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行業動態
國家認監委印發《2017年認證認可工作要點》
2017-02-28

今(jin)日,國家認監委印(yin)發(fa)《2017年認證認可工作(zuo)要點(dian)》。


文件原文:


國家認監委關于印發《2017年認證認可工作要點(dian)》的通知


各直(zhi)(zhi)屬檢驗檢疫局(ju)(ju),各省、自治(zhi)區、直(zhi)(zhi)轄(xia)市及新疆生產建設兵團質量技術監督局(ju)(ju)(市場監督管理部(bu)門),各部(bu)室、下屬單位:


現將《2017年(nian)認(ren)(ren)證(zheng)認(ren)(ren)可工作要點》印發你們,請結(jie)合實際,認(ren)(ren)真(zhen)遵照(zhao)實施。


國家認監委


2017年(nian)2月15日


2017年認證認可工作要點


2017年(nian)認(ren)(ren)(ren)證(zheng)認(ren)(ren)(ren)可(ke)工作的(de)總體要(yao)求(qiu)是:堅持穩中求(qiu)進工作總基調,牢固樹(shu)立新發展(zhan)理(li)念(nian),以提(ti)高發展(zhan)質(zhi)量(liang)和效益為中心,以服務供給(gei)(gei)側結構(gou)性改(gai)革(ge)為主(zhu)線,大力實施創新驅動發展(zhan)戰略,深(shen)入(ru)開展(zhan)質(zhi)量(liang)提(ti)升行(xing)動,加(jia)(jia)強全面質(zhi)量(liang)管理(li),全面提(ti)高認(ren)(ren)(ren)證(zheng)認(ren)(ren)(ren)可(ke)供給(gei)(gei)質(zhi)量(liang),加(jia)(jia)快建設認(ren)(ren)(ren)證(zheng)認(ren)(ren)(ren)可(ke)強國,促(cu)進經(jing)濟(ji)平穩健康發展(zhan)和社會和諧穩定。


一、開展一批先導(dao)性質量(liang)提(ti)(ti)升(sheng)行(xing)動(dong),全面提(ti)(ti)升(sheng)質量(liang)基礎作用(yong)


1、總結推廣(guang)出(chu)(chu)口食(shi)品企(qi)(qi)業(ye)內外銷“三(san)(san)同”工程(cheng)的(de)成績經驗,積極爭取國家政策支持和(he)項目配套(tao),加(jia)(jia)強(qiang)與相關部門和(he)地(di)方政府的(de)協同聯動(dong)。深入(ru)開展出(chu)(chu)口企(qi)(qi)業(ye)“逐(zhu)一(yi)幫扶”行動(dong),指(zhi)導出(chu)(chu)口食(shi)品企(qi)(qi)業(ye)推行全面質量管理,著力完善公共(gong)服務(wu)平臺,逐(zhu)步增加(jia)(jia)“三(san)(san)同”企(qi)(qi)業(ye)數量和(he)產(chan)品種(zhong)類,培(pei)育一(yi)批“三(san)(san)同”知名(ming)品牌(pai)。(牽頭部門:注冊部,協作(zuo)部門:法律(lv)部、認可部、研究所)


2、圍(wei)繞“中國制造2025”,優化(hua)制度供給,推行機器(qi)人、安防、城(cheng)市軌道、汽(qi)車(che)網聯產品等自愿性產品認(ren)(ren)證。(牽頭部(bu)(bu)(bu)門(men)(men):認(ren)(ren)證部(bu)(bu)(bu),協作部(bu)(bu)(bu)門(men)(men):認(ren)(ren)可部(bu)(bu)(bu)、實驗室部(bu)(bu)(bu)、國際部(bu)(bu)(bu)、科標部(bu)(bu)(bu))


3、圍繞農(nong)(nong)業供(gong)給側改革,完(wan)善涉農(nong)(nong)領域檢驗(yan)檢測認(ren)(ren)證(zheng)體系,培育一批高端農(nong)(nong)產品(pin)和農(nong)(nong)資認(ren)(ren)證(zheng)品(pin)牌,提高綠色優質農(nong)(nong)產品(pin)的(de)認(ren)(ren)證(zheng)覆蓋率(lv)。(牽(qian)頭部(bu)門:注(zhu)冊部(bu),協作部(bu)門:實(shi)驗(yan)室部(bu)、研究所)


