工業和信息化部、國家發展改革委、財政部、生態環境部、中國人民銀行、國務院國資委、市場監管總局等七部門近日聯合印發《關于加快推動制造業綠色化發展的指導意見》,提出到2030年,我國制造業綠色低碳轉型成效顯著,制造業綠色低碳轉型成效顯著,傳統產業綠色發展層級整體躍升,產業結構和布局明顯優化,綠色低碳能源利用比例顯著提高,資源綜合利用水平穩步提升,污染物和碳排放強度明顯下降,碳排放總量實現達峰,新興產業綠色增長引擎作用更加突出,規模質量進一步提升,綠色低碳產業比重顯著提高,綠色融合新業態不斷涌現,綠色發展基礎能力大幅提升,綠色低碳競爭力進一步增強,綠色發展成為推進新型工業化的堅實基礎。到2035年,制造業綠色發展內生動力顯著增強,碳排放達峰后穩中有降,碳中和能力穩步提升,在全球產業鏈供應鏈綠色低碳競爭優勢凸顯,綠色發展成為新型工業化的普遍形態。
關于加快(kuai)推動制造業綠色化發展(zhan)的指導意見
工信部聯節〔2024〕26號
各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門、發展改革委、財政廳(局)、生態環境廳(局),中國人民銀行上海總部,各省、自治區、直轄市及計劃單列市分行,各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團國資委、市場監管局(廳、委),有關中央企業:
為深入貫徹落實黨的二十大精神,推動制造業綠色化發展,在落實碳達峰碳中和目標任務過程中鍛造新的產業競爭優勢,加快建設現代化產業體系,推進新型工業化,提出如下意見。
一(yi)、總(zong)體要求
(一(yi))指導思想
以習(xi)近(jin)平新(xin)(xin)時代中國特色(se)(se)社會(hui)主義思想為(wei)指(zhi)導,深(shen)入貫徹(che)落實(shi)黨的二十大精(jing)神,立(li)足新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)階(jie)段,完整、準確、全面貫徹(che)新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理念,加(jia)快構(gou)建(jian)新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)格局,著(zhu)力推動(dong)高質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan),以實(shi)現(xian)碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中和目(mu)標(biao)為(wei)引領(ling),改造(zao)升級傳統(tong)產業(ye)(ye),鞏固提(ti)升優(you)勢(shi)產業(ye)(ye),加(jia)快推動(dong)新(xin)(xin)興產業(ye)(ye)綠色(se)(se)高起點發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan),前瞻布(bu)局綠色(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)領(ling)域未來產業(ye)(ye),培育(yu)綠色(se)(se)化(hua)(hua)(hua)數字化(hua)(hua)(hua)服(fu)務化(hua)(hua)(hua)融合發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)(xin)業(ye)(ye)態,建(jian)立(li)健全支撐制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)綠色(se)(se)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的技(ji)術、政策、標(biao)準、標(biao)桿培育(yu)體(ti)系,推動(dong)產業(ye)(ye)結構(gou)高端化(hua)(hua)(hua)、能源消費低(di)碳(tan)(tan)化(hua)(hua)(hua)、資源利用循(xun)環化(hua)(hua)(hua)、生產過程(cheng)清潔化(hua)(hua)(hua)、制(zhi)造(zao)流程(cheng)數字化(hua)(hua)(hua)、產品供給(gei)綠色(se)(se)化(hua)(hua)(hua)全方位轉型,構(gou)建(jian)綠色(se)(se)增長(chang)新(xin)(xin)引擎,鍛造(zao)綠色(se)(se)競爭新(xin)(xin)優(you)勢(shi),擦亮(liang)新(xin)(xin)型工業(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)生態底色(se)(se)。
(二(er))主要目(mu)標
到2030年,制造業綠色低碳轉型成效顯著,傳統產業綠色發展層級整體躍升,產業結構和布局明顯優化,綠色低碳能源利用比例顯著提高,資源綜合利用水平穩步提升,污染物和碳排放強度明顯下降,碳排放總量實現達峰,新興產業綠色增長引擎作用更加突出,規模質量進一步提升,綠色低碳產業比重顯著提高,綠色融合新業態不斷涌現,綠色發展基礎能力大幅提升,綠色低碳競爭力進一步增強,綠色發展成為推進新型工業化的堅實基礎。
到2035年,制造業綠色發展內生動力顯著增強,碳排放達峰后穩中有降,碳中和能力穩步提升,在全球產業鏈供應鏈綠色低碳競爭優勢凸顯,綠色發展成為新型工業化的普遍形態。
二(er)、加快傳(chuan)統產業綠色低碳轉型升級
(三)推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)傳統(tong)(tong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)綠色(se)(se)(se)低(di)(di)碳優化(hua)(hua)重(zhong)(zhong)構(gou)。加(jia)快(kuai)傳統(tong)(tong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)結(jie)構(gou)、用能(neng)(neng)結(jie)構(gou)、原(yuan)料結(jie)構(gou)優化(hua)(hua)調整和(he)工(gong)藝流(liu)(liu)程再造,提(ti)升(sheng)(sheng)在全球(qiu)分工(gong)中的地位和(he)競爭力(li)。實(shi)(shi)施(shi)“增品(pin)(pin)(pin)(pin)種、提(ti)品(pin)(pin)(pin)(pin)質、創品(pin)(pin)(pin)(pin)牌”行(xing)動(dong)(dong),推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)向高(gao)(gao)(gao)端(duan)、智能(neng)(neng)、綠色(se)(se)(se)、融合(he)方向升(sheng)(sheng)級換代(dai),推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)形成品(pin)(pin)(pin)(pin)種更加(jia)豐(feng)富、品(pin)(pin)(pin)(pin)質更加(jia)穩定、品(pin)(pin)(pin)(pin)牌更具影響力(li)的供(gong)給體系。構(gou)建(jian)清(qing)潔(jie)高(gao)(gao)(gao)效(xiao)低(di)(di)碳的工(gong)業(ye)(ye)(ye)能(neng)(neng)源(yuan)消費結(jie)構(gou),實(shi)(shi)施(shi)煤(mei)(mei)炭(tan)分質分級清(qing)潔(jie)高(gao)(gao)(gao)效(xiao)利用行(xing)動(dong)(dong),有(you)序推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)重(zhong)(zhong)點用能(neng)(neng)行(xing)業(ye)(ye)(ye)煤(mei)(mei)炭(tan)減(jian)量替(ti)(ti)代(dai);鼓勵具備條件的企(qi)業(ye)(ye)(ye)、園區建(jian)設工(gong)業(ye)(ye)(ye)綠色(se)(se)(se)微電網(wang),推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)多能(neng)(neng)高(gao)(gao)(gao)效(xiao)互補利用,就近大(da)(da)規(gui)模高(gao)(gao)(gao)比例利用可(ke)再生能(neng)(neng)源(yuan);加(jia)快(kuai)推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)終端(duan)用能(neng)(neng)電氣化(hua)(hua),拓寬電能(neng)(neng)替(ti)(ti)代(dai)領域,提(ti)升(sheng)(sheng)綠色(se)(se)(se)電力(li)消納比例。