(nan)適應(ying)需要。監(jian)(jian)管體制機制仍需完善，法規制度(du)仍需進(jin)一步健全(quan)，監(jian)(jian)管隊伍特別是(shi)專(zhuan)業(ye)技術人員短缺，打(da)擊食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)犯罪的(de)(de)專(zhuan)業(ye)力量嚴重不(bu)足(zu)，監(jian)(jian)管手段、技術支撐等仍需加(jia)強(qiang)，風險監(jian)(jian)測和(he)(he)評估技術水平亟待(dai)提升。

“十(shi)三五”時期是(shi)(shi)全(quan)面(mian)(mian)建成(cheng)小康社(she)會的決勝階段，也是(shi)(shi)全(quan)面(mian)(mian)建立嚴密高效、社(she)會共治(zhi)(zhi)的食(shi)品(pin)安全(quan)治(zhi)(zhi)理體系(xi)的關鍵(jian)時期。尊重食(shi)品(pin)安全(quan)客(ke)觀規律，堅持源(yuan)頭治(zhi)(zhi)理、標本(ben)兼治(zhi)(zhi)，確保(bao)人(ren)民群眾“舌尖(jian)上的安全(quan)”，是(shi)(shi)全(quan)面(mian)(mian)建成(cheng)小康社(she)會的客(ke)觀需要，是(shi)(shi)公共安全(quan)體系(xi)建設的重要內容，必(bi)須下大力氣抓(zhua)緊抓(zhua)好(hao)。

二、總體要求

（一）指導思想。

全面貫(guan)徹黨(dang)的(de)十(shi)(shi)八大和(he)十(shi)(shi)八屆三(san)中(zhong)、四中(zhong)、五(wu)中(zhong)、六(liu)中(zhong)全會精神，以馬克思(si)(si)列寧主義(yi)、毛澤東(dong)思(si)(si)想、鄧小平(ping)理(li)(li)論(lun)、“三(san)個代表”重要(yao)思(si)(si)想、科學(xue)發展觀為指(zhi)導，深入貫(guan)徹習近平(ping)總(zong)書記系列重要(yao)講話精神，認(ren)真落(luo)實(shi)黨(dang)中(zhong)央、國務院決(jue)(jue)策部(bu)署，緊緊圍(wei)繞(rao)統籌(chou)推(tui)進(jin)(jin)“五(wu)位一體”總(zong)體布局(ju)和(he)協調(diao)推(tui)進(jin)(jin)“四個全面”戰(zhan)略布局(ju)，牢固樹立和(he)貫(guan)徹落(luo)實(shi)創(chuang)新(xin)(xin)、協調(diao)、綠(lv)色(se)、開放、共享的(de)發展理(li)(li)念，堅持最(zui)嚴謹的(de)標準(zhun)、最(zui)嚴格的(de)監(jian)管、最(zui)嚴厲的(de)處罰、最(zui)嚴肅的(de)問(wen)責，全面實(shi)施食(shi)品(pin)(pin)安全戰(zhan)略，著(zhu)力(li)推(tui)進(jin)(jin)監(jian)管體制機制改(gai)革創(chuang)新(xin)(xin)和(he)依法治理(li)(li)，著(zhu)力(li)解(jie)決(jue)(jue)人民群眾反映強烈(lie)的(de)突出(chu)問(wen)題(ti)，推(tui)動(dong)食(shi)品(pin)(pin)安全現代化治理(li)(li)體系建設(she)，促進(jin)(jin)食(shi)品(pin)(pin)產業發展，推(tui)進(jin)(jin)健康中(zhong)國建設(she)。

（二）基本原則。

1.預防(fang)為主。堅持(chi)關(guan)(guan)口(kou)前(qian)移，全(quan)面排查、及時發現處置(zhi)苗(miao)頭性(xing)、傾向(xiang)性(xing)問題，嚴把食(shi)品安全(quan)的源(yuan)頭關(guan)(guan)、生(sheng)產關(guan)(guan)、流(liu)通關(guan)(guan)、入口(kou)關(guan)(guan)，堅決守住不發生(sheng)系統(tong)性(xing)區域性(xing)食(shi)品安全(quan)風險的底線。

2.風(feng)(feng)險(xian)管(guan)理(li)。樹(shu)立風(feng)(feng)險(xian)防范意識，強化風(feng)(feng)險(xian)評(ping)估、監測、預(yu)警和(he)風(feng)(feng)險(xian)交(jiao)流，建(jian)立健(jian)全(quan)以(yi)風(feng)(feng)險(xian)分析為(wei)基礎的科學監管(guan)制度，嚴(yan)防嚴(yan)管(guan)嚴(yan)控風(feng)(feng)險(xian)隱患，確保監管(guan)跑在風(feng)(feng)險(xian)前面。