4、圍繞服務業提質(zhi)升(sheng)級,在(zai)養老、教育、醫療(liao)保健、金融、物(wu)流(liu)等行(xing)業加快推(tui)行(xing)服務認證,打造優質(zhi)服務品牌。(牽頭(tou)部(bu)門:認可(ke)部(bu),協(xie)作(zuo)部(bu)門:科標(biao)部(bu))


5、圍繞(rao)區域經濟發展(zhan),著(zhu)力打造浙(zhe)江(jiang)制造、深(shen)圳標準、上海(hai)品質、湖南(nan)兩型認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)等一批區域質量(liang)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)品牌。(牽頭部門:認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)部,協(xie)作部門:認(ren)(ren)可部、實(shi)驗室部、科標部)


6、全面落實(shi)(shi)綠(lv)色(se)產(chan)(chan)品(pin)標(biao)準(zhun)、認證、標(biao)識整合改革方案,按照國辦文件要求建立協調機制,爭取配套政策,編制統一的綠(lv)色(se)產(chan)(chan)品(pin)認證目錄和(he)實(shi)(shi)施規則,聯(lian)合國家標(biao)準(zhun)委在重點產(chan)(chan)品(pin)領域(yu)率先實(shi)(shi)現突破。(牽(qian)頭部(bu)(bu)(bu)門:認證部(bu)(bu)(bu),協作(zuo)部(bu)(bu)(bu)門:注冊(ce)部(bu)(bu)(bu)、科標(biao)部(bu)(bu)(bu))


7、加強(qiang)全面質(zhi)(zhi)量(liang)管(guan)理(li)(li)(li),打造質(zhi)(zhi)量(liang)管(guan)理(li)(li)(li)認(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)升級版。切實發揮質(zhi)(zhi)量(liang)管(guan)理(li)(li)(li)體系(xi)(xi)認(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)在加強(qiang)全面質(zhi)(zhi)量(liang)管(guan)理(li)(li)(li)中(zhong)的基(ji)礎(chu)作用(yong),推動開(kai)展體現行業特性的質(zhi)(zhi)量(liang)管(guan)理(li)(li)(li)體系(xi)(xi)認(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng),開(kai)展質(zhi)(zhi)量(liang)管(guan)理(li)(li)(li)分級認(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)和增值審核試(shi)點(dian)(dian),開(kai)展整合管(guan)理(li)(li)(li)體系(xi)(xi)認(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)試(shi)點(dian)(dian),推動能源管(guan)理(li)(li)(li)、知識產權管(guan)理(li)(li)(li)、可(ke)持續(xu)性管(guan)理(li)(li)(li)、道路交通安全等新(xin)(xin)型管(guan)理(li)(li)(li)體系(xi)(xi)認(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng),創新(xin)(xin)認(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)審核,開(kai)展遠程審核試(shi)點(dian)(dian)。(牽頭(tou)部門(men):認(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)部,協(xie)作部門(men):科標部、認(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)中(zhong)心、認(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)認(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)協(xie)會、研究所(suo))


8、開展認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)質(zhi)量提升(sheng)(sheng)調查(cha)摸(mo)底,深化(hua)認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)認(ren)(ren)(ren)可有效性和貢獻率研究(jiu),積極探(tan)索認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)認(ren)(ren)(ren)可促(cu)進質(zhi)量提升(sheng)(sheng)的新方法新途(tu)徑。(牽頭部(bu)門(men):法律部(bu)、認(ren)(ren)(ren)可部(bu)、認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)、注(zhu)冊部(bu)、實驗室部(bu),協作部(bu)門(men):科標(biao)部(bu)、研究(jiu)所)


