2021年10月，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央、國(guo)(guo)務院印發(fa)了(le)《國(guo)(guo)家標(biao)(biao)準(zhun)化發(fa)展綱要》，提出“建立(li)健全碳達峰、碳中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)和標(biao)(biao)準(zhun)”“大力發(fa)展團體標(biao)(biao)準(zhun)”。為(wei)響應黨(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央、國(guo)(guo)務院號召(zhao)，科學(xue)、高效地(di)推進“雙碳”標(biao)(biao)準(zhun)化工作(zuo)，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)認(ren)(ren)證認(ren)(ren)可(ke)協會碳排放(fang)標(biao)(biao)準(zhun)化專業(ye)技術委員會于2022年5月11日正式成立(li)。本刊記(ji)者(zhe)專訪了(le)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)合格評定(ding)國(guo)(guo)家認(ren)(ren)可(ke)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心（以下簡稱認(ren)(ren)可(ke)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心）副主(zhu)任、碳排放(fang)標(biao)(biao)準(zhun)化專業(ye)技術委員會主(zhu)任委員陳云華，就認(ren)(ren)可(ke)如(ru)何服(fu)務“雙碳”工作(zuo)高質量發(fa)展進行了(le)專訪。

全文刊發如下：

陳(chen)云華：實現“雙碳(tan)”目(mu)標是一個系統性工程，需要(yao)在黨和政府(fu)的(de)堅強領導下，發(fa)揮全(quan)國一盤(pan)棋的(de)體制性優勢，各個地方、行業、領域以及(ji)專業技術機構等社會力量共同發(fa)力。這也是籌備碳(tan)排放標準化專業技術委員會的(de)初衷。

碳(tan)排(pai)放(fang)標準(zhun)化專業技(ji)術委(wei)員會是中(zhong)國認證(zheng)認可協(xie)會團體標準(zhun)委(wei)員會下設的專業委(wei)員會之一(yi)，由來自認可機構(gou)、認證(zheng)機構(gou)、檢驗機構(gou)、研究機構(gou)、行業協(xie)會、科研院校等方(fang)面的36名委(wei)員組成，主(zhu)要負責(ze)歸(gui)口管(guan)理(li)碳(tan)排(pai)放(fang)專業領域團體標準(zhun)的立項、起草、審查和復審等技(ji)術工作。秘(mi)書處承擔單位為認可中(zhong)心(xin)。

陳云華：“雙(shuang)碳(tan)”領域(yu)是(shi)認可中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)深耕多年(nian)的(de)戰略發展領域(yu)，為服務(wu)節(jie)能減排和(he)綠色(se)低碳(tan)管理提(ti)供有(you)(you)效的(de)技術(shu)支(zhi)撐。認可中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)作(zuo)(zuo)為秘書處承擔(dan)單位，主要負責制(zhi)定相應的(de)工作(zuo)(zuo)程序和(he)規則(ze)，啟動并開展相關(guan)工作(zuo)(zuo)，為加快推動行業資源集聚(ju)、提(ti)升(sheng)“雙(shuang)碳(tan)”標準(zhun)(zhun)化(hua)工作(zuo)(zuo)水(shui)平提(ti)供支(zhi)撐。這些職責既是(shi)認可中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)貫徹落實黨中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)、國(guo)務(wu)院關(guan)于“雙(shuang)碳(tan)”戰略工作(zuo)(zuo)部署(shu)的(de)重(zhong)要舉(ju)措，也是(shi)認可中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)標準(zhun)(zhun)化(hua)工作(zuo)(zuo)進展的(de)重(zhong)要標志，對于推動完善綠色(se)低碳(tan)技術(shu)和(he)產品檢測、評估、認證(zheng)體系，提(ti)升(sheng)我國(guo)的(de)節(jie)能減排、綠色(se)低碳(tan)管理具有(you)(you)積(ji)極意義。

陳云華：我國(guo)已經建立起覆(fu)蓋(gai)認證機構(gou)、實驗室、檢(jian)驗機構(gou)、審定與核查機構(gou)四大門類，包含15個基本認可(ke)制度、38個專(zhuan)項認可(ke)制度、49個分項認可(ke)制度的認可(ke)制度體系(xi)。