3.全(quan)程控制。嚴格實施(shi)從農田(tian)到餐(can)桌全(quan)鏈(lian)條(tiao)監(jian)管(guan)(guan)，建(jian)立健全(quan)覆(fu)蓋全(quan)程的監(jian)管(guan)(guan)制度、覆(fu)蓋所(suo)有(you)食品類型的安全(quan)標準、覆(fu)蓋各(ge)類生產經營行為的良好操作規范，全(quan)面(mian)推進(jin)食品安全(quan)監(jian)管(guan)(guan)法(fa)治化、標準化、專業(ye)化、信息(xi)化建(jian)設。

4.社會共治(zhi)。全(quan)(quan)面落實企(qi)業食品(pin)安全(quan)(quan)主體責(ze)(ze)任，嚴格落實地方政府(fu)屬地管理責(ze)(ze)任和有關(guan)部門監(jian)管責(ze)(ze)任。充分發揮市場(chang)機制作用，鼓勵(li)和調動社會力(li)量廣泛參(can)與，加(jia)快形成企(qi)業自(zi)律、政府(fu)監(jian)管、社會協同、公(gong)眾參(can)與的食品(pin)安全(quan)(quan)社會共治(zhi)格局。

（三）發展目標。

到2020年，食品安全治理能(neng)力(li)、食品安全水平(ping)、食品產業發展水平(ping)和人民群(qun)眾滿(man)意度明顯提升。主要實現(xian)以下目(mu)標：

1.食品安全抽檢(jian)覆蓋全部食品類(lei)別(bie)、品種。國(guo)家(jia)統一安排計(ji)劃、各地(di)區各有關部門分別(bie)組(zu)織實施的食品檢(jian)驗量達到(dao)每(mei)年4份(fen)/千人。其中，各省(sheng)（區、市）組(zu)織的主(zhu)要針對農(nong)藥獸藥殘留的食品檢(jian)驗量不(bu)低(di)于每(mei)年2份(fen)/千人。

2.農業源頭污染得(de)到有效治(zhi)理。主(zhu)要農作物(wu)病蟲害綠色防控覆蓋(gai)率(lv)達到30%以(yi)上(shang)，農藥利用(yong)率(lv)達到40%以(yi)上(shang)，主(zhu)要農產品質量安全(quan)監測總體合格率(lv)達到97%以(yi)上(shang)。

3.食(shi)品安全(quan)現場檢(jian)查(cha)全(quan)面加(jia)強(qiang)。職業化(hua)檢(jian)查(cha)員隊伍基(ji)本建成(cheng)，實現執法程序和執法文(wen)書標準化(hua)、規范(fan)化(hua)。對(dui)食(shi)品生產(chan)經營(ying)者(zhe)每年(nian)至少檢(jian)查(cha)1次(ci)。實施(shi)網格化(hua)管理，縣、鄉級全(quan)部完成(cheng)食(shi)品安全(quan)網格劃(hua)定。

4.食(shi)品安全標(biao)準(zhun)(zhun)更(geng)加完(wan)善。制(zhi)修(xiu)訂不(bu)少(shao)于300項食(shi)品安全國家標(biao)準(zhun)(zhun)，制(zhi)修(xiu)訂、評估轉化農(nong)藥殘留(liu)限(xian)量(liang)指標(biao)6600余項、獸(shou)藥殘留(liu)限(xian)量(liang)指標(biao)270余項。產(chan)品標(biao)準(zhun)(zhun)覆蓋(gai)包括農(nong)產(chan)品和特殊人(ren)群膳食(shi)食(shi)品在內的所有日常消費食(shi)品，限(xian)量(liang)標(biao)準(zhun)(zhun)覆蓋(gai)所有批準(zhun)(zhun)使用的農(nong)藥獸(shou)藥和相關農(nong)產(chan)品，檢測(ce)方法逐步(bu)覆蓋(gai)所有限(xian)量(liang)標(biao)準(zhun)(zhun)。

5.食品(pin)(pin)安(an)全監管和技(ji)術支撐能力(li)得到明(ming)顯提升。實現(xian)各(ge)級監管隊伍裝(zhuang)備配(pei)備標(biao)準化。各(ge)級食品(pin)(pin)安(an)全檢(jian)驗(yan)檢(jian)測能力(li)達到國家(jia)建設標(biao)準，進出口(kou)食品(pin)(pin)檢(jian)驗(yan)檢(jian)測能力(li)保(bao)持國際水平。