9、貫徹落實《國務院關于印發“十三五”市場監管(guan)規(gui)劃的(de)通知》要求,圍(wei)繞質(zhi)檢總局(ju)部(bu)署的(de)重點(dian)領(ling)域(yu)質(zhi)量整治行(xing)動(dong),對(dui)(dui)玩具、童車、家電、手機、機動(dong)車、電線電纜和電商產(chan)品等風險集(ji)中領(ling)域(yu),加(jia)(jia)大認(ren)證執法和CCC獲證產(chan)品監督抽查(cha)力度,加(jia)(jia)強(qiang)對(dui)(dui)網絡電商和流通領(ling)域(yu)CCC產(chan)品的(de)監管(guan)。對(dui)(dui)行(xing)業(ye)多發、跨(kua)區域(yu)問(wen)題加(jia)(jia)強(qiang)區域(yu)聯動(dong)監管(guan),堅守質(zhi)量安(an)全底線。(牽頭部(bu)門:認(ren)證部(bu),協作部(bu)門:法律部(bu))


10、按照質檢總局的(de)工作部署,做好CCC承擔工業生產許可證的(de)接轉工作,制(zhi)定工作方案,完善過渡安排,深化CCC自身(shen)改(gai)革,最大限度減少和控制(zhi)風險。(牽頭部門:認證部,協(xie)作部門:法律部)


11、創新(xin)認(ren)證(zheng)執(zhi)法(fa)監(jian)(jian)管模式,完善(shan)區域協作聯動機制,開(kai)展認(ren)證(zheng)行政執(zhi)法(fa)專(zhuan)項檢查,切實發揮地方(fang)認(ren)證(zheng)監(jian)(jian)管部門的屬地監(jian)(jian)管職責,提升(sheng)認(ren)證(zheng)執(zhi)法(fa)效(xiao)能。(牽頭部門:法(fa)律部,協作部門:認(ren)可部、認(ren)證(zheng)部、注(zhu)冊部、實驗室部)


二、推出一批關鍵(jian)性改革(ge)舉措,全面推動認證認可行業提質(zhi)升級(ji)


12、制定認(ren)(ren)證(zheng)認(ren)(ren)可(ke)制度體系(xi)表(biao),增強制度設(she)計的(de)系(xi)統(tong)性、前瞻(zhan)性和創新性。(牽頭部(bu)(bu)門(men):認(ren)(ren)可(ke)部(bu)(bu),協作部(bu)(bu)門(men):認(ren)(ren)證(zheng)部(bu)(bu)、注冊部(bu)(bu)、實驗室(shi)部(bu)(bu)、國際(ji)部(bu)(bu)、科標(biao)部(bu)(bu)、認(ren)(ren)可(ke)中心、認(ren)(ren)證(zheng)認(ren)(ren)可(ke)協會)


13、以風險(xian)評估為(wei)基礎,完(wan)善強(qiang)制性產(chan)品(pin)認證制度和實施機制,加(jia)強(qiang)事(shi)中事(shi)后監管,強(qiang)化生產(chan)企業、指定機構主體責任。(牽頭部門:認證部,協作(zuo)部門:法律部)


14、引(yin)導(dao)和規范機(ji)構自(zi)主開發市場需要的自(zi)愿性認證項目(mu),創新評(ping)價(jia)模式、監(jian)督和實施機(ji)制。(牽(qian)頭部(bu)門(men):認可(ke)部(bu)、認證部(bu),協作部(bu)門(men):注(zhu)冊(ce)部(bu)、國際部(bu)、科標部(bu))


15、落實(shi)國務院相關決定(ding),在取消產品質量(liang)檢(jian)(jian)驗(yan)機(ji)構、機(ji)動車安全技術檢(jian)(jian)驗(yan)機(ji)構檢(jian)(jian)驗(yan)資(zi)格(ge)許可(ke)后,做(zuo)好平穩過渡(du),強化資(zi)質認定(ding)的嚴(yan)格(ge)把關和事(shi)中事(shi)后監管。(牽頭部門(men):實(shi)驗(yan)室部,協作部門(men):法律部)


16、推動(dong)建(jian)立“基礎資質認定(ding)+行業特(te)殊要(yao)求”的資質管理(li)模式,對涉及國家(jia)安全(quan)、社會公(gong)共安全(quan)的資質認定(ding)會同相(xiang)關部(bu)(bu)門研究(jiu)制定(ding)行業標(biao)準(zhun),積(ji)極推動(dong)檢驗(yan)檢測(ce)機構行政法規立法。(牽頭部(bu)(bu)門:實驗(yan)室部(bu)(bu)、法律部(bu)(bu),協作部(bu)(bu)門:科標(biao)部(bu)(bu))


