為深入落實黨中(zhong)(zhong)央、國務(wu)院有關部署，做好科(ke)(ke)技(ji)支撐碳(tan)達峰碳(tan)中(zhong)(zhong)和(he)工作，科(ke)(ke)技(ji)部等九部門聯合印發了《科(ke)(ke)技(ji)支撐碳(tan)達峰碳(tan)中(zhong)(zhong)和(he)實施方案（2022—2030年）》（以下簡稱《實施方案》）。近日，科(ke)(ke)技(ji)部有關負責人(ren)就《實施方案》相關情(qing)況回(hui)答了記者(zhe)的(de)提問。

一、請(qing)問(wen)出臺《實施方案》的目的和意義是什么？

碳(tan)達(da)峰碳(tan)中(zhong)和(he)(he)(he)是(shi)黨(dang)中(zhong)央經(jing)過深(shen)思(si)熟(shu)慮作出的重大戰略(lve)決策，事關中(zhong)華民族永續發展和(he)(he)(he)構建人(ren)類命運(yun)共同體。科技(ji)創(chuang)新是(shi)同時實現經(jing)濟社會發展和(he)(he)(he)碳(tan)達(da)峰碳(tan)中(zhong)和(he)(he)(he)的關鍵。

為(wei)深入貫徹落實(shi)黨中央國(guo)務院關(guan)于碳(tan)達(da)峰碳(tan)中和(he)(he)的(de)重大決策部(bu)(bu)署，按照碳(tan)達(da)峰碳(tan)中和(he)(he)“1+N”政(zheng)策體系(xi)的(de)總體安(an)排，科(ke)技部(bu)(bu)會(hui)同發展改革委、工(gong)業(ye)和(he)(he)信(xin)息化部(bu)(bu)、生態(tai)環(huan)境部(bu)(bu)、住房和(he)(he)城鄉(xiang)建設部(bu)(bu)、交通運(yun)輸部(bu)(bu)等九部(bu)(bu)門組(zu)織編制了(le)《科(ke)技支撐(cheng)碳(tan)達(da)峰碳(tan)中和(he)(he)實(shi)施方案（2022—2030年）》，《實(shi)施方案》統籌提出支撐(cheng)2030年前(qian)實(shi)現碳(tan)達(da)峰目標(biao)的(de)科(ke)技創新行動和(he)(he)保障舉措，并為(wei)2060年前(qian)實(shi)現碳(tan)中和(he)(he)目標(biao)做好技術研(yan)發儲備，為(wei)全國(guo)科(ke)技界以及相關(guan)行業(ye)、領(ling)域、地方和(he)(he)企業(ye)開展碳(tan)達(da)峰碳(tan)中和(he)(he)科(ke)技創新工(gong)作(zuo)的(de)開展起到指導作(zuo)用(yong)。

二、《實施方(fang)案(an)》的定位與編制原則(ze)是(shi)什么？

《實施(shi)方(fang)(fang)案(an)》對(dui)標《中共中央 國(guo)務院關于完整準(zhun)確全面貫徹新(xin)發(fa)展理念做好(hao)碳(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)(tan)(tan)(tan)中和工作的(de)(de)意見》和《2030年前碳(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)行動方(fang)(fang)案(an)》有關部署，針對(dui)我國(guo)各重(zhong)點(dian)行業碳(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)放(fang)基數和到2060年的(de)(de)減排(pai)需求預(yu)測，系統(tong)提出科(ke)(ke)技(ji)支撐碳(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)(tan)(tan)(tan)中和的(de)(de)創新(xin)方(fang)(fang)向(xiang)，統(tong)籌低(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)科(ke)(ke)技(ji)示范和基地建設、人才培(pei)養、低(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)科(ke)(ke)技(ji)企業培(pei)育(yu)和國(guo)際合作等措施(shi)，推動科(ke)(ke)技(ji)成果產(chan)出及示范應(ying)用，為實現碳(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)(tan)(tan)(tan)中和目標提供(gong)科(ke)(ke)技(ji)支撐。在編制(zhi)過(guo)程中遵循以下原則：

一是(shi)統(tong)籌當(dang)前和(he)長遠。按照經濟社會(hui)可持續發(fa)(fa)展的要求，基于(yu)我(wo)國2030年(nian)和(he)2060年(nian)經濟社會(hui)發(fa)(fa)展和(he)碳(tan)排放的情(qing)景預測，研(yan)究提出支撐(cheng)2030年(nian)前實現碳(tan)達峰目標的科技(ji)創新行動和(he)保(bao)障舉措，并構建低碳(tan)技(ji)術(shu)創新體系(xi)，為(wei)2060年(nian)前實現碳(tan)中和(he)目標做(zuo)好技(ji)術(shu)研(yan)發(fa)(fa)儲(chu)備(bei)。