三、主要任務

（一）全(quan)面落實企業主(zhu)體(ti)責任。

食品生(sheng)(sheng)產經(jing)營者應當嚴格落實(shi)法(fa)定責任(ren)和義(yi)務。遵(zun)守(shou)相關法(fa)律法(fa)規(gui)和標準(zhun)，采(cai)取多種措施，確保(bao)生(sheng)(sheng)產過程(cheng)整潔衛生(sheng)(sheng)并符合有關標準(zhun)規(gui)范(fan)，確保(bao)生(sheng)(sheng)產經(jing)營各環節數據信息采(cai)集留存真實(shi)、可靠、可溯源。建(jian)立健全食品安(an)(an)全管(guan)理制度，配備食品安(an)(an)全管(guan)理人員。主動監測已上市產品質量安(an)(an)全狀(zhuang)況，及時報告風險(xian)隱患，依法(fa)召(zhao)回、處置不(bu)符合標準(zhun)或(huo)存在(zai)安(an)(an)全隱患的食品。

開展食(shi)(shi)品(pin)(pin)安全師(shi)制度試點。鼓(gu)(gu)勵食(shi)(shi)品(pin)(pin)生(sheng)(sheng)產(chan)經(jing)(jing)(jing)營(ying)企業建(jian)設規(gui)模化原輔材料(liao)和食(shi)(shi)品(pin)(pin)加(jia)工、配(pei)送基(ji)(ji)地，加(jia)強供應鏈(lian)(lian)管(guan)理(li)，發展連(lian)鎖經(jing)(jing)(jing)營(ying)、集中采購、標(biao)準化生(sheng)(sheng)產(chan)、統一配(pei)送等(deng)現代經(jing)(jing)(jing)營(ying)方(fang)式。加(jia)強冷鏈(lian)(lian)物流基(ji)(ji)礎設施(shi)建(jian)設，提升冷鏈(lian)(lian)物流管(guan)理(li)標(biao)準和管(guan)理(li)水平。鼓(gu)(gu)勵企業按照(zhao)良好(hao)生(sheng)(sheng)產(chan)經(jing)(jing)(jing)營(ying)規(gui)范(fan)(fan)(fan)組(zu)織生(sheng)(sheng)產(chan)，實施(shi)危害(hai)分析和關(guan)鍵控制點體系、良好(hao)生(sheng)(sheng)產(chan)規(gui)范(fan)(fan)(fan)、食(shi)(shi)品(pin)(pin)安全管(guan)理(li)體系、食(shi)(shi)品(pin)(pin)防(fang)護計(ji)劃等(deng)自愿性質量管(guan)理(li)規(gui)范(fan)(fan)(fan)，通過(guo)相(xiang)關(guan)認證的(de)可以(yi)在其(qi)產(chan)品(pin)(pin)包裝上(shang)予以(yi)標(biao)識(shi)。鼓(gu)(gu)勵和支持食(shi)(shi)品(pin)(pin)生(sheng)(sheng)產(chan)經(jing)(jing)(jing)營(ying)小(xiao)作坊、小(xiao)攤販、小(xiao)餐飲(yin)改善生(sheng)(sheng)產(chan)經(jing)(jing)(jing)營(ying)條(tiao)件(jian)。加(jia)強食(shi)(shi)品(pin)(pin)品(pin)(pin)牌建(jian)設。