17、進一步擴(kuo)大進口注冊目錄范圍,加強后續(xu)動(dong)態監(jian)管(guan)和(he)聯動(dong)處置,探(tan)索開展跨(kua)境監(jian)管(guan)“三互”合作。(牽頭部(bu)門:注冊部(bu),協(xie)作部(bu)門:法律部(bu))


18、完善認可(ke)(ke)約束和(he)認可(ke)(ke)結果采(cai)信機制,強化認可(ke)(ke)的權威性技術評價地位(wei),積(ji)極(ji)研發細分行業(ye)需(xu)求的新型認可(ke)(ke)類別。(牽(qian)頭部(bu)(bu)門:認可(ke)(ke)部(bu)(bu)、認可(ke)(ke)中心,協作部(bu)(bu)門:國(guo)際部(bu)(bu)、科(ke)標部(bu)(bu))


19、會(hui)同(tong)相關(guan)部門(men)(men)積極開(kai)展第(di)三方職(zhi)業資(zi)(zi)格(ge)評(ping)價服(fu)務,加快推動(dong)人(ren)員注(zhu)冊向水平評(ping)價類資(zi)(zi)格(ge)制度轉(zhuan)變,滿足社會(hui)對(dui)職(zhi)業能力評(ping)價的需求(qiu)。(牽頭部門(men)(men):辦公室、認可部、認證認可協會(hui),協作部門(men)(men):國(guo)際部、科標部、法律部)


20、積極(ji)探索互(hu)聯網條(tiao)件下(xia)認(ren)(ren)證(zheng)認(ren)(ren)可(ke)檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測(ce)深度融合(he)的方式途徑,鼓勵開發(fa)(fa)全樣本(ben)分析、檢(jian)(jian)測(ce)云和在(zai)線監測(ce)等新業態(tai)新模(mo)式。在(zai)信(xin)息安全、物聯網產品(pin)、電商服務等領域率(lv)先開展“互(hu)聯網+認(ren)(ren)證(zheng)認(ren)(ren)可(ke)檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測(ce)”模(mo)式試點,推(tui)動認(ren)(ren)證(zheng)認(ren)(ren)可(ke)檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測(ce)一體化(hua)發(fa)(fa)展。(牽頭部(bu)門(men):信(xin)息辦,協作部(bu)門(men):各部(bu)室(shi)、下(xia)屬單(dan)位)


21、會同國家網信部(bu)(bu)門建立完善(shan)網絡(luo)關(guan)鍵設備(bei)和網絡(luo)安全專(zhuan)用產(chan)品檢測認證制(zhi)度。(牽頭部(bu)(bu)門:認證部(bu)(bu)、實驗室部(bu)(bu),協(xie)作部(bu)(bu)門:認可部(bu)(bu)、國際部(bu)(bu)、科(ke)標部(bu)(bu)、信安中心(xin))


22、制定認(ren)證(zheng)認(ren)可信息化建設(she)(she)規劃(hua),構(gou)建認(ren)證(zheng)認(ren)可檢驗(yan)檢測大數據平臺,完善認(ren)證(zheng)認(ren)可“云橋”信息共(gong)享平臺,推動與國家(jia)政務信息平臺、企業信用(yong)信息共(gong)享平臺以及E-CIQ主(zhu)干網等信息基(ji)礎設(she)(she)施的無縫(feng)對接。(牽(qian)頭部(bu)門(men):信息辦,協作部(bu)門(men):各部(bu)室、下屬單位(wei))


23、組(zu)織(zhi)實施認證認可(ke)檢驗(yan)檢測統(tong)計調(diao)查,編(bian)制統(tong)計年報和質量分析報告,深(shen)化(hua)統(tong)計分析應用,強化(hua)數據治理(li)。(牽頭部門:法律部,協(xie)作部門:實驗(yan)室部、信息(xi)中心、研究所(suo))