其中，環(huan)境管(guan)理(li)體(ti)系、能(neng)(neng)源管(guan)理(li)體(ti)系、大型可(ke)(ke)持續性管(guan)理(li)體(ti)系、低碳產品、森林、EPA復合木制(zhi)品認證(zheng)機構認可(ke)(ke)，溫(wen)室氣體(ti)審(shen)定與核(he)查機構認可(ke)(ke)，以及應用于能(neng)(neng)源之星、光伏、風電、特高壓(ya)、新能(neng)(neng)源汽車、環(huan)境檢測等(deng)領(ling)域(yu)的(de)認可(ke)(ke)制(zhi)度，為(wei)推進節能(neng)(neng)環(huan)保，促進我國檢驗檢測認證(zheng)機構更(geng)加規(gui)范地服務“雙碳”發展目標發揮了積極作用。

除服(fu)務(wu)(wu)政府監管(guan)(guan)和行業(ye)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)外，認(ren)(ren)可(ke)還(huan)有利(li)于在大(da)(da)型賽事活(huo)動(dong)(dong)(dong)中(zhong)推行可(ke)持(chi)續性(xing)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)體系(xi)標準(zhun)的(de)(de)實施及認(ren)(ren)證(zheng)。例如，更好地服(fu)務(wu)(wu)北京(jing)冬(dong)奧(ao)(ao)會(hui)和冬(dong)殘奧(ao)(ao)會(hui)的(de)(de)可(ke)持(chi)續性(xing)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)工(gong)作，研發建(jian)立了大(da)(da)型活(huo)動(dong)(dong)(dong)可(ke)持(chi)續性(xing)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)體系(xi)認(ren)(ren)證(zheng)機構(gou)認(ren)(ren)可(ke)制(zhi)度，派出(chu)專家全(quan)程參(can)與北京(jing)冬(dong)奧(ao)(ao)組委可(ke)持(chi)續性(xing)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)體系(xi)的(de)(de)建(jian)立工(gong)作，并頒(ban)發了我(wo)國首張大(da)(da)型活(huo)動(dong)(dong)(dong)可(ke)持(chi)續性(xing)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)體系(xi)認(ren)(ren)證(zheng)機構(gou)認(ren)(ren)可(ke)證(zheng)書，為(wei)北京(jing)冬(dong)奧(ao)(ao)組委踐(jian)行綠色辦奧(ao)(ao)理(li)(li)(li)念(nian)提供了有力支持(chi)。國際奧(ao)(ao)委會(hui)主席巴赫(he)也(ye)積極評(ping)價“北京(jing)冬(dong)奧(ao)(ao)會(hui)可(ke)持(chi)續性(xing)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)體系(xi)”的(de)(de)作用。作為(wei)奧(ao)(ao)林匹克歷史上第一個將“大(da)(da)型活(huo)動(dong)(dong)(dong)可(ke)持(chi)續性(xing)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)體系(xi)、環境管(guan)(guan)理(li)(li)(li)體系(xi)、社會(hui)責任指南”三個國際標準(zhun)整(zheng)合為(wei)一體的(de)(de)可(ke)持(chi)續性(xing)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)體系(xi)，巴赫(he)認(ren)(ren)為(wei)它將“有力地促進全(quan)世界參(can)與冰雪運動(dong)(dong)(dong)”。