（二）加快食品安全標準與國際接軌。

建立(li)最(zui)嚴(yan)(yan)謹的食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安全(quan)(quan)(quan)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)體系。加(jia)快制(zhi)修訂(ding)產(chan)業(ye)發展和(he)監管急需的食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)基(ji)(ji)礎(chu)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)、產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)、配(pei)套(tao)檢驗方法(fa)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)、生產(chan)經營(ying)衛(wei)生規(gui)范等。加(jia)快制(zhi)修訂(ding)重金屬、農(nong)藥殘(can)留、獸藥殘(can)留等食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安全(quan)(quan)(quan)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)。密切(qie)跟蹤國(guo)(guo)(guo)際(ji)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)發展更新情(qing)況，整(zheng)合現有(you)(you)資源(yuan)建立(li)覆(fu)蓋(gai)國(guo)(guo)(guo)際(ji)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)法(fa)典及(ji)(ji)有(you)(you)關(guan)(guan)(guan)發達國(guo)(guo)(guo)家食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安全(quan)(quan)(quan)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)、技(ji)術(shu)法(fa)規(gui)的數據(ju)(ju)庫，開展國(guo)(guo)(guo)際(ji)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安全(quan)(quan)(quan)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)比(bi)較研(yan)究。加(jia)強標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)跟蹤評價(jia)和(he)宣傳貫(guan)徹培訓。鼓(gu)勵(li)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)生產(chan)企業(ye)制(zhi)定嚴(yan)(yan)于(yu)(yu)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安全(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)家標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)、地方標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的企業(ye)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)，鼓(gu)勵(li)行(xing)業(ye)協會(hui)制(zhi)定嚴(yan)(yan)于(yu)(yu)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安全(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)家標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的團體標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)。依托現有(you)(you)資源(yuan)，建立(li)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安全(quan)(quan)(quan)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)網上公(gong)開和(he)查詢平臺，公(gong)布所(suo)有(you)(you)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安全(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)家標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)及(ji)(ji)其他相(xiang)關(guan)(guan)(guan)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)。整(zheng)合建設監測抽檢數據(ju)(ju)庫和(he)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)毒理學數據(ju)(ju)庫，提升標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)基(ji)(ji)礎(chu)研(yan)究水平。將(jiang)形成技(ji)術(shu)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)作為組織實施(shi)相(xiang)關(guan)(guan)(guan)科研(yan)項目(mu)的重要目(mu)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)之一(yi)，并列入食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)科研(yan)重要考核指標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)，相(xiang)關(guan)(guan)(guan)成果可以作為專業(ye)技(ji)術(shu)資格評審依據(ju)(ju)。

專(zhuan)欄1　食品(pin)安全國家標準提高行動計劃(hua)

（一）制修訂食品安全(quan)國(guo)家標準。

制(zhi)修訂不少(shao)于300項(xiang)(xiang)食品(pin)安全國家(jia)標(biao)準，加快生(sheng)產經(jing)營衛(wei)生(sheng)規范、檢(jian)(jian)驗方法(fa)等標(biao)準制(zhi)定(ding)。制(zhi)修訂農(nong)藥(yao)殘(can)(can)留限(xian)量(liang)指(zhi)標(biao)3987項(xiang)(xiang)，評估轉(zhuan)化農(nong)藥(yao)殘(can)(can)留限(xian)量(liang)指(zhi)標(biao)2702項(xiang)(xiang)，清理(li)、修訂農(nong)藥(yao)殘(can)(can)留檢(jian)(jian)驗方法(fa)413項(xiang)(xiang)，研究制(zhi)定(ding)農(nong)藥(yao)殘(can)(can)留國家(jia)標(biao)準技術(shu)規范7項(xiang)(xiang)，建立(li)農(nong)業殘(can)(can)留基礎數據庫1個。制(zhi)定(ding)食品(pin)中獸(shou)藥(yao)最大殘(can)(can)留限(xian)量(liang)標(biao)準，完成31種獸(shou)藥(yao)272項(xiang)(xiang)限(xian)量(liang)指(zhi)標(biao)以及63項(xiang)(xiang)獸(shou)藥(yao)殘(can)(can)留檢(jian)(jian)測(ce)方法(fa)標(biao)準制(zhi)定(ding)。

（二）加(jia)強食品安全(quan)國(guo)家(jia)標準專業技術機構能力建(jian)設(she)。

依托國(guo)家(jia)和重點省(sheng)份食品安全(quan)技術機構，設立若干標準(zhun)研(yan)制核心實(shi)驗(yan)室。

（三）完善(shan)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)制度。

加快構建以食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)法(fa)(fa)(fa)(fa)為核心的食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)體系。修(xiu)訂(ding)農產品(pin)(pin)(pin)(pin)質量安(an)全(quan)(quan)法(fa)(fa)(fa)(fa)、食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)法(fa)(fa)(fa)(fa)實施條(tiao)例、農藥管(guan)理(li)條(tiao)例、乳(ru)品(pin)(pin)(pin)(pin)質量安(an)全(quan)(quan)監(jian)(jian)督(du)管(guan)理(li)條(tiao)例。推進(jin)(jin)土壤污染防治法(fa)(fa)(fa)(fa)、糧(liang)食(shi)(shi)(shi)法(fa)(fa)(fa)(fa)、肥料管(guan)理(li)條(tiao)例等立法(fa)(fa)(fa)(fa)進(jin)(jin)程。推動各(ge)地(di)加快食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)生產加工小作坊(fang)和食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)攤販管(guan)理(li)等地(di)方(fang)性法(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)規(gui)(gui)章(zhang)制(zhi)修(xiu)訂(ding)。制(zhi)修(xiu)訂(ding)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)標識管(guan)理(li)、食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)事件調查處理(li)、食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)信息公布(bu)、食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)全(quan)(quan)程追溯、學校食(shi)(shi)(shi)堂食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)監(jian)(jian)督(du)管(guan)理(li)等配(pei)套規(gui)(gui)章(zhang)制(zhi)度。完善國境口岸食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)規(gui)(gui)章(zhang)制(zhi)度。