推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)綠氫、低(di)(di)(無)揮(hui)發性有(you)機(ji)物(wu)、再生資(zi)源(yuan)、工(gong)業(ye)(ye)(ye)固(gu)廢等原(yuan)料替(ti)(ti)代(dai),增強天(tian)然氣、乙烷(wan)、丙烷(wan)等原(yuan)料供(gong)應能(neng)(neng)力(li),提(ti)高(gao)(gao)(gao)綠色(se)(se)(se)低(di)(di)碳原(yuan)料比重(zhong)(zhong)。推(tui)(tui)(tui)廣鋼鐵、石化(hua)(hua)化(hua)(hua)工(gong)、有(you)色(se)(se)(se)金屬、紡(fang)織、機(ji)械等行(xing)業(ye)(ye)(ye)短流(liu)(liu)程工(gong)藝技術。健全市場化(hua)(hua)法治(zhi)化(hua)(hua)化(hua)(hua)解過剩產(chan)(chan)能(neng)(neng)長效(xiao)機(ji)制(zhi),依法依規(gui)推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)落(luo)后產(chan)(chan)能(neng)(neng)退出(chu)。到2030年(nian),主要再生資(zi)源(yuan)循環利用量達(da)到5.1億(yi)噸,大(da)(da)宗工(gong)業(ye)(ye)(ye)固(gu)廢綜合(he)利用率達(da)到62%,電解鋁使用可(ke)再生能(neng)(neng)源(yuan)比例達(da)到30%以(yi)上(shang)(shang),短流(liu)(liu)程煉鋼比例達(da)到20%以(yi)上(shang)(shang),合(he)成氣一步法制(zhi)烯烴、乙醇等短流(liu)(liu)程合(he)成技術實(shi)(shi)現規(gui)模化(hua)(hua)應用。
(四(si))加快傳統(tong)產業(ye)(ye)(ye)(ye)綠(lv)色(se)(se)(se)(se)低(di)碳(tan)技(ji)術(shu)改(gai)(gai)造(zao)(zao)。定期更(geng)新發(fa)布(bu)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)綠(lv)色(se)(se)(se)(se)低(di)碳(tan)技(ji)術(shu)導向(xiang)目錄(lu),遴選推廣成熟度高、經濟性(xing)好、綠(lv)色(se)(se)(se)(se)成效顯著(zhu)的關鍵共性(xing)技(ji)術(shu),推動企業(ye)(ye)(ye)(ye)、園(yuan)(yuan)區(qu)、重點行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)全面實施新一輪(lun)綠(lv)色(se)(se)(se)(se)低(di)碳(tan)技(ji)術(shu)改(gai)(gai)造(zao)(zao)升級(ji)(ji)。支(zhi)持(chi)大型企業(ye)(ye)(ye)(ye)圍繞產品設(she)計、制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)、物流、使用、回收利用等全生命周(zhou)期綠(lv)色(se)(se)(se)(se)低(di)碳(tan)轉(zhuan)型需(xu)求(qiu)(qiu),實施全流程系統(tong)化改(gai)(gai)造(zao)(zao)升級(ji)(ji)。充分發(fa)揮鏈主企業(ye)(ye)(ye)(ye)帶(dai)動作用,幫助(zhu)產業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈上(shang)下游中小企業(ye)(ye)(ye)(ye)找準綠(lv)色(se)(se)(se)(se)低(di)碳(tan)轉(zhuan)型短板,有計劃分步驟組織實施技(ji)術(shu)改(gai)(gai)造(zao)(zao)。鼓勵工業(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)、產業(ye)(ye)(ye)(ye)集聚(ju)區(qu)對標綠(lv)色(se)(se)(se)(se)工業(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)建(jian)設(she)要(yao)求(qiu)(qiu),開(kai)展(zhan)布(bu)局(ju)集聚(ju)化、結構綠(lv)色(se)(se)(se)(se)化、鏈接生態化整(zheng)體(ti)改(gai)(gai)造(zao)(zao)升級(ji)(ji),組織園(yuan)(yuan)區(qu)內企業(ye)(ye)(ye)(ye)持(chi)續實施綠(lv)色(se)(se)(se)(se)低(di)碳(tan)技(ji)術(shu)改(gai)(gai)造(zao)(zao)。支(zhi)持(chi)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)協會制(zhi)(zhi)定重點行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)造(zao)(zao)升級(ji)(ji)計劃,鼓勵地方開(kai)展(zhan)環(huan)保績(ji)效創A行(xing)(xing)(xing)動,提升行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)環(huan)保治理水平。
(五)引導區(qu)域(yu)綠(lv)色(se)(se)低(di)碳優(you)(you)化(hua)(hua)布(bu)局。堅持全國一盤棋,綜合(he)考慮(lv)區(qu)域(yu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)基礎、資(zi)源(yuan)稟賦、環(huan)境承載力等(deng)(deng)(deng)因素(su),推動(dong)傳統產(chan)(chan)(chan)業(ye)形(xing)成集群化(hua)(hua)、差異化(hua)(hua)的綠(lv)色(se)(se)低(di)碳轉(zhuan)(zhuan)型(xing)新格(ge)局。落實(shi)京津冀(ji)協同(tong)發展、長(chang)江(jiang)經濟帶發展、粵港澳大灣區(qu)建設、長(chang)三角一體化(hua)(hua)發展、黃(huang)河流域(yu)生(sheng)態保(bao)護和高質量發展等(deng)(deng)(deng)區(qu)域(yu)重大戰略定位,把綠(lv)色(se)(se)發展和產(chan)(chan)(chan)業(ye)轉(zhuan)(zhuan)型(xing)結合(he)起來,加(jia)(jia)強跨區(qu)域(yu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)分(fen)工合(he)作、科技(ji)協同(tong)創新、要(yao)素(su)優(you)(you)化(hua)(hua)配置(zhi)。