陳(chen)云華：國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)化(hua)是認(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)的(de)(de)(de)一個(ge)(ge)基本特征。認(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)工作的(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)互(hu)(hu)認(ren)(ren)(ren)合作有兩大組織，分別是國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)認(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)論壇（IAF）和(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)實驗(yan)室認(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)合作組織（ILAC），它們的(de)(de)(de)共同目標是：通(tong)過建立并運行(xing)全(quan)(quan)球(qiu)認(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)多(duo)(duo)邊互(hu)(hu)認(ren)(ren)(ren)制度(du)(du)，增強合格評定相關(guan)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)標準和(he)(he)(he)制度(du)(du)準則在全(quan)(quan)球(qiu)實施(shi)的(de)(de)(de)一致性，促進貿(mao)易便利化(hua)，為政府監管提供(gong)支撐，保護消費(fei)者和(he)(he)(he)環(huan)境，促進可(ke)(ke)持續發展。目前，IAF/ILAC國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)多(duo)(duo)邊互(hu)(hu)認(ren)(ren)(ren)協(xie)議簽(qian)(qian)約成員經(jing)濟體100多(duo)(duo)個(ge)(ge)，占到全(quan)(quan)球(qiu)經(jing)濟總(zong)量(liang)的(de)(de)(de)96%。CNAS代表中國(guo)(guo)(guo)簽(qian)(qian)署了(le)(le)15項國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)多(duo)(duo)邊互(hu)(hu)認(ren)(ren)(ren)協(xie)議，與(yu)27個(ge)(ge)國(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)(de)認(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)機構簽(qian)(qian)署了(le)(le)雙邊互(hu)(hu)認(ren)(ren)(ren)協(xie)議，為我(wo)國(guo)(guo)(guo)檢驗(yan)檢測認(ren)(ren)(ren)證(zheng)結果取得廣泛國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)承認(ren)(ren)(ren)搭(da)建了(le)(le)能(neng)力信任的(de)(de)(de)平臺。

依托國際認(ren)(ren)可(ke)多邊互(hu)認(ren)(ren)體系，CNAS認(ren)(ren)可(ke)為(wei)我(wo)國檢(jian)驗檢(jian)測認(ren)(ren)證體系得到國際承認(ren)(ren)，打破綠色貿(mao)易壁壘(lei)提供了信用證明。比如(ru)，依托溫室氣體審定與核(he)查(cha)(cha)機(ji)(ji)構(gou)(gou)認(ren)(ren)可(ke)、國際民(min)航(hang)組織(zhi)碳(tan)(tan)核(he)查(cha)(cha)機(ji)(ji)構(gou)(gou)認(ren)(ren)可(ke)這兩項國際互(hu)認(ren)(ren)協(xie)議，我(wo)國已有7家(jia)獲認(ren)(ren)可(ke)的溫室氣體審定與核(he)查(cha)(cha)機(ji)(ji)構(gou)(gou)被納入國際民(min)航(hang)組織(zhi)備(bei)案機(ji)(ji)構(gou)(gou)名單(dan)，具備(bei)按照國際航(hang)空碳(tan)(tan)抵消和減(jian)排計(ji)劃(hua)（CORSIA）機(ji)(ji)制開展國際民(min)航(hang)運輸(shu)碳(tan)(tan)排放核(he)查(cha)(cha)的資格，保(bao)障(zhang)了我(wo)國在相關(guan)領域(yu)的國家(jia)利益(yi)。

未來，碳(tan)排放標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化專(zhuan)業(ye)技術委(wei)員(yuan)(yuan)會秘書(shu)處將聚焦新技術、新產業(ye)、新業(ye)態和(he)新模式，做好與(yu)政府主管(guan)部門、行(xing)業(ye)協(xie)會的(de)工作(zuo)(zuo)銜接，協(xie)調相關(guan)(guan)認證機構(gou)、檢驗機構(gou)、研究(jiu)機構(gou)、科研院校(xiao)和(he)相關(guan)(guan)企業(ye)的(de)專(zhuan)家共同參與(yu)工作(zuo)(zuo)，并依托碳(tan)排放標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化專(zhuan)業(ye)技術委(wei)員(yuan)(yuan)會秘書(shu)處的(de)工作(zuo)(zuo)平臺(tai)，按照團體標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)管(guan)理(li)(li)辦(ban)法有關(guan)(guan)規定，結合歸口管(guan)理(li)(li)的(de)專(zhuan)業(ye)領(ling)域團體標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)工作(zuo)(zuo)實(shi)(shi)際(ji)，啟動和(he)開展(zhan)相關(guan)(guan)工作(zuo)(zuo)，為推進“雙(shuang)碳(tan)”標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化工作(zuo)(zuo)高質量(liang)發展(zhan)、服務“雙(shuang)碳(tan)”目(mu)標(biao)(biao)實(shi)(shi)現作(zuo)(zuo)出新貢(gong)獻(xian)。

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