二(er)是統籌科技(ji)創新(xin)(xin)(xin)與政策(ce)創新(xin)(xin)(xin)。科技(ji)創新(xin)(xin)(xin)和(he)(he)政策(ce)創新(xin)(xin)(xin)是實現碳達峰碳中和(he)(he)目標的(de)兩個重要方(fang)(fang)面，缺一不可。結合(he)科技(ji)部的(de)職能，《實施方(fang)(fang)案》更加側重于科技(ji)創新(xin)(xin)(xin)，著力于加強(qiang)高效率(lv)、低(di)(di)成本的(de)低(di)(di)碳技(ji)術(shu)(shu)供給，同時也適(shi)當(dang)考慮了低(di)(di)碳技(ji)術(shu)(shu)標準等政策(ce)創新(xin)(xin)(xin)方(fang)(fang)面的(de)內(nei)容，以(yi)促(cu)進低(di)(di)碳技(ji)術(shu)(shu)產業化。

三是統籌科(ke)技(ji)部(bu)門和(he)(he)(he)相關(guan)方面(mian)的工作。在(zai)(zai)科(ke)技(ji)部(bu)已開展和(he)(he)(he)正在(zai)(zai)部(bu)署的相關(guan)工作基礎上(shang)，廣(guang)泛征求相關(guan)部(bu)門和(he)(he)(he)地方在(zai)(zai)低碳科(ke)技(ji)創(chuang)新方面(mian)的科(ke)技(ji)需求，在(zai)(zai)《實施(shi)(shi)方案》編制過程中充分吸納。按照碳達峰碳中和(he)(he)(he)“1+N”政策體(ti)系的總體(ti)安排，與相關(guan)部(bu)門編制的實施(shi)(shi)方案做好協調和(he)(he)(he)對(dui)接。

三(san)、《實施方案》的重點(dian)任務有哪些(xie)？

加強科技(ji)支撐碳(tan)達峰碳(tan)中和涉及基礎研究、技(ji)術(shu)研發、應(ying)用示范、成果(guo)推廣、人才培養、國際合作等多個方面，《實施(shi)方案》提出了10項具體行動。

一是能源綠(lv)色低碳(tan)轉(zhuan)型(xing)科技支撐行動。立(li)足(zu)以煤(mei)(mei)為主(zhu)的資源稟賦，抓好(hao)煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)清潔高效利用，增加新(xin)(xin)能源消納能力，推動煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)和新(xin)(xin)能源優化組合，保障國家能源安全(quan)并降低碳(tan)排放；

二是低碳(tan)(tan)(tan)與零(ling)碳(tan)(tan)(tan)工(gong)業流程(cheng)再造技術(shu)突破行動。是以原(yuan)料(liao)燃(ran)料(liao)替(ti)代、短流程(cheng)制造和(he)低碳(tan)(tan)(tan)技術(shu)集成(cheng)耦合優化(hua)為核(he)心，引(yin)領高碳(tan)(tan)(tan)工(gong)業流程(cheng)的零(ling)碳(tan)(tan)(tan)和(he)低碳(tan)(tan)(tan)再造；

三是(shi)建筑交(jiao)通低(di)碳(tan)(tan)零碳(tan)(tan)技術(shu)攻關行(xing)動。是(shi)以圍繞交(jiao)通和建筑行(xing)業(ye)綠色低(di)碳(tan)(tan)轉型目標，以脫碳(tan)(tan)減(jian)排和節能增效為重點(dian)，大力推(tui)進低(di)碳(tan)(tan)零碳(tan)(tan)技術(shu)研發與(yu)推(tui)廣應用；

四(si)是負碳(tan)(tan)(tan)及非(fei)二(er)(er)氧(yang)化碳(tan)(tan)(tan)溫(wen)室(shi)氣(qi)體減(jian)排技(ji)術能(neng)力(li)提(ti)升(sheng)(sheng)行動。聚焦提(ti)升(sheng)(sheng)CCUS、綠色碳(tan)(tan)(tan)匯、藍色碳(tan)(tan)(tan)匯等負碳(tan)(tan)(tan)技(ji)術能(neng)力(li)，對甲烷(wan)、氧(yang)化亞氮等非(fei)二(er)(er)氧(yang)化碳(tan)(tan)(tan)溫(wen)室(shi)氣(qi)體監測(ce)和(he)減(jian)量替代技(ji)術進行針(zhen)對性部署；