發揮地(di)區(qu)特色(se)(se)和優(you)(you)勢,綜合(he)平衡(heng)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)力、能源(yuan)、資(zi)源(yuan)、市場(chang)需求(qiu)等(deng)(deng)(deng)要(yao)素(su),支持中西(xi)部和東北地(di)區(qu)有(you)(you)序承接產(chan)(chan)(chan)業(ye)轉(zhuan)(zhuan)移(yi),避免(mian)低(di)水平重復建設。嚴格(ge)落實(shi)生(sheng)態環(huan)境分(fen)區(qu)管控要(yao)求(qiu),在符(fu)合(he)環(huan)保(bao)、能耗、水耗、安(an)全生(sheng)產(chan)(chan)(chan)等(deng)(deng)(deng)標(biao)準要(yao)求(qiu)的前提下(xia),穩妥有(you)(you)序推動(dong)高載能行業(ye)向西(xi)部清潔(jie)能源(yuan)優(you)(you)勢地(di)區(qu)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)。嚴格(ge)項(xiang)目(mu)準入,堅決(jue)遏制高耗能、高排放、低(di)水平項(xiang)目(mu)盲目(mu)上馬。推動(dong)區(qu)域(yu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)綠(lv)色(se)(se)協同(tong)提升,重點發展鋼(gang)化(hua)(hua)聯產(chan)(chan)(chan)、煉化(hua)(hua)一體化(hua)(hua)、林漿紙一體化(hua)(hua)、以化(hua)(hua)固(gu)碳等(deng)(deng)(deng)產(chan)(chan)(chan)業(ye)耦合(he)模式,以及冶金和建材等(deng)(deng)(deng)行業(ye)協同(tong)處置(zhi)生(sheng)活垃圾、向城(cheng)鎮居民供熱等(deng)(deng)(deng)產(chan)(chan)(chan)城(cheng)融合(he)模式,鼓(gu)勵有(you)(you)條件的地(di)區(qu)加(jia)(jia)強資(zi)源(yuan)耦合(he)和循(xun)環(huan)利用(yong),加(jia)(jia)快建設“無廢企業(ye)”“無廢園區(qu)”“無廢城(cheng)市”。
三(san)、推(tui)動新興產(chan)業(ye)綠色(se)低(di)碳(tan)高起(qi)點發(fa)展(zhan)
(六)加快補齊新(xin)(xin)(xin)興(xing)(xing)產(chan)(chan)業綠色(se)(se)(se)低(di)碳(tan)短(duan)板(ban)弱項。聚焦(jiao)制(zhi)約新(xin)(xin)(xin)興(xing)(xing)產(chan)(chan)業綠色(se)(se)(se)發(fa)展(zhan)的瓶(ping)頸環(huan)節,加快補齊短(duan)板(ban)弱項,著力(li)解決新(xin)(xin)(xin)興(xing)(xing)產(chan)(chan)業可持續發(fa)展(zhan)的后顧之憂(you)。在(zai)新(xin)(xin)(xin)一代信息技(ji)(ji)術(shu)(shu)領域(yu)(yu)(yu)(yu),引(yin)導數據中心(xin)擴大綠色(se)(se)(se)能(neng)源(yuan)利(li)(li)用(yong)比(bi)例,推(tui)動(dong)低(di)功耗(hao)芯片等(deng)技(ji)(ji)術(shu)(shu)產(chan)(chan)品應(ying)用(yong),探索構(gou)建市場導向的綠色(se)(se)(se)低(di)碳(tan)算力(li)應(ying)用(yong)體系。在(zai)新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)領域(yu)(yu)(yu)(yu),加快廢舊光(guang)伏組(zu)件、風力(li)發(fa)電(dian)(dian)(dian)機組(zu)葉片等(deng)新(xin)(xin)(xin)型固廢綜合(he)(he)利(li)(li)用(yong)技(ji)(ji)術(shu)(shu)研(yan)發(fa)及產(chan)(chan)業化(hua)(hua)應(ying)用(yong)。在(zai)新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽車領域(yu)(yu)(yu)(yu),完善廢舊動(dong)力(li)電(dian)(dian)(dian)池綜合(he)(he)利(li)(li)用(yong)體系,推(tui)動(dong)規范化(hua)(hua)回(hui)收、分級(ji)資源(yuan)化(hua)(hua)利(li)(li)用(yong)。在(zai)新(xin)(xin)(xin)材(cai)料領域(yu)(yu)(yu)(yu),開展(zhan)共伴生(sheng)礦與(yu)尾礦集約化(hua)(hua)利(li)(li)用(yong)、工業固廢規模化(hua)(hua)利(li)(li)用(yong)、再生(sheng)資源(yuan)高(gao)值化(hua)(hua)利(li)(li)用(yong)等(deng)技(ji)(ji)術(shu)(shu)研(yan)發(fa)和應(ying)用(yong),提(ti)升稀土、稀有金屬等(deng)戰(zhan)略性礦產(chan)(chan)資源(yuan)保(bao)(bao)障能(neng)力(li)。在(zai)高(gao)端裝備(bei)領域(yu)(yu)(yu)(yu),加快增(zeng)材(cai)制(zhi)造、柔性成型、無損檢測(ce)和拆解等(deng)關鍵再制(zhi)造技(ji)(ji)術(shu)(shu)創新(xin)(xin)(xin)與(yu)產(chan)(chan)業化(hua)(hua)應(ying)用(yong),推(tui)動(dong)高(gao)技(ji)(ji)術(shu)(shu)含量、高(gao)附加值裝備(bei)開展(zhan)再制(zhi)造。在(zai)環(huan)保(bao)(bao)裝備(bei)領域(yu)(yu)(yu)(yu),針對(dui)新(xin)(xin)(xin)污染(ran)物治(zhi)理等(deng)新(xin)(xin)(xin)需求加強關鍵核心(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)攻關。在(zai)航(hang)(hang)空(kong)航(hang)(hang)天領域(yu)(yu)(yu)(yu),積極發(fa)展(zhan)電(dian)(dian)(dian)動(dong)飛機等(deng)新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)航(hang)(hang)空(kong)器。在(zai)船(chuan)(chuan)舶(bo)與(yu)海洋工程(cheng)裝備(bei)領域(yu)(yu)(yu)(yu),加快液化(hua)(hua)天然(ran)氣(qi)(LNG)、甲醇、氨、電(dian)(dian)(dian)池等(deng)動(dong)力(li)形式(shi)的綠色(se)(se)(se)智(zhi)能(neng)船(chuan)(chuan)舶(bo)研(yan)制(zhi)及示范應(ying)用(yong),推(tui)廣內(nei)河、近(jin)海船(chuan)(chuan)舶(bo)電(dian)(dian)(dian)氣(qi)化(hua)(hua)改(gai)造工程(cheng)試(shi)點。