（四）嚴格源頭治理(li)。

深入開展(zhan)(zhan)農藥(yao)(yao)獸藥(yao)(yao)殘留(liu)(liu)、重金(jin)屬污(wu)染綜合(he)治(zhi)理。開展(zhan)(zhan)化肥農藥(yao)(yao)使用(yong)量(liang)零增長行(xing)動，全(quan)面推(tui)廣測土配方(fang)施肥、農藥(yao)(yao)精(jing)準(zhun)高效施用(yong)。加快高效、低毒(du)、低殘留(liu)(liu)農藥(yao)(yao)新品種(zhong)研(yan)發和推(tui)廣，實(shi)施高毒(du)、高殘留(liu)(liu)農藥(yao)(yao)替代行(xing)動。實(shi)施獸用(yong)抗菌藥(yao)(yao)治(zhi)理行(xing)動，逐(zhu)步淘(tao)汰無殘留(liu)(liu)限量(liang)標準(zhun)和殘留(liu)(liu)檢測方(fang)法標準(zhun)的獸藥(yao)(yao)及其(qi)制劑。嚴(yan)格落實(shi)農藥(yao)(yao)獸藥(yao)(yao)登記(ji)和安全(quan)使用(yong)制度，推(tui)行(xing)高毒(du)農藥(yao)(yao)定點經(jing)營和實(shi)名購買(mai)制度。推(tui)進重金(jin)屬污(wu)染源(yuan)頭治(zhi)理，摸清土壤污(wu)染分布情(qing)況，開展(zhan)(zhan)污(wu)染耕地(di)分級(ji)分類(lei)治(zhi)理。

提高(gao)農業(ye)(ye)標準化水平(ping)(ping)。實施農業(ye)(ye)標準化推(tui)廣(guang)工程，推(tui)廣(guang)良好農業(ye)(ye)規(gui)(gui)范(fan)。繼續推(tui)進農業(ye)(ye)標準化示范(fan)區、園藝作物標準園、標準化規(gui)(gui)模養殖場(chang)(chang)（小(xiao)區）、水產(chan)(chan)(chan)健康養殖場(chang)(chang)建設(she)(she)。支持良好農業(ye)(ye)規(gui)(gui)范(fan)認證品(pin)(pin)牌農產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)發展，提高(gao)安全(quan)優(you)質(zhi)品(pin)(pin)牌農產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)比重。建立健全(quan)畜(chu)(chu)禽屠宰管(guan)理(li)(li)制度(du)，加(jia)快推(tui)進病(bing)死畜(chu)(chu)禽無害化處理(li)(li)與養殖業(ye)(ye)保險聯動機(ji)制建設(she)(she)，加(jia)強(qiang)病(bing)死畜(chu)(chu)禽、屠宰廢棄物無害化處理(li)(li)和資源(yuan)化利用。加(jia)強(qiang)糧食質(zhi)量安全(quan)監(jian)測與監(jian)管(guan)，推(tui)動建立重金(jin)屬等(deng)超標糧食處置長效(xiao)機(ji)制。推(tui)動農產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)生產(chan)(chan)(chan)者積極(ji)參(can)與國家(jia)農產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)質(zhi)量安全(quan)追溯管(guan)理(li)(li)信息平(ping)(ping)臺運行。開展肉(rou)類、蔬(shu)菜(cai)等(deng)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)追溯體系建設(she)(she)的地區要加(jia)快建立高(gao)效(xiao)運行長效(xiao)機(ji)制。

專欄2　食用農產品源頭治理(li)工程

（一(yi)）農藥殘留治(zhi)理(li)工程。

主(zhu)要農作物病蟲害綠色防控覆(fu)(fu)蓋率(lv)(lv)達到30%以(yi)上，專業化統(tong)防統(tong)治覆(fu)(fu)蓋率(lv)(lv)達到40%以(yi)上，農藥利用率(lv)(lv)達到40%以(yi)上。