24、積極探索(suo)認(ren)證(zheng)(zheng)認(ren)可(ke)領域的“互(hu)聯網+事(shi)(shi)中事(shi)(shi)后監管(guan)”模式(shi),制(zhi)修訂相關部門規章,構建管(guan)理統(tong)一、流程聚合(he)、事(shi)(shi)項公開、數(shu)據集中、資源共享的大數(shu)據綜合(he)監管(guan)信息平臺,實現事(shi)(shi)前審批(pi)與事(shi)(shi)中事(shi)(shi)后監管(guan)的無縫連接,強化與相關部門的信息互(hu)享、監管(guan)互(hu)認(ren)、執法(fa)互(hu)助(zhu)機(ji)制(zhi)。(牽頭部門:法(fa)律(lv)部、信息中心,協作(zuo)部門:認(ren)可(ke)部、認(ren)證(zheng)(zheng)部、注冊部、實驗室部)


25、全(quan)面(mian)推行“雙隨(sui)機一(yi)公開”,帶動認(ren)證認(ren)可監(jian)管(guan)(guan)模(mo)式(shi)創(chuang)新和(he)流程再(zai)造。做好(hao)(hao)摸底調查和(he)信息(xi)采集等(deng)工作,建立(li)全(quan)國范圍的(de)監(jian)管(guan)(guan)對(dui)象(xiang)、監(jian)管(guan)(guan)人(ren)員(yuan)、監(jian)管(guan)(guan)結(jie)果(guo)信息(xi)庫。做好(hao)(hao)組(zu)織(zhi)實施(shi)和(he)督(du)查指導(dao)等(deng)工作,依托區域(yu)聯動機制,探索“統(tong)一(yi)組(zu)織(zhi)、協(xie)作實施(shi)、人(ren)員(yuan)統(tong)籌”的(de)辦法(fa)(fa),解決地方認(ren)證監(jian)管(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)樣(yang)本不足、人(ren)員(yuan)不足等(deng)問(wen)題,促進(jin)認(ren)證監(jian)管(guan)(guan)一(yi)體化。做好(hao)(hao)整(zheng)改(gai)(gai)落實和(he)結(jie)果(guo)公開等(deng)工作,強化整(zheng)改(gai)(gai)結(jie)果(guo)檢查評價,鼓勵社會監(jian)督(du),形成持續改(gai)(gai)進(jin)的(de)閉環管(guan)(guan)理。(牽頭部(bu)(bu)門(men)(men):法(fa)(fa)律(lv)部(bu)(bu),協(xie)作部(bu)(bu)門(men)(men):認(ren)可部(bu)(bu)、認(ren)證部(bu)(bu)、注(zhu)冊部(bu)(bu)、實驗(yan)室部(bu)(bu)、信息(xi)中心)


26、大力(li)推進從業(ye)機(ji)構專業(ye)化、規模化、品牌化建設,培育(yu)一批知名機(ji)構品牌,促進檢驗檢測認證(zheng)行(xing)業(ye)做(zuo)強(qiang)做(zuo)優做(zuo)大。(牽頭部(bu)(bu)門(men):認可部(bu)(bu)、實(shi)驗室(shi)部(bu)(bu),協作部(bu)(bu)門(men):認證(zheng)部(bu)(bu)、注冊部(bu)(bu))


27、結合(he)構(gou)建認證認可強國評(ping)價(jia)指(zhi)標體系,開展從業(ye)機構(gou)能力評(ping)價(jia)、品牌(pai)評(ping)價(jia)和(he)創新(xin)成果推(tui)介活動,深化高新(xin)技術(shu)企業(ye)認定(ding)工作(zuo),完善自主創新(xin)成果保護機制,培育一(yi)批細分行業(ye)類別的“領跑者”、一(yi)批具有國際影響的知名機構(gou)品牌(pai),主導制定(ding)一(yi)批合(he)格評(ping)定(ding)國際標準。(牽(qian)頭部(bu)(bu)門(men):科標部(bu)(bu),協作(zuo)部(bu)(bu)門(men):法(fa)律部(bu)(bu)、認可部(bu)(bu)、認證部(bu)(bu)、注冊部(bu)(bu)、實驗室部(bu)(bu)、國際部(bu)(bu))