(七(qi))著(zhu)力(li)(li)(li)鍛造(zao)(zao)綠(lv)(lv)色(se)(se)低(di)(di)碳(tan)產(chan)業(ye)(ye)長(chang)板優勢。立足經濟社會綠(lv)(lv)色(se)(se)低(di)(di)碳(tan)轉型帶來的(de)巨大(da)市場空(kong)間,大(da)力(li)(li)(li)發展(zhan)(zhan)(zhan)綠(lv)(lv)色(se)(se)低(di)(di)碳(tan)產(chan)業(ye)(ye),提高綠(lv)(lv)色(se)(se)環保、新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)裝備、新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽車等綠(lv)(lv)色(se)(se)低(di)(di)碳(tan)產(chan)業(ye)(ye)占(zhan)比。鼓勵(li)產(chan)業(ye)(ye)基礎好、集(ji)(ji)(ji)聚特征突出的(de)地區(qu),優化產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)布(bu)局,集(ji)(ji)(ji)聚各類資源(yuan)要素,提升集(ji)(ji)(ji)群(qun)治(zhi)理能(neng)(neng)力(li)(li)(li),推(tui)動(dong)產(chan)業(ye)(ye)由(you)集(ji)(ji)(ji)聚發展(zhan)(zhan)(zhan)向集(ji)(ji)(ji)群(qun)發展(zhan)(zhan)(zhan)躍升,在綠(lv)(lv)色(se)(se)低(di)(di)碳(tan)領域培育(yu)形(xing)(xing)成(cheng)若干具有國際競爭力(li)(li)(li)的(de)先進(jin)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)群(qun)。加強綠(lv)(lv)色(se)(se)低(di)(di)碳(tan)產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)分工協作,支持龍頭企(qi)業(ye)(ye)爭創制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)領航企(qi)業(ye)(ye),加快產(chan)業(ye)(ye)延鏈(lian)(lian)強鏈(lian)(lian),在產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)關鍵環節(jie)打(da)造(zao)(zao)一批制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)單項冠軍企(qi)業(ye)(ye),培育(yu)一批專精特新(xin)“小巨人”企(qi)業(ye)(ye),努力(li)(li)(li)提升全產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)競爭力(li)(li)(li)。推(tui)動(dong)工業(ye)(ye)互聯(lian)網、大(da)數據、人工智能(neng)(neng)、5G等新(xin)興(xing)技(ji)術與綠(lv)(lv)色(se)(se)低(di)(di)碳(tan)產(chan)業(ye)(ye)深度(du)融(rong)合,探索形(xing)(xing)成(cheng)技(ji)術先進(jin)、商業(ye)(ye)可行的(de)應用模式,形(xing)(xing)成(cheng)產(chan)業(ye)(ye)增長(chang)新(xin)動(dong)能(neng)(neng)。
(八)前瞻布(bu)局綠色低(di)(di)碳(tan)領(ling)(ling)域未(wei)來產業(ye)。聚(ju)焦(jiao)(jiao)(jiao)“雙碳(tan)”目標(biao)下能(neng)(neng)(neng)源(yuan)革(ge)命和(he)產業(ye)變革(ge)需求,謀(mou)劃布(bu)局氫(qing)(qing)能(neng)(neng)(neng)、儲(chu)能(neng)(neng)(neng)、生(sheng)物(wu)制(zhi)(zhi)造(zao)、碳(tan)捕(bu)集(ji)利用與封存(CCUS)等(deng)(deng)(deng)未(wei)來能(neng)(neng)(neng)源(yuan)和(he)未(wei)來制(zhi)(zhi)造(zao)產業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)。圍繞石(shi)化(hua)(hua)化(hua)(hua)工(gong)(gong)、鋼鐵、交通、儲(chu)能(neng)(neng)(neng)、發(fa)(fa)電(dian)等(deng)(deng)(deng)領(ling)(ling)域用氫(qing)(qing)需求,構建氫(qing)(qing)能(neng)(neng)(neng)制(zhi)(zhi)、儲(chu)、輸、用等(deng)(deng)(deng)全產業(ye)鏈技(ji)(ji)術(shu)(shu)裝備體系(xi),提高氫(qing)(qing)能(neng)(neng)(neng)技(ji)(ji)術(shu)(shu)經濟(ji)性和(he)產業(ye)鏈完備性。聚(ju)焦(jiao)(jiao)(jiao)儲(chu)能(neng)(neng)(neng)在電(dian)源(yuan)側、電(dian)網側、用戶(hu)側等(deng)(deng)(deng)電(dian)力(li)系(xi)統(tong)各類應用場景,開(kai)發(fa)(fa)新型儲(chu)能(neng)(neng)(neng)多(duo)(duo)元技(ji)(ji)術(shu)(shu),打造(zao)新型電(dian)力(li)系(xi)統(tong)所需的儲(chu)能(neng)(neng)(neng)技(ji)(ji)術(shu)(shu)產品矩陣(zhen),實現(xian)多(duo)(duo)時間尺度儲(chu)能(neng)(neng)(neng)規模(mo)化(hua)(hua)應用。發(fa)(fa)揮生(sheng)物(wu)制(zhi)(zhi)造(zao)選擇性強、生(sheng)產效率高、廢棄物(wu)少等(deng)(deng)(deng)環境友好優(you)勢(shi),聚(ju)焦(jiao)(jiao)(jiao)輕工(gong)(gong)發(fa)(fa)酵、醫藥、化(hua)(hua)工(gong)(gong)、農業(ye)與食品等(deng)(deng)(deng)領(ling)(ling)域,建立(li)生(sheng)物(wu)制(zhi)(zhi)造(zao)核心菌種與關鍵(jian)酶創制(zhi)(zhi)技(ji)(ji)術(shu)(shu)體系(xi)。聚(ju)焦(jiao)(jiao)(jiao)CCUS技(ji)(ji)術(shu)(shu)全生(sheng)命周期(qi)能(neng)(neng)(neng)效提升和(he)成本(ben)降低(di)(di),開(kai)展(zhan)CCUS與工(gong)(gong)業(ye)流程(cheng)耦合、二氧化(hua)(hua)碳(tan)生(sheng)物(wu)轉化(hua)(hua)利用等(deng)(deng)(deng)技(ji)(ji)術(shu)(shu)研(yan)發(fa)(fa)及(ji)示范。
四(si)、培育制造業綠色融合新業態(tai)
(九)推(tui)動數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)化和(he)綠(lv)(lv)色(se)化深度融合。發(fa)揮數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)技(ji)術(shu)在提(ti)高(gao)(gao)資源效(xiao)率、環(huan)境效(xiao)益、管理效(xiao)能(neng)等方面的(de)賦能(neng)作用,加(jia)速生(sheng)(sheng)產方式數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)化綠(lv)(lv)色(se)化協同(tong)轉型。深化產品(pin)研發(fa)設(she)計(ji)環(huan)節數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)化綠(lv)(lv)色(se)化協同(tong)應(ying)用,分行(xing)業(ye)(ye)(ye)建(jian)立產品(pin)全生(sheng)(sheng)命周期綠(lv)(lv)色(se)低碳(tan)基礎數(shu)(shu)(shu)據庫,開發(fa)全生(sheng)(sheng)命周期評價、數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)孿(luan)生(sheng)(sheng)系(xi)統等工(gong)(gong)具。