（二）獸(shou)藥殘留治理工程。

新研發和推廣低毒、低殘留新獸(shou)藥(yao)產(chan)品100種，淘汰高風險獸(shou)藥(yao)產(chan)品100種。動物產(chan)品獸(shou)藥(yao)殘留合格率保持在97%以上(shang)。

（三）測(ce)土配方施肥推廣工程(cheng)。

測土配方施肥(fei)技術(shu)覆蓋率(lv)達到90%以(yi)上(shang)，畜禽糞便養(yang)分還田率(lv)達到60%以(yi)上(shang)，水肥(fei)一(yi)體化技術(shu)推廣面(mian)積(ji)達到1.5億畝，機械施肥(fei)面(mian)積(ji)占主要農作物種植(zhi)面(mian)積(ji)的(de)40%以(yi)上(shang)，主要農作物化肥(fei)利用率(lv)達到40%以(yi)上(shang)。

（四）農業標準化推廣工程。

標準化生產(chan)(chan)示范園(yuan)（場）全部通(tong)過(guo)“三品一標”（無公(gong)害農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)品、綠色食品、有機農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)品和農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)品地(di)理標志）認(ren)證(zheng)登記，有機農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)品種植基地(di)面積達(da)到300萬公(gong)頃，綠色食品種植基地(di)面積達(da)到1200萬公(gong)頃。

（五）農產(chan)品(pin)質量安(an)全(quan)保障(zhang)工(gong)程。

完(wan)善國(guo)家農產(chan)品(pin)質量(liang)安(an)全追溯管理信(xin)息平(ping)臺，健(jian)全農產(chan)品(pin)質量(liang)安(an)全監管體(ti)系，提高(gao)基層監管能力。

（五）嚴格(ge)過程監管。

嚴把(ba)食(shi)品(pin)(pin)生產(chan)經(jing)營許可關。對食(shi)品(pin)(pin)（含食(shi)品(pin)(pin)添加劑(ji)）生產(chan)、直接接觸食(shi)品(pin)(pin)的包裝材料等具有較高(gao)風險的相關產(chan)品(pin)(pin)、食(shi)品(pin)(pin)經(jing)營（不(bu)含銷(xiao)售(shou)食(shi)用農產(chan)品(pin)(pin)）依(yi)法嚴格實(shi)施(shi)許可管理。深(shen)化(hua)(hua)(hua)“放(fang)管服”改(gai)革，優化(hua)(hua)(hua)許可流程，提高(gao)審批效率(lv)。整合現有資源(yuan)(yuan)，建立全國統(tong)一的食(shi)品(pin)(pin)生產(chan)經(jing)營許可信息公示系統(tong)。落實(shi)地方政(zheng)府尤其是縣級政(zheng)府責任，實(shi)施(shi)餐(can)(can)飲業質量(liang)安(an)全提升工程。獲得許可證的餐(can)(can)飲服務單位(wei)全面推(tui)行“明廚亮(liang)灶”。推(tui)進餐(can)(can)廚廢棄(qi)物資源(yuan)(yuan)化(hua)(hua)(hua)利用和無(wu)害化(hua)(hua)(hua)處理試點城市建設。

嚴(yan)格生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)經營(ying)環節(jie)現(xian)(xian)場檢(jian)(jian)查(cha)(cha)。食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)經營(ying)企(qi)業(ye)應(ying)當認真履行法定(ding)(ding)義務(wu)，嚴(yan)格遵守許可條件和(he)相關(guan)行為規范。科學(xue)劃(hua)分食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)經營(ying)風險等級，加強對(dui)高風險食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)經營(ying)企(qi)業(ye)的監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)。科學(xue)制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)國家(jia)、省(sheng)(sheng)、市、縣(xian)級食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)計劃(hua)，確定(ding)(ding)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)項目和(he)頻次。國務(wu)院食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)有關(guan)部(bu)門(men)負責建立和(he)完善(shan)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)經營(ying)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)制(zhi)(zhi)度和(he)技術規范，依據職責監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)抽(chou)查(cha)(cha)大(da)型食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)經營(ying)企(qi)業(ye)；省(sheng)(sheng)級食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)部(bu)門(men)負責制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)本省(sheng)(sheng)（區(qu)、市）年(nian)度監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)管(guan)理(li)計劃(hua)，抽(chou)查(cha)(cha)本行政區(qu)域(yu)內大(da)型食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)經營(ying)企(qi)業(ye)，督(du)(du)導核查(cha)(cha)市、縣(xian)級監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)管(guan)理(li)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)；市、縣(xian)級食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)部(bu)門(men)負責日(ri)常監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)，在全覆蓋基(ji)礎上按照“雙(shuang)隨機、一公開”原(yuan)則開展日(ri)常檢(jian)(jian)查(cha)(cha)。現(xian)(xian)場檢(jian)(jian)查(cha)(cha)應(ying)按照年(nian)度監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)計劃(hua)進(jin)行，覆蓋所有生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)經營(ying)者，重點(dian)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)農村、學(xue)校、幼兒園等重點(dian)區(qu)域(yu)，小作(zuo)(zuo)坊、小攤販、小餐飲等重點(dian)對(dui)象，冷鏈貯運等重點(dian)環節(jie)，以及中高風險食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)經營(ying)者。大(da)力推(tui)進(jin)學(xue)校食(shi)(shi)堂(tang)、幼兒園食(shi)(shi)堂(tang)實時(shi)監(jian)(jian)(jian)(jian)控工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。