三、實施一批示范性(xing)基礎工程,全面夯實認證認可工作(zuo)機制平臺


28、發揮各(ge)部(bu)(bu)門、各(ge)地方(fang)作(zuo)(zuo)用,推進檢驗檢測認證(zheng)公(gong)共服務(wu)平(ping)臺建(jian)設(she),加強(qiang)政策(ce)支持和(he)(he)設(she)施配套(tao)。完(wan)善平(ping)臺建(jian)設(she)條件和(he)(he)評價標準(zhun),突出(chu)公(gong)共服務(wu)屬性和(he)(he)共建(jian)共享(xiang)功能(neng),鼓勵(li)公(gong)共服務(wu)平(ping)臺開展(zhan)聯盟認證(zheng)、聯網服務(wu)、聯合攻關(guan)、聯動協(xie)作(zuo)(zuo)等活動,鼓勵(li)中小(xiao)微企業和(he)(he)個體創(chuang)業者、消(xiao)費者利用平(ping)臺獲(huo)取低成本(ben)服務(wu),切實發揮公(gong)共服務(wu)平(ping)臺支持“雙(shuang)創(chuang)”和(he)(he)產(chan)業轉(zhuan)型(xing)升級(ji)的支撐作(zuo)(zuo)用。(牽(qian)頭部(bu)(bu)門:實驗室(shi)部(bu)(bu),協(xie)作(zuo)(zuo)部(bu)(bu)門:認可部(bu)(bu)、法(fa)律部(bu)(bu)、認證(zheng)部(bu)(bu)、注冊部(bu)(bu)、科標部(bu)(bu))


29、積極支(zhi)持行業(ye)主(zhu)管部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)、地方政府提(ti)出(chu)示范創建(jian)(jian)(jian)需求,強化(hua)(hua)政策支(zhi)持和配套(tao)服務,優先在示范區(qu)(qu)試(shi)(shi)點(dian)改(gai)革創新舉(ju)措,把示范區(qu)(qu)建(jian)(jian)(jian)設為先行先試(shi)(shi)“試(shi)(shi)驗田”、產業(ye)創新“孵(fu)化(hua)(hua)器”、共建(jian)(jian)(jian)共享“先導區(qu)(qu)”。圍(wei)繞質(zhi)(zhi)量興省、質(zhi)(zhi)量興市(shi)(縣)活動(dong),分行業(ye)、分區(qu)(qu)域(yu)進行指導幫扶,推動(dong)示范創建(jian)(jian)(jian)活動(dong)提(ti)質(zhi)(zhi)升級。鼓勵具備條件的地方和行業(ye)開(kai)展(zhan)創建(jian)(jian)(jian)認證認可示范區(qu)(qu)域(yu)(行業(ye))活動(dong),試(shi)(shi)點(dian)創建(jian)(jian)(jian)1-2家副(fu)省級認證認可綜合服務示范區(qu)(qu)。(牽頭部(bu)(bu)(bu)門(men)(men):實(shi)驗室(shi)部(bu)(bu)(bu),協作部(bu)(bu)(bu)門(men)(men):認可部(bu)(bu)(bu)、法律部(bu)(bu)(bu)、認證部(bu)(bu)(bu)、注冊部(bu)(bu)(bu)、研究所)


30、各(ge)地認證監管部(bu)門要(yao)把示(shi)范創建活動作為重大(da)舉措,創新工作方式(shi)方法,提升管理服務水平,主動做好對接,當(dang)好橋(qiao)梁(liang)紐(niu)帶,幫助創建單位解決實際問題。(牽頭部(bu)門:實驗室(shi)部(bu),協作部(bu)門:認可部(bu)、認證部(bu)、注冊部(bu)、研究(jiu)所)


31、深(shen)入實施(shi)《共(gong)同推動(dong)認(ren)證認(ren)可(ke)(ke)(ke)(ke)服務(wu)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建設的愿景與行動(dong)》,深(shen)化國(guo)(guo)(guo)別(bie)研究、政策溝通、制(zhi)度銜(xian)接和技術交(jiao)(jiao)流,開展(zhan)國(guo)(guo)(guo)際交(jiao)(jiao)流培訓和援外項(xiang)目,推進(jin)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”國(guo)(guo)(guo)際合作(zuo)互認(ren)機制(zhi)化。積極參與國(guo)(guo)(guo)家自貿(mao)區建設談判,深(shen)度參與認(ren)證認(ren)可(ke)(ke)(ke)(ke)國(guo)(guo)(guo)際組織,穩步推進(jin)多雙邊互認(ren),促(cu)進(jin)中國(guo)(guo)(guo)認(ren)證認(ren)可(ke)(ke)(ke)(ke)標(biao)準、技術、服務(wu)“走出去”,提升(sheng)我國(guo)(guo)(guo)在國(guo)(guo)(guo)際合格評定領域的制(zhi)度性話語權。(牽(qian)頭部(bu)(bu)門:國(guo)(guo)(guo)際部(bu)(bu),協(xie)作(zuo)部(bu)(bu)門:法(fa)律部(bu)(bu)、認(ren)可(ke)(ke)(ke)(ke)部(bu)(bu)、認(ren)證部(bu)(bu)、注冊(ce)部(bu)(bu)、實驗室部(bu)(bu)、科標(biao)部(bu)(bu)、研究所(suo)、認(ren)可(ke)(ke)(ke)(ke)中心、認(ren)證認(ren)可(ke)(ke)(ke)(ke)協(xie)會)


