在努力實(shi)現碳達峰(feng)、碳中和的今天，大型活動的碳中和實(shi)施方案逐漸(jian)會(hui)從可選(xuan)項(xiang)(xiang)變為必選(xuan)項(xiang)(xiang)，大(da)型活(huo)動(dong)指在特定時間和場所(suo)內開展的較大(da)規(gui)模聚集行動(dong)，包括(kuo)演出(chu)、賽事(shi)、會議、論壇、展覽等。為規范大(da)(da)型(xing)(xing)活動碳(tan)(tan)中和(he)實施(shi)，生態環保部(bu)曾在2019年發布過(guo)《大(da)(da)型(xing)(xing)活動碳(tan)(tan)中和(he)實施(shi)指(zhi)(zhi)南（試行）》，明確(que)了大(da)(da)型(xing)(xing)活動的碳(tan)(tan)中和(he)實施(shi)以及承(cheng)諾評價流程(cheng)和(he)該指(zhi)(zhi)南對(dui)(dui)大(da)(da)型(xing)(xing)活動的碳(tan)(tan)中和(he)應(ying)對(dui)(dui)工(gong)作(zuo)具有指(zhi)(zhi)導意義。
關于發布《大(da)型活(huo)動碳中和實施指南（試(shi)行(xing)）》的公告(gao)
為推動踐行低碳(tan)理念，弘揚(yang)以(yi)低碳(tan)為榮的社會新風尚，規范大(da)型(xing)活動碳(tan)中和(he)實(shi)施，現發布《大(da)型(xing)活動碳(tan)中和(he)實(shi)施指南（試行）》（見附件(jian)）。附件(jian)：大型活動碳(tan)中和實施(shi)指南（試行） 抄(chao)送：各省、自(zi)治區、直轄市生(sheng)態(tai)環境廳(ting)（局），新疆生(sheng)產(chan)建設兵團生(sheng)態(tai)環境局。 生態環境部辦公(gong)廳2019年6月14日印發大型活動碳中(zhong)和(he)實(shi)施(shi)指南（試(shi)行） 第(di)一條(tiao) 為推(tui)動(dong)踐行低(di)碳(tan)理念，弘揚以低(di)碳(tan)為榮的社會新風尚，規范大型活動(dong)碳(tan)中和實施，制定(ding)本指南。 第二條 本指南所(suo)稱大(da)型活動，是指在特定時間和(he)場所(suo)內開展(zhan)的(de)較(jiao)大(da)規模聚集行動，包括演出、賽(sai)事(shi)、會議(yi)、論(lun)壇(tan)、展(zhan)覽等(deng)。 第三條 本(ben)指(zhi)南所稱(cheng)碳中(zhong)和(he)，是(shi)指(zhi)通過(guo)購買碳配額、碳信用的(de)方式或(huo)通過(guo)新建(jian)林(lin)業項目產生(sheng)碳匯量(liang)的(de)方式抵(di)消大型活動的(de)溫室氣(qi)體排(pai)放量(liang)。 第四條(tiao) 各級(ji)生態環境部(bu)門(men)根(gen)據本指(zhi)南指(zhi)導大型活動實施碳中和，并會(hui)同有關(guan)部(bu)門(men)加強(qiang)典型案例的經(jing)驗交(jiao)流(liu)和宣傳推廣。 第五條 鼓勵(li)大型活動(dong)組織(zhi)者依據本指(zhi)南對(dui)大型活動(dong)實施碳(tan)中(zhong)和，并主(zhu)動(dong)公開相關(guan)信息，接(jie)受政府(fu)主(zhu)管部門指(zhi)導(dao)和社會監督。鼓勵(li)大型活動(dong)參(can)與者參(can)加碳(tan)中(zhong)和活動(dong)。第(di)二(er)章 基本(ben)要求(qiu)和原則 第六條 做出(chu)碳(tan)中(zhong)和承諾或宣傳的(de)大(da)型(xing)活動(dong)，其組織者應結合(he)大(da)型(xing)活動(dong)的(de)實際情況，優(you)先實施控制溫室氣(qi)體排放行動(dong)，再通過碳(tan)抵消等手段中(zhong)和大(da)型(xing)活動(dong)實際產(chan)生的(de)溫室氣(qi)體排放量，實現碳(tan)中(zhong)和。 第七條 核算大型(xing)活動溫室氣體排放應遵(zun)循完整性(xing)、規(gui)范性(xing)和(he)準確性(xing)原則并做到公開透明。 