嚴格特殊(shu)食(shi)品監(jian)管。推進保(bao)健(jian)食(shi)品注(zhu)冊與備案制改革，完善(shan)保(bao)健(jian)食(shi)品保(bao)健(jian)功能目錄，科學(xue)調整(zheng)功能表述。制定保(bao)健(jian)食(shi)品原料(liao)目錄、可用和禁(jin)用于保(bao)健(jian)食(shi)品物品名單。嚴厲打(da)擊保(bao)健(jian)食(shi)品虛假宣傳(chuan)、商(shang)業欺詐、誘(you)騙消費者購買等違(wei)法行為。嚴格特殊(shu)醫學(xue)用途配方食(shi)品、嬰幼兒配方乳粉產品配方注(zhu)冊管理(li)。

嚴格網(wang)格化監(jian)(jian)管(guan)。科學劃(hua)定(ding)(ding)(ding)縣、鄉級(ji)行政區(qu)域(yu)內食品安(an)全(quan)網(wang)格，合(he)理配備監(jian)(jian)管(guan)協管(guan)力量(liang)，做(zuo)到“定(ding)(ding)(ding)格、定(ding)(ding)(ding)崗、定(ding)(ding)(ding)員、定(ding)(ding)(ding)責”。建(jian)立健全(quan)責任包干、信息管(guan)理、上下聯動、社會協作、協調處(chu)理、宣傳引導、考核評(ping)價等制度，有效消(xiao)除各(ge)類風險隱患。到“十三五”末，縣、鄉級(ji)100%完成(cheng)食品安(an)全(quan)網(wang)格劃(hua)定(ding)(ding)(ding)。

嚴(yan)格互聯網(wang)食品經(jing)營(ying)、網(wang)絡(luo)訂餐等新(xin)業態監(jian)管。加強互聯網(wang)食品經(jing)營(ying)網(wang)上(shang)(shang)監(jian)測能力建設。落實網(wang)絡(luo)平(ping)臺食品經(jing)營(ying)資質審核責(ze)任，完善(shan)網(wang)上(shang)(shang)交易在線投(tou)訴和售后維權機制。

嚴格(ge)食(shi)品相(xiang)關產(chan)品監(jian)管。通過安全評估確定風(feng)險(xian)等級，對(dui)高風(feng)險(xian)的食(shi)品相(xiang)關產(chan)品實(shi)施生(sheng)產(chan)許(xu)可，逐步形成以(yi)監(jian)督(du)檢查為手段，以(yi)風(feng)險(xian)監(jian)測和抽樣檢驗為驗證的事中事后監(jian)管體系。

嚴格(ge)進(jin)(jin)出口(kou)(kou)(kou)食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)監管(guan)。實(shi)施進(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)放心工程(cheng)，強(qiang)化口(kou)(kou)(kou)岸檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)疫。實(shi)施進(jin)(jin)出口(kou)(kou)(kou)食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)風(feng)險(xian)預警和進(jin)(jin)出口(kou)(kou)(kou)企業信譽記錄制度，建立風(feng)險(xian)預警平臺，大力加強(qiang)境(jing)外體系檢(jian)(jian)查。完善(shan)進(jin)(jin)出口(kou)(kou)(kou)食(shi)(shi)品(pin)(pin)質量安(an)全(quan)(quan)(quan)檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測，制定進(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)監督抽檢(jian)(jian)計劃和風(feng)險(xian)監測計劃。嚴格(ge)實(shi)施進(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)食(shi)(shi)品(pin)(pin)境(jing)外生產企業注冊。加強(qiang)跨境(jing)電子商務進(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)食(shi)(shi)品(pin)(pin)檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)疫監管(guan)。