32、廣(guang)泛動員全社會力量(liang),構(gou)建認(ren)(ren)證認(ren)(ren)可(ke)(ke)公共宣(xuan)傳(chuan)機制(zhi)平臺(tai),開(kai)(kai)展世界認(ren)(ren)可(ke)(ke)日、檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測(ce)機構(gou)開(kai)(kai)放日等一(yi)批(pi)重點宣(xuan)傳(chuan)活動,組織檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測(ce)認(ren)(ren)證服務(wu)供給側改(gai)革(ge)、“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建設等一(yi)批(pi)重大宣(xuan)傳(chuan)題材(cai),推廣(guang)認(ren)(ren)證認(ren)(ren)可(ke)(ke)促進質量(liang)提升、加強(qiang)全面(mian)質量(liang)管理(li)等一(yi)批(pi)優良(liang)實踐案例,樹立優質服務(wu)、誠信自(zi)律(lv)、自(zi)主創新(xin)等一(yi)批(pi)優秀行業典型(xing)。(牽頭部門:辦(ban)公室,協作部門:各部室、下屬單位(wei))


33、組織做好(hao)《認(ren)證(zheng)(zheng)認(ren)可(ke)檢(jian)驗(yan)檢(jian)測發展(zhan)“十三五”規(gui)(gui)劃(hua)》的(de)宣貫、培訓(xun)與統籌(chou)實(shi)(shi)施。采取多種(zhong)方式和途(tu)徑,開展(zhan)針(zhen)對地方政府(fu)、從業機構、認(ren)證(zheng)(zheng)監管人員以(yi)及社(she)會公(gong)眾的(de)規(gui)(gui)劃(hua)宣講(jiang),努力擴(kuo)大并加(jia)深社(she)會各界對規(gui)(gui)劃(hua)的(de)認(ren)知與理解,積極(ji)營造(zao)社(she)會各方共同參與規(gui)(gui)劃(hua)實(shi)(shi)施的(de)良好(hao)氛圍;做好(hao)規(gui)(gui)劃(hua)2017年(nian)度行動(dong)計劃(hua)的(de)制定與發布,引導系統內外扎實(shi)(shi)做好(hao)規(gui)(gui)劃(hua)年(nian)度任務的(de)落實(shi)(shi),推動(dong)認(ren)證(zheng)(zheng)認(ren)可(ke)強國建設取得實(shi)(shi)效(xiao)。(牽(qian)頭部門(men):法律部,協(xie)作部門(men):辦公(gong)室(shi)、認(ren)可(ke)部、認(ren)證(zheng)(zheng)認(ren)可(ke)協(xie)會)


四、樹立一批標桿性創新創優典型,全面提升自身(shen)建(jian)設水平


34、深(shen)入貫徹黨(dang)(dang)的十(shi)八屆六中全(quan)會精神,深(shen)入開展(zhan)“兩(liang)學一做(zuo)”學習教(jiao)育,認真落實全(quan)面從嚴治黨(dang)(dang)“兩(liang)個(ge)責任”,切實加強黨(dang)(dang)組(zu)織建(jian)(jian)設(she)。繼續探索黨(dang)(dang)建(jian)(jian)質(zhi)量管理(li)體系、“三型”創(chuang)(chuang)建(jian)(jian)、支部(bu)(bu)共建(jian)(jian)、支部(bu)(bu)工作法等黨(dang)(dang)建(jian)(jian)工作新(xin)(xin)方法,總結(jie)推廣一批黨(dang)(dang)建(jian)(jian)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)典型經驗,切實發(fa)揮好(hao)黨(dang)(dang)組(zu)織的政治保(bao)證作用和黨(dang)(dang)員(yuan)隊伍(wu)的先(xian)鋒模(mo)范(fan)作用。(牽頭部(bu)(bu)門:機關黨(dang)(dang)委,協作部(bu)(bu)門:各(ge)部(bu)(bu)室、下屬單位)