第八條 大型活動組織者需在(zai)(zai)大型活動的籌備階段制訂碳中和實施計劃，在(zai)(zai)舉辦階段開展減排(pai)行動，在(zai)(zai)收尾階段核算溫室氣體排(pai)放(fang)量并采取抵消措施完成碳中和。 第九條 大型(xing)活動(dong)碳(tan)中和實施計劃應確定溫室氣體排(pai)(pai)放量核算(suan)邊(bian)界，預估(gu)溫室氣體排(pai)(pai)放量，提出(chu)減排(pai)(pai)措施，明(ming)確碳(tan)中和的(de)抵(di)消方(fang)式，發(fa)布碳(tan)中和實施計劃的(de)主(zhu)要內容(rong)。 （一）溫室(shi)氣(qi)體(ti)排(pai)放量(liang)核(he)算邊(bian)界，應至少包(bao)括(kuo)舉辦階段(duan)的(de)溫室(shi)氣(qi)體(ti)排(pai)放量(liang)，鼓(gu)勵包(bao)括(kuo)籌備階段(duan)和(he)收尾(wei)階段(duan)的(de)溫室(shi)氣(qi)體(ti)排(pai)放量(liang)。 （二(er)）預估溫(wen)室(shi)氣體(ti)排(pai)(pai)放量，溫(wen)室(shi)氣體(ti)排(pai)(pai)放源的(de)識別和溫(wen)室(shi)氣體(ti)排(pai)(pai)放量核算方法(fa)可參考本指南附1實(shi)施。 （三）提(ti)出減排(pai)措施。大型活動(dong)組織者在大型活動(dong)的籌備、舉辦和收(shou)尾階(jie)段應當盡可能(neng)實施控(kong)制其(qi)溫室(shi)氣體排(pai)放行(xing)動(dong)，確保減排(pai)行(xing)動(dong)的有效(xiao)性。 （四）大(da)型活動(dong)組織者應(ying)明確碳中和(he)的抵(di)消方(fang)式。 （五）大(da)型活動(dong)(dong)組(zu)織者(zhe)應發布碳中和實(shi)施(shi)計劃，主要內容包括大(da)型活動(dong)(dong)名稱、舉(ju)辦(ban)時間、舉(ju)辦(ban)地點、活動(dong)(dong)內容、預估排(pai)放量(liang)、減(jian)排(pai)措施(shi)、碳中和的抵消方式及(ji)預期實(shi)現碳中和日期等。 第十條 大(da)型活動(dong)(dong)組織者應根據碳中和(he)實施計劃(hua)開展減(jian)排行動(dong)(dong)，并確保實現(xian)預(yu)期(qi)的減(jian)排效果。 第十一條(tiao) 大(da)型活(huo)動(dong)組織者應(ying)根據大(da)型活(huo)動(dong)的(de)實(shi)際開(kai)展情(qing)況核(he)算(suan)溫室(shi)氣(qi)(qi)體(ti)排放(fang)量，為碳抵消(xiao)提(ti)供準確(que)依據。核(he)算(suan)溫室(shi)氣(qi)(qi)體(ti)排放(fang)量參照本指(zhi)南附1推薦的(de)核(he)算(suan)標準和技術規范實(shi)施。 第十二條 大(da)型活動組織者(zhe)應通過購買碳(tan)配額、碳(tan)信(xin)用(yong)的方(fang)式(shi)或通過新建(jian)林業項目產生碳(tan)匯(hui)量的方(fang)式(shi)抵消大(da)型活動實際產生的溫室(shi)氣體排放量。鼓勵(li)優先采用(yong)來(lai)自貧(pin)困地區的碳(tan)信(xin)用(yong)或在貧(pin)困地區新建(jian)林業項目。 （一(yi)）用于(yu)抵消(xiao)(xiao)大(da)型(xing)活動溫(wen)室氣體排(pai)放量的碳(tan)(tan)(tan)配額(e)或碳(tan)(tan)(tan)信(xin)(xin)(xin)用，應在相(xiang)應的碳(tan)(tan)(tan)配額(e)或碳(tan)(tan)(tan)信(xin)(xin)(xin)用注冊(ce)登記機構注銷(xiao)。已注銷(xiao)的碳(tan)(tan)(tan)配額(e)或碳(tan)(tan)(tan)信(xin)(xin)(xin)用應可追溯并提供相(xiang)應證明(ming)。