面向重點(dian)行(xing)業(ye)(ye)(ye)領域在生(sheng)(sheng)產制造(zao)全流程拓展“新一代信息(xi)技(ji)術(shu)+綠(lv)(lv)色(se)低碳(tan)”典型應(ying)用場(chang)景,提(ti)高(gao)(gao)全要(yao)素生(sheng)(sheng)產率。發(fa)揮區塊鏈、大(da)數(shu)(shu)(shu)據、云計(ji)算等技(ji)術(shu)優勢,建(jian)立回收利用環(huan)節溯源系(xi)統,推(tui)廣“工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)互聯(lian)網+再生(sheng)(sheng)資源回收利用”新模式。加(jia)快建(jian)立數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)化碳(tan)管理體系(xi),鼓勵企業(ye)(ye)(ye)、園區協同(tong)推(tui)進(jin)能(neng)源數(shu)(shu)(shu)據與碳(tan)排放(fang)數(shu)(shu)(shu)據的(de)采集監控、智(zhi)能(neng)分析和(he)精細管理。推(tui)進(jin)綠(lv)(lv)色(se)低碳(tan)技(ji)術(shu)軟(ruan)(ruan)件化封裝,支持開發(fa)綠(lv)(lv)色(se)低碳(tan)領域的(de)專用軟(ruan)(ruan)件、大(da)數(shu)(shu)(shu)據模型、工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)APP等。
(十(shi))推動綠(lv)(lv)色(se)制造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)和現代服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)深(shen)(shen)度(du)融合(he)。緊跟現代服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)與制造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)深(shen)(shen)度(du)融合(he)的(de)變(bian)革趨勢,在(zai)綠(lv)(lv)色(se)低(di)碳領域(yu)深(shen)(shen)入推行服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)型制造(zao)(zao)(zao),構(gou)建(jian)優質高效的(de)綠(lv)(lv)色(se)制造(zao)(zao)(zao)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)體系。引(yin)(yin)導(dao)大型企業(ye)(ye)(ye)利用(yong)自身在(zai)產品(pin)(pin)綠(lv)(lv)色(se)設計(ji)、綠(lv)(lv)色(se)供(gong)(gong)應鏈管理、履行生產者責(ze)任延(yan)伸制度(du)等方面的(de)經驗(yan),為上下(xia)游企業(ye)(ye)(ye)提(ti)(ti)(ti)供(gong)(gong)綠(lv)(lv)色(se)提(ti)(ti)(ti)升服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)。鼓勵綠(lv)(lv)色(se)低(di)碳裝備制造(zao)(zao)(zao)企業(ye)(ye)(ye)由提(ti)(ti)(ti)供(gong)(gong)“產品(pin)(pin)”向提(ti)(ti)(ti)供(gong)(gong)“產品(pin)(pin)+服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)”轉(zhuan)變(bian)。積(ji)極培育專業(ye)(ye)(ye)化綠(lv)(lv)色(se)低(di)碳公(gong)共服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)平臺和服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)機(ji)構(gou),開發推廣綠(lv)(lv)色(se)制造(zao)(zao)(zao)解決方案,提(ti)(ti)(ti)供(gong)(gong)綠(lv)(lv)色(se)診(zhen)斷、計(ji)量測(ce)試、研(yan)發設計(ji)、集成應用(yong)、運(yun)營管理、檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)、評價(jia)認(ren)證(zheng)、人才(cai)培訓等服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)。深(shen)(shen)化綠(lv)(lv)色(se)金(jin)融服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)創(chuang)新(xin),引(yin)(yin)導(dao)金(jin)融機(ji)構(gou)在(zai)供(gong)(gong)應鏈場景下(xia)規范開展(zhan)供(gong)(gong)應鏈金(jin)融服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu),為產業(ye)(ye)(ye)鏈上下(xia)游企業(ye)(ye)(ye)提(ti)(ti)(ti)供(gong)(gong)綠(lv)(lv)色(se)低(di)碳轉(zhuan)型融資服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)。
(十一)推(tui)(tui)動綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)消費(fei)需求和(he)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)供(gong)(gong)給(gei)深度融(rong)合(he)。緊(jin)緊(jin)圍(wei)繞能源(yuan)生產(chan)、交通運輸(shu)、城(cheng)鄉建(jian)設(she)(she)等全社會各領域綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)消費(fei)需求,加大(da)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)供(gong)(gong)給(gei),培(pei)育供(gong)(gong)需深度融(rong)合(he)新模式,實現(xian)供(gong)(gong)需兩側協同發力,支撐經(jing)濟(ji)社會綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)低碳轉型。全面(mian)推(tui)(tui)行工業(ye)(ye)產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)設(she)(she)計,運用(yong)無(wu)害化、集(ji)約化、減量化、低碳化、循環(huan)化等綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)屬性突出(chu)的(de)產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)設(she)(she)計理念和(he)方法,構建(jian)工業(ye)(ye)領域從基礎原材料到終(zhong)端消費(fei)品(pin)(pin)(pin)(pin)全鏈條的(de)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)供(gong)(gong)給(gei)體(ti)系。加快建(jian)立(li)健全覆蓋主要工業(ye)(ye)行業(ye)(ye)的(de)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)標(biao)準(zhun)、標(biao)識、認證體(ti)系,研究(jiu)加大(da)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)政府采(cai)購力度,推(tui)(tui)廣應用(yong)光伏光熱(re)產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)、新能源(yuan)車(che)船、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)材等綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)。鼓勵大(da)型零售企業(ye)(ye)、電商平臺(tai)豐富綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)消費(fei)場景,優化購買使用(yong)環(huan)境,建(jian)立(li)購銷激(ji)勵機制。