35、圍繞(rao)提升(sheng)自主(zhu)創新(xin)能力,凝聚高端(duan)智庫資源,構(gou)建(jian)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)可研(yan)發創新(xin)平(ping)臺,探(tan)索政(zheng)研(yan)、科(ke)研(yan)、標研(yan)一體化(hua)機制(zhi)(zhi),深化(hua)NQI關鍵(jian)共性技術研(yan)究(jiu)、認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)可強國評價指標研(yan)究(jiu)等一批創新(xin)成果(guo),突破認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)可服(fu)務智能制(zhi)(zhi)造、信息安全等一批關鍵(jian)技術,制(zhi)(zhi)定(ding)服(fu)務認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)、綠色產品認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)等一批行業標準,擴大(da)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)可科(ke)技標準化(hua)成果(guo)。(牽頭部(bu)(bu)(bu)(bu)門:法律部(bu)(bu)(bu)(bu)、科(ke)標部(bu)(bu)(bu)(bu),協(xie)作部(bu)(bu)(bu)(bu)門:認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)可部(bu)(bu)(bu)(bu)、認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)(bu)、注(zhu)冊部(bu)(bu)(bu)(bu)、實驗(yan)室部(bu)(bu)(bu)(bu)、國際(ji)部(bu)(bu)(bu)(bu)、研(yan)究(jiu)所、認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)可中心、認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)可協(xie)會)


36、大(da)力加強認(ren)證認(ren)可(ke)行(xing)業自(zi)身的全(quan)面質量管(guan)理,在各級認(ren)證監管(guan)部門和廣大(da)從業機構中推(tui)行(xing)質量管(guan)理升級行(xing)動,運(yun)用管(guan)理創新方法切實履行(xing)行(xing)業管(guan)理職能、提高服務發展能力。(牽頭部門:認(ren)可(ke)部,協作部門:認(ren)證部、注(zhu)冊部、實驗室部、認(ren)證認(ren)可(ke)協會)


37、探索構建認證(zheng)認可(ke)行業(ye)質量(liang)管(guan)理(li)、績(ji)效管(guan)理(li)、風險管(guan)理(li)“三位一體(ti)”管(guan)理(li)模式,完善重大(da)管(guan)理(li)決策程(cheng)序,健全內控機制,強化行政督查和(he)業(ye)務綜合管(guan)理(li)。改進對地(di)方認證(zheng)監管(guan)部(bu)(bu)門的績(ji)效考核(he)辦法,總結(jie)推廣一批管(guan)理(li)創新典型經(jing)驗,不(bu)斷(duan)提升行業(ye)管(guan)理(li)能力。(牽頭部(bu)(bu)門:辦公(gong)室,協作部(bu)(bu)門:法律部(bu)(bu)、財務部(bu)(bu))


38.大力(li)推(tui)進(jin)認(ren)(ren)(ren)證認(ren)(ren)(ren)可(ke)人才(cai)隊(dui)伍(wu)建設,完善人員注冊制度,健全教育培(pei)訓(xun)機制,構(gou)建專業(ye)學科體系,重點解決專業(ye)結構(gou)不合理(li)、新領域專業(ye)人員不足、基層監管人員能力(li)不適應等突出問題(ti),總結推(tui)廣(guang)一批人才(cai)創新典型(xing)經驗(yan),優化人才(cai)隊(dui)伍(wu)結構(gou),提高人才(cai)供給質量。(牽頭(tou)部(bu)門:辦(ban)公室(shi)、法律部(bu),協(xie)(xie)作部(bu)門:認(ren)(ren)(ren)可(ke)部(bu)、認(ren)(ren)(ren)證認(ren)(ren)(ren)可(ke)協(xie)(xie)會)


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