推薦按照以下優先順(shun)序使用碳(tan)(tan)(tan)配額(e)或碳(tan)(tan)(tan)信(xin)(xin)(xin)用進行(xing)抵消(xiao)(xiao)，且實現碳(tan)(tan)(tan)中和的時(shi)間(jian)不得晚于(yu)大(da)型(xing)活動結束后1年內。 1.全國或區域碳排放(fang)權交易體系的碳配(pei)額。 2.中國(guo)溫室氣體(ti)自(zi)愿減排項目(mu)產生(sheng)的“核證(zheng)自(zi)愿減排量”（CCER）。 3.經省級(ji)及(ji)以上生態環境主管部門批準、備案或者(zhe)認可的碳普惠(hui)項目(mu)產生的減排量(liang)。 4.經聯合國(guo)清潔發(fa)展機(ji)制（CDM）或其(qi)他減排機(ji)制簽(qian)發(fa)的(de)中(zhong)國(guo)項目溫室氣體減排量(liang)。 （二）通過(guo)新建林(lin)業項目的方式實現碳中(zhong)和(he)的時(shi)間不(bu)得晚于大型活動結束(shu)后6年內，并應(ying)滿足以下(xia)要求。 1.碳(tan)匯(hui)量核算應參照本指南附1推薦的核算標準和(he)技術規范(fan)實施(shi)，并經具有(you)造林/再造林專(zhuan)業領(ling)域資質的溫室氣體自愿減排交易審定與核證(zheng)機構實施(shi)認證(zheng)。 2.新建林業項(xiang)(xiang)目(mu)用于碳中(zhong)和(he)之后，不得再(zai)作為溫室氣體自(zi)愿減(jian)排項(xiang)(xiang)目(mu)或者其(qi)他減(jian)排機制(zhi)項(xiang)(xiang)目(mu)重復開發，也不可再(zai)用于開展其(qi)他活動或項(xiang)(xiang)目(mu)的碳中(zhong)和(he)。 3.大型活動組織者應保存并在公(gong)(gong)開渠道對外公(gong)(gong)示新建林業(ye)項目的地理位置、坐標范圍、樹種(zhong)、造(zao)林面積、造(zao)林/再造(zao)林計(ji)劃、監測計(ji)劃、碳(tan)匯量及其對應的時間段等信息。 第十三(san)條 用(yong)于抵消(xiao)的碳(tan)配額(e)、碳(tan)信用(yong)或（和）碳(tan)匯量(liang)大于等于大型(xing)(xing)活動實際產生(sheng)的排放量(liang)時，即(ji)界定為(wei)該大型(xing)(xing)活動實現了碳(tan)中和。 第十四條 大型活(huo)動組織(zhi)者(zhe)應(ying)通過(guo)自我(wo)承諾(nuo)或委(wei)托符(fu)合要求(qiu)的獨立機構開展評(ping)價工作(zuo)，確認實現碳中和。 第(di)十五(wu)條 如通過自我承諾的方式確認大型(xing)活動實(shi)現碳(tan)中和，大型(xing)活動組織者應對照碳(tan)中和實(shi)施(shi)計劃(hua)開展，保(bao)存相關證據文件并對真實(shi)性負責。 第十六條 如通過委托獨立(li)機(ji)構(gou)(gou)的方(fang)式確認大型活(huo)動(dong)實現碳中和，建議采用中國溫室氣體自愿減(jian)排項目審定與核證機(ji)構(gou)(gou)。獨立(li)機(ji)構(gou)(gou)的評價活(huo)動(dong)一般(ban)包括(kuo)準(zhun)備階(jie)段(duan)、實施階(jie)段(duan)和報告階(jie)段(duan)，每個階(jie)段(duan)應(ying)開展(zhan)的工作(zuo)如下。 成(cheng)立評價小(xiao)組(zu)(zu)：獨(du)立機構應根據人(ren)員(yuan)(yuan)能(neng)力和(he)大型活動實際情況，組(zu)(zu)建評價小(xiao)組(zu)(zu)。評價小(xiao)組(zu)(zu)至(zhi)少由兩名具(ju)備相應業務領域(yu)能(neng)力的評價人(ren)員(yuan)(yuan)組(zu)(zu)成(cheng)。 制(zhi)定評(ping)價(jia)(jia)計劃(hua)：包括但不限于評(ping)價(jia)(jia)目的和依據、評(ping)價(jia)(jia)內(nei)容、評(ping)價(jia)(jia)日程等。 文件(jian)審(shen)核：評價小組(zu)應通(tong)過查閱大型活(huo)動的(de)減排行動、溫(wen)室(shi)氣體排放(fang)量化及實(shi)施抵消的(de)相應支持(chi)材料，確(que)認大型活(huo)動碳中和(he)實(shi)施是否(fou)滿足本指南要求。 