五、提升制造業綠色發展基(ji)礎能力
(十二)構(gou)建綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)技(ji)(ji)術創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)。以(yi)滿足市(shi)場需求(qiu)為(wei)導(dao)向,一體(ti)(ti)(ti)(ti)化(hua)部(bu)署綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)技(ji)(ji)術攻關(guan)、轉化(hua)應(ying)用(yong)、主體(ti)(ti)(ti)(ti)培育等,引導(dao)各類創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)要素向綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)領(ling)域集(ji)聚(ju),實現創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)效能轉化(hua)為(wei)產(chan)業(ye)競爭新(xin)(xin)(xin)優勢。依托產(chan)業(ye)基礎再造工(gong)(gong)程和重(zhong)大技(ji)(ji)術裝(zhuang)備攻關(guan)工(gong)(gong)程,有序推進與綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)轉型(xing)密切(qie)相關(guan)的關(guan)鍵(jian)基礎材(cai)料、基礎零部(bu)件(jian)、顛覆性(xing)技(ji)(ji)術攻關(guan),加(jia)快(kuai)突(tu)破綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)電力裝(zhuang)備、軌道交(jiao)通、工(gong)(gong)程機械等一批標志性(xing)重(zhong)大裝(zhuang)備。強化(hua)企(qi)業(ye)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)主體(ti)(ti)(ti)(ti)地位,培育綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)領(ling)域科(ke)技(ji)(ji)領(ling)軍(jun)企(qi)業(ye)、專精特新(xin)(xin)(xin)“小巨人(ren)”企(qi)業(ye)。加(jia)快(kuai)推進綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)重(zhong)點領(ling)域創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)聯合體(ti)(ti)(ti)(ti)和原創(chuang)(chuang)(chuang)技(ji)(ji)術策源地建設(she)(she)。在鋼鐵、石(shi)化(hua)化(hua)工(gong)(gong)、家電等行業(ye)建設(she)(she)一批國(guo)家產(chan)業(ye)計(ji)量測試中心,開展綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)關(guan)鍵(jian)計(ji)量技(ji)(ji)術、設(she)(she)備研發。布局建設(she)(she)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)領(ling)域制(zhi)造業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)中心、試驗(yan)驗(yan)證(zheng)平臺和中試平臺,加(jia)快(kuai)推進科(ke)技(ji)(ji)成果工(gong)(gong)程化(hua)和產(chan)業(ye)化(hua)發展。健(jian)全(quan)技(ji)(ji)術應(ying)用(yong)推廣機制(zhi),組織制(zhi)定供(gong)需對接指南,開展技(ji)(ji)術交(jiao)流活動。
(十三)完(wan)(wan)善綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)化(hua)發(fa)展(zhan)政(zheng)(zheng)(zheng)策體系(xi)。以精準、協(xie)同、可持續(xu)為導向,完(wan)(wan)善支持綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)發(fa)展(zhan)的(de)財稅(shui)、金(jin)融(rong)(rong)、投(tou)資(zi)、價格(ge)等(deng)(deng)(deng)政(zheng)(zheng)(zheng)策,創新(xin)(xin)政(zheng)(zheng)(zheng)策實施方(fang)式(shi),逐(zhu)步建(jian)(jian)立(li)促(cu)進制(zhi)造業(ye)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)化(hua)發(fa)展(zhan)的(de)長(chang)效(xiao)機制(zhi)。通過現有(you)(you)財政(zheng)(zheng)(zheng)資(zi)金(jin)渠道,重點支持綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)低碳(tan)重大技術裝(zhuang)備攻關(guan)、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)低碳(tan)產(chan)(chan)業(ye)基(ji)礎設施建(jian)(jian)設等(deng)(deng)(deng)方(fang)向和(he)領(ling)域(yu)。充(chong)分發(fa)揮(hui)國家產(chan)(chan)融(rong)(rong)合(he)(he)作(zuo)平臺作(zuo)用(yong),依(yi)托擴(kuo)大制(zhi)造業(ye)中長(chang)期貸(dai)款投(tou)放專項(xiang)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)機制(zhi),建(jian)(jian)立(li)健(jian)全金(jin)融(rong)(rong)資(zi)源支持制(zhi)造業(ye)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)低碳(tan)轉(zhuan)型(xing)的(de)常態化(hua)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)機制(zhi),建(jian)(jian)立(li)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)低碳(tan)技術改造項(xiang)目(mu)庫和(he)標(biao)桿企(qi)業(ye)庫,加大綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)金(jin)融(rong)(rong)、轉(zhuan)型(xing)金(jin)融(rong)(rong)支持力度,用(yong)好碳(tan)減排支持工(gong)(gong)(gong)具(ju)等(deng)(deng)(deng)結構性貨幣(bi)政(zheng)(zheng)(zheng)策工(gong)(gong)(gong)具(ju)。