五(wu)是前沿顛(dian)覆(fu)性(xing)低碳技術創新行動。圍(wei)繞驅(qu)動產業變革(ge)的(de)目標，聚焦基礎研(yan)究(jiu)最(zui)新突破，加快培育顛(dian)覆(fu)性(xing)技術創新路徑，引領(ling)實現(xian)產業和(he)經濟發展(zhan)方式的(de)迭代升級；

六是低碳(tan)零(ling)碳(tan)技術示(shi)范行動。形成一(yi)(yi)批可復制可推(tui)廣的(de)先(xian)進技術引領的(de)節(jie)能減碳(tan)技術綜合(he)解(jie)決方案，并(bing)開展(zhan)一(yi)(yi)批典(dian)型低碳(tan)技術應用示(shi)范，促進低碳(tan)技術成果轉移轉化；

七是碳(tan)達峰碳(tan)中(zhong)和管(guan)理(li)決策(ce)支(zhi)撐行(xing)動(dong)。加強(qiang)碳(tan)減排監測(ce)、核查(cha)、核算、評(ping)估技(ji)術體系(xi)研(yan)究(jiu)建議，提(ti)出不同(tong)產業門(men)類、區域的碳(tan)達峰碳(tan)中(zhong)和發(fa)展路(lu)徑(jing)和技(ji)術支(zhi)撐體系(xi)；

八是碳(tan)(tan)(tan)達峰(feng)碳(tan)(tan)(tan)中(zhong)和創(chuang)(chuang)新(xin)項(xiang)目、基(ji)地、人才協同增效行動(dong)(dong)。著力加強國家(jia)科(ke)技計劃對低碳(tan)(tan)(tan)科(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)的(de)系統部署，推動(dong)(dong)國家(jia)綠色低碳(tan)(tan)(tan)創(chuang)(chuang)新(xin)基(ji)地建設和人才培養，加強項(xiang)目、基(ji)地和人才協同，提升創(chuang)(chuang)新(xin)驅動(dong)(dong)合力和國家(jia)創(chuang)(chuang)新(xin)體(ti)系整(zheng)體(ti)效能(neng)；

九是(shi)綠色(se)低(di)碳(tan)科技(ji)企業培(pei)育(yu)與服務行(xing)動。加快完(wan)善綠色(se)低(di)碳(tan)科技(ji)企業孵化服務體(ti)系(xi)，培(pei)育(yu)一批低(di)碳(tan)科技(ji)領軍企業，優化綠色(se)低(di)碳(tan)領域創新創業生態(tai)；

十是碳(tan)達峰碳(tan)中和科(ke)技創新(xin)國際合(he)作行動。持續深(shen)化低(di)碳(tan)科(ke)技創新(xin)領域國際合(he)作，構(gou)建國際綠色(se)技術(shu)創新(xin)國際合(he)作網(wang)絡，支(zhi)撐構(gou)建人類命(ming)運(yun)共同(tong)體。了(le)解(jie)更(geng)多資訊：
//v795.cn/certified/view/10251.html

四、如何確(que)保(bao)《實施方案(an)》貫徹(che)落實？

科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)部將通(tong)過(guo)以下三方(fang)面工作(zuo)確(que)保《實施方(fang)案》的(de)(de)貫徹(che)落實：一是加強(qiang)(qiang)機制(zhi)(zhi)(zhi)保障，建立(li)雙碳(tan)(tan)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)部際協調機制(zhi)(zhi)(zhi)和(he)國(guo)家(jia)碳(tan)(tan)中(zhong)和(he)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)專家(jia)委員會，同時持續推進科(ke)(ke)(ke)研體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)改革，釋(shi)放(fang)創(chuang)新(xin)(xin)活力，營(ying)造(zao)適(shi)宜碳(tan)(tan)達峰(feng)碳(tan)(tan)中(zhong)和(he)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)發展的(de)(de)創(chuang)新(xin)(xin)環境。二是加強(qiang)(qiang)碳(tan)(tan)中(zhong)和(he)技(ji)(ji)(ji)術(shu)跟蹤監測，重點關注碳(tan)(tan)中(zhong)和(he)技(ji)(ji)(ji)術(shu)的(de)(de)研發和(he)應用投(tou)入(ru)，通(tong)過(guo)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)考(kao)核評(ping)價(jia)機制(zhi)(zhi)(zhi)促進技(ji)(ji)(ji)術(shu)優(you)選與(yu)迭代。三是加強(qiang)(qiang)技(ji)(ji)(ji)術(shu)成果的(de)(de)產(chan)權保護，推進完善國(guo)家(jia)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)知識產(chan)權相(xiang)關法律法規建設，推動(dong)建立(li)低碳(tan)(tan)技(ji)(ji)(ji)術(shu)侵權行為(wei)信(xin)息記錄并納入(ru)全國(guo)公(gong)共信(xin)用共享平(ping)臺。

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