推動(dong)特色食品加工示范(fan)基(ji)地建設。在原料資(zi)源豐富地區，選擇一批(pi)地方特色突出的食品產業園區，以知名品牌和(he)龍頭(tou)企業為引(yin)領，開展集(ji)(ji)食品研發創新、檢測認證、包裝印刷(shua)、冷鏈物流、人才培訓、工業旅游、集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)供(gong)熱、污水(shui)集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)處理等于(yu)一體的現代食品工業基(ji)地建設示范(fan)，提高(gao)基(ji)礎(chu)設施和(he)公共服務(wu)水(shui)平，開展集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)監管，發揮示范(fan)引(yin)領作(zuo)用，帶動(dong)食品產業轉型升級和(he)食品質量安全管理水(shui)平整體提升。

（六）強化抽樣檢(jian)驗。

食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)抽(chou)(chou)(chou)(chou)樣(yang)檢(jian)(jian)驗覆(fu)蓋所有食(shi)(shi)品(pin)(pin)類(lei)別、品(pin)(pin)種，突出(chu)對食(shi)(shi)品(pin)(pin)中農藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)獸藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)殘留的(de)抽(chou)(chou)(chou)(chou)檢(jian)(jian)。科學制(zhi)定國家(jia)、省、市(shi)(shi)、縣級抽(chou)(chou)(chou)(chou)檢(jian)(jian)計(ji)劃(hua)。國務院食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)監管(guan)(guan)(guan)有關部(bu)(bu)門(men)主(zhu)(zhu)要承擔(dan)規(gui)模以上或產(chan)(chan)品(pin)(pin)占市(shi)(shi)場份(fen)額較(jiao)大食(shi)(shi)品(pin)(pin)生產(chan)(chan)企(qi)業的(de)產(chan)(chan)品(pin)(pin)抽(chou)(chou)(chou)(chou)檢(jian)(jian)任(ren)(ren)務，省級食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)監管(guan)(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)主(zhu)(zhu)要承擔(dan)本(ben)行政區域內所有獲得(de)許可證(zheng)的(de)食(shi)(shi)品(pin)(pin)生產(chan)(chan)企(qi)業的(de)產(chan)(chan)品(pin)(pin)抽(chou)(chou)(chou)(chou)檢(jian)(jian)任(ren)(ren)務，市(shi)(shi)、縣級食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)監管(guan)(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)主(zhu)(zhu)要承擔(dan)本(ben)行政區域內具有一(yi)定規(gui)模的(de)市(shi)(shi)場銷(xiao)(xiao)售的(de)蔬菜、水果(guo)(guo)、畜禽(qin)肉(rou)、鮮蛋(dan)、水產(chan)(chan)品(pin)(pin)農藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)獸藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)殘留抽(chou)(chou)(chou)(chou)檢(jian)(jian)任(ren)(ren)務以及小(xiao)(xiao)企(qi)業、小(xiao)(xiao)作坊和餐飲單位抽(chou)(chou)(chou)(chou)檢(jian)(jian)任(ren)(ren)務。市(shi)(shi)、縣級食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)監管(guan)(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)要全(quan)(quan)面掌握本(ben)地農藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)獸藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)使用品(pin)(pin)種、數量(liang)，特(te)別是各類(lei)食(shi)(shi)用農產(chan)(chan)品(pin)(pin)種植、養殖(zhi)過程中農藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)獸藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)使用情況(kuang)，制(zhi)定的(de)年度(du)抽(chou)(chou)(chou)(chou)檢(jian)(jian)計(ji)劃(hua)和按月實施(shi)的(de)抽(chou)(chou)(chou)(chou)檢(jian)(jian)樣(yang)本(ben)數量(liang)要能夠覆(fu)蓋全(quan)(quan)部(bu)(bu)當地生產(chan)(chan)銷(xiao)(xiao)售的(de)蔬菜、水果(guo)(guo)、畜禽(qin)肉(rou)、鮮蛋(dan)和水產(chan)(chan)品(pin)(pin)，每個(ge)品(pin)(pin)種抽(chou)(chou)(chou)(chou)樣(yang)不少(shao)于(yu)20個(ge)，抽(chou)(chou)(chou)(chou)樣(yang)檢(jian)(jian)驗結果(guo)(guo)及時向社會公(gong)開。將食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)抽(chou)(chou)(chou)(chou)檢(jian)(jian)情況(kuang)列為食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)工作考核的(de)重(zhong)點內容。