鼓勵現有(you)(you)政(zheng)(zheng)(zheng)府投(tou)資(zi)基(ji)金(jin)按照市(shi)(shi)場(chang)化(hua)方(fang)式(shi),培(pei)育和(he)孵化(hua)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)低碳(tan)領(ling)域(yu)新(xin)(xin)產(chan)(chan)業(ye)、新(xin)(xin)業(ye)態、新(xin)(xin)模式(shi)。發(fa)揮(hui)稅(shui)收優惠(hui)政(zheng)(zheng)(zheng)策正向激勵作(zuo)用(yong),落實好對綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)技術推廣應用(yong)、資(zi)源節約循環利用(yong)等(deng)(deng)(deng)方(fang)面的(de)稅(shui)收優惠(hui)政(zheng)(zheng)(zheng)策,確保符合(he)(he)條(tiao)件的(de)市(shi)(shi)場(chang)主體應享盡享。完(wan)(wan)善工(gong)(gong)(gong)業(ye)節能(neng)(neng)管理(li)制(zhi)度,健(jian)全相關(guan)政(zheng)(zheng)(zheng)策法(fa)規(gui),督促(cu)企(qi)業(ye)加強合(he)(he)規(gui)建(jian)(jian)設,依(yi)法(fa)依(yi)規(gui)合(he)(he)理(li)用(yong)能(neng)(neng)。綜合(he)(he)考慮能(neng)(neng)耗、環保績效(xiao)水(shui)平,完(wan)(wan)善階梯(ti)電價制(zhi)度和(he)水(shui)價政(zheng)(zheng)(zheng)策。健(jian)全全國碳(tan)排放權交易(yi)(yi)市(shi)(shi)場(chang)配套制(zhi)度,研究有(you)(you)序擴(kuo)大行(xing)業(ye)覆蓋范圍,協(xie)調推進碳(tan)排放權交易(yi)(yi)、用(yong)能(neng)(neng)權交易(yi)(yi)、綠(lv)(lv)(lv)電綠(lv)(lv)(lv)證交易(yi)(yi)等(deng)(deng)(deng)市(shi)(shi)場(chang)建(jian)(jian)設。
(十四(si))健全綠(lv)色低(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)體系。強化標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)頂(ding)層(ceng)設(she)計和規范性管(guan)理,推(tui)動(dong)(dong)各(ge)級各(ge)類標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)銜接配(pei)套,加強標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)貫徹實施和應用(yong)(yong)評估。發揮(hui)各(ge)有關標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化技術組(zu)織(zhi)作用(yong)(yong),按照需求導向、先(xian)(xian)進(jin)適用(yong)(yong)、急用(yong)(yong)先(xian)(xian)行的(de)原(yuan)則(ze),加快制定碳(tan)(tan)(tan)(tan)排放基(ji)礎通用(yong)(yong)、核算與報告(gao)、低(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)技術與裝備等國(guo)家標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)、行業標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)和團(tuan)體標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun),到2030年完成500項以上碳(tan)(tan)(tan)(tan)達峰急需標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)制修訂。持續(xu)完善節能、節水、資(zi)源綜合利用(yong)(yong)、環保裝備標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun),穩步升(sheng)級綠(lv)色工(gong)廠、綠(lv)色產品(pin)、綠(lv)色工(gong)業園區、綠(lv)色供(gong)應鏈標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun),協(xie)同推(tui)進(jin)數字賦能綠(lv)色低(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)領域標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)。加強國(guo)際(ji)(ji)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)研究和對比分析,推(tui)動(dong)(dong)先(xian)(xian)進(jin)國(guo)際(ji)(ji)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)在我(wo)國(guo)轉化應用(yong)(yong),積極參與國(guo)際(ji)(ji)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)規則(ze)制定,推(tui)動(dong)(dong)我(wo)國(guo)綠(lv)色低(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)轉化為國(guo)際(ji)(ji)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)。
(十五)優化綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)低碳(tan)(tan)標(biao)桿培(pei)育體系。發揮綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)低碳(tan)(tan)標(biao)桿的(de)引領(ling)帶(dai)動作用,構建綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)“綜合(he)標(biao)桿”和(he)(he)細分領(ling)域“單(dan)項(xiang)標(biao)桿”相銜接的(de)標(biao)桿培(pei)育體系,打造(zao)(zao)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)化發展(zhan)領(ling)軍力(li)量。