現(xian)場訪問：在(zai)大型(xing)活動舉辦階段，評價小(xiao)組可(ke)根(gen)據需求實(shi)施現(xian)場訪問，訪問內容應包括但不限于人員(yuan)訪談(tan)、能(neng)耗設(she)備(bei)運(yun)行勘(kan)查、溫室氣體排放量的核算等。 評(ping)價(jia)報告(gao)編制(zhi)：評(ping)價(jia)小組(zu)應(ying)根(gen)據(ju)文件(jian)評(ping)審和現(xian)場訪問的發(fa)現(xian)，編制(zhi)評(ping)價(jia)報告(gao)，報告(gao)應(ying)當(dang)真(zhen)實(shi)完整(zheng)、邏輯清晰、客觀公正，內容包括評(ping)價(jia)過程(cheng)和方法、評(ping)價(jia)發(fa)現(xian)和結果、評(ping)價(jia)結論等。評(ping)價(jia)報告(gao)可參(can)照本指南附2推薦(jian)的編寫(xie)提綱編制(zhi)。 評(ping)價報(bao)告復(fu)核：評(ping)價報(bao)告應經過獨立(li)于評(ping)價小組的(de)(de)人員(yuan)(yuan)復(fu)核，復(fu)核人員(yuan)(yuan)應具(ju)備必(bi)要的(de)(de)知識和能(neng)力。 評(ping)價報告(gao)(gao)批(pi)準：獨(du)立機構批(pi)準經內(nei)部復核后的(de)評(ping)價報告(gao)(gao)，將評(ping)價報告(gao)(gao)交大型(xing)活動組織者。第十七條 大(da)型活動組織(zhi)者可在實現碳(tan)中(zhong)和之后(hou)向(xiang)社會做(zuo)出公開聲(sheng)明。聲(sheng)明應包括以下內容。 （二）大(da)型活動(dong)組織(zhi)者名單。 （四）大型活動(dong)溫室氣(qi)體核算邊(bian)界(jie)和(he)排放(fang)量(liang)。 （五）碳(tan)中和的(de)抵(di)消方式及(ji)實現碳(tan)中和日(ri)期。 （七）評(ping)價機構的名稱及評(ping)價結論（如有）。 第十八條(tiao) 溫室氣體是指大(da)氣層中自然存在的(de)和人類活動(dong)產生的(de)，能(neng)夠吸收和散發由地球表面、大(da)氣層和云層所產生的(de)、波長在紅(hong)外(wai)光譜內的(de)輻射(she)的(de)氣態成分，包括二氧(yang)化碳（CO2）、甲烷(wan)（CH4）等。第十九(jiu)條 本指南所稱碳(tan)配額，是指在碳(tan)排(pai)(pai)放權(quan)交易(yi)市場下，參與碳(tan)排(pai)(pai)放權(quan)交易(yi)的(de)單位(wei)(wei)(wei)和(he)個(ge)人依法取得(de)，可用于交易(yi)和(he)碳(tan)市場重點排(pai)(pai)放單位(wei)(wei)(wei)溫(wen)室氣體排(pai)(pai)放量抵扣的(de)指標。1個(ge)單位(wei)(wei)(wei)碳(tan)配額相當于1噸二氧化碳(tan)當量。第二十(shi)條 本指(zhi)南所稱(cheng)碳(tan)(tan)(tan)信用(yong)，是指(zhi)溫室(shi)氣體(ti)減(jian)排(pai)項目按照有(you)關技術標準(zhun)和認定程序確認減(jian)排(pai)量(liang)化(hua)效果后，由(you)政府部(bu)門或國際組(zu)織簽發或其(qi)授權機構簽發的碳(tan)(tan)(tan)減(jian)排(pai)指(zhi)標。碳(tan)(tan)(tan)信用(yong)的計(ji)量(liang)單(dan)位(wei)為碳(tan)(tan)(tan)信用(yong)額，1個碳(tan)(tan)(tan)信用(yong)額相當(dang)于1噸二氧化(hua)碳(tan)(tan)(tan)當(dang)量(liang)。
第二十一(yi)條(tiao) 本指南所稱(cheng)碳(tan)普惠，是(shi)指個(ge)人和企(qi)事業單位(wei)的自愿溫室氣體減排行為依據特(te)定(ding)的方法學可(ke)以獲(huo)得(de)碳(tan)信用的機(ji)制。
搜索
客戶案例