制(zhi)(zhi)定綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)工(gong)廠(chang)(chang)梯度培(pei)育及管理(li)(li)辦法,發揮綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)工(gong)廠(chang)(chang)在制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)低碳(tan)(tan)轉型(xing)中的(de)基(ji)礎(chu)性(xing)和(he)(he)導向性(xing)作用,縱向形(xing)成(cheng)國家、省(sheng)、市三級聯動的(de)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)工(gong)廠(chang)(chang)培(pei)育機制(zhi)(zhi),橫(heng)向通(tong)過(guo)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)工(gong)業(ye)(ye)(ye)園區、綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)供應(ying)(ying)鏈管理(li)(li)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)帶(dai)動園區內(nei)、供應(ying)(ying)鏈上下游企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)創建綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)工(gong)廠(chang)(chang)。到2030年(nian),各級綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)工(gong)廠(chang)(chang)產(chan)值(zhi)占制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)總產(chan)值(zhi)比(bi)重超過(guo)40%。鼓勵綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)工(gong)廠(chang)(chang)進一步(bu)深挖節能降碳(tan)(tan)潛(qian)力(li),創建“零碳(tan)(tan)”工(gong)廠(chang)(chang)。深入開展(zhan)工(gong)業(ye)(ye)(ye)產(chan)品綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)設計示范企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)培(pei)育,不(bu)斷探索綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)低碳(tan)(tan)路徑和(he)(he)解決方案。持續遴選發布(bu)能效“領(ling)跑(pao)者”、水(shui)效“領(ling)跑(pao)者”、再生資源(yuan)規范條件企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、環保裝備規范條件企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、工(gong)業(ye)(ye)(ye)廢水(shui)循環利用試點企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)園區等,從(cong)工(gong)業(ye)(ye)(ye)全過(guo)程深挖能源(yuan)資源(yuan)節約潛(qian)力(li)。
六、組織實施
(十六)加強統籌(chou)協調(diao)。強化部門間協同合(he)(he)(he)作,推(tui)動形成工作合(he)(he)(he)力(li),協調(diao)解(jie)決(jue)重大(da)問題。加大(da)對地方(fang)綠(lv)色低碳產(chan)業(ye)培育、技(ji)術(shu)改(gai)造升級(ji)、工業(ye)領域(yu)碳達峰等重點工作指導(dao)評估,鼓勵結合(he)(he)(he)實際創新支持政(zheng)策,合(he)(he)(he)理(li)設置(zhi)政(zheng)策過渡期。有(you)關行(xing)業(ye)協會(hui)、專業(ye)智(zhi)庫、第三方(fang)機(ji)構積極發(fa)揮橋梁紐帶作用(yong),促(cu)進綠(lv)色低碳技(ji)術(shu)、產(chan)品和服務推(tui)廣,助力(li)重點行(xing)業(ye)和重要領域(yu)綠(lv)色低碳發(fa)展(zhan)。
(十七)深化(hua)國際(ji)合(he)作(zuo)。利用現有雙多(duo)邊(bian)機制,加強綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)發(fa)展(zhan)戰略、規劃、政策、標(biao)準和合(he)格評定(ding)交流對接。深化(hua)與(yu)(yu)各國在(zai)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)技術(shu)、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)產品、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)裝備(bei)(bei)、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)服務以及產品碳足跡(ji)管理等方(fang)(fang)面的交流與(yu)(yu)合(he)作(zuo),推動我國新能源、新能源汽車、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)環保等技術(shu)裝備(bei)(bei)有序走出去(qu),鼓(gu)勵國內有條(tiao)件(jian)的地方(fang)(fang)建設(she)中(zhong)外合(he)作(zuo)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)工業園區,為全球(qiu)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)發(fa)展(zhan)作(zuo)出中(zhong)國貢獻。
(十八)加強(qiang)人(ren)(ren)才(cai)(cai)培養(yang)。支(zhi)持高校和(he)科(ke)研院所(suo)(suo)增設綠(lv)色低碳(tan)領(ling)域(yu)(yu)急需(xu)緊缺專業,鼓勵企業與高校、科(ke)研院所(suo)(suo)開(kai)展人(ren)(ren)才(cai)(cai)“訂單式”培養(yang)。依托制造業人(ren)(ren)才(cai)(cai)支(zhi)持計(ji)(ji)劃(hua)(hua)、卓越工(gong)程師(shi)薪火計(ji)(ji)劃(hua)(hua)和(he)各類高層次(ci)人(ren)(ren)才(cai)(cai)計(ji)(ji)劃(hua)(hua),引(yin)進和(he)培育綠(lv)色低碳(tan)領(ling)域(yu)(yu)海內外高水平人(ren)(ren)才(cai)(cai)。支(zhi)持地方面向(xiang)綠(lv)色低碳(tan)領(ling)域(yu)(yu)開(kai)展職業技能培訓。
(十(shi)九(jiu))做(zuo)好宣傳引(yin)導(dao)。組(zu)織開展全國生態日、環境(jing)日、節能宣傳周(zhou)、低碳(tan)日、中(zhong)國水周(zhou)等活動(dong),加(jia)強各類(lei)媒體、公(gong)益(yi)組(zu)織輿論引(yin)導(dao),加(jia)大(da)對制(zhi)造業綠色化(hua)(hua)發展相(xiang)關(guan)政策(ce)法規、先進技術、典型案(an)例(li)的(de)宣介力度(du),推廣一批可(ke)借鑒、可(ke)復制(zhi)的(de)先進經驗和舉措(cuo)。工(gong)業和信息化(hua)(hua)部(bu)國家(jia)發展改革委(wei)財政部(bu)生態環境(jing)部(bu)中(zhong)國人民銀行(xing)國務院國資委(wei)市場監管(guan)總局2024年2月(yue)5日