中國在ISO14000標準領域的(de)管理制(zhi)度和(he)政(zheng)策如何(he)？

我國(guo)(guo)(guo)也在(zai)(zai)引入(ru)推(tui)行(xing)ISO14000標(biao)準，開展環境(jing)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)體(ti)系(xi)認(ren)證(zheng)試點工(gong)作的同時(shi)，逐步建(jian)立(li)了中國(guo)(guo)(guo)環境(jing)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)體(ti)系(xi)認(ren)證(zheng)國(guo)(guo)(guo)家(jia)認(ren)可制度。經國(guo)(guo)(guo)務院辦(ban)公廳批準，中國(guo)(guo)(guo)環境(jing)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)體(ti)系(xi)認(ren)證(zheng)指(zhi)(zhi)導(dao)委(wei)員會（簡(jian)稱指(zhi)(zhi)導(dao)委(wei)員會）于1997年(nian)5月在(zai)(zai)京成立(li)，指(zhi)(zhi)導(dao)委(wei)員會負責指(zhi)(zhi)導(dao)并統(tong)一管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)ISO14000環境(jing)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)系(xi)列標(biao)準在(zai)(zai)我國(guo)(guo)(guo)的實施工(gong)作。指(zhi)(zhi)導(dao)委(wei)員會主任(ren)由國(guo)(guo)(guo)家(jia)環境(jing)保護總局(ju)(ju)局(ju)(ju)長擔(dan)任(ren)，國(guo)(guo)(guo)家(jia)商檢(jian)局(ju)(ju)、國(guo)(guo)(guo)家(jia)技術(shu)監督局(ju)(ju)、國(guo)(guo)(guo)家(jia)計委(wei)、國(guo)(guo)(guo)家(jia)經貿委(wei)、地礦部(bu)等有關部(bu)門和(he)單(dan)位(wei)為委(wei)員單(dan)位(wei)。指(zhi)(zhi)導(dao)委(wei)員會辦(ban)公室(shi)設在(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)家(jia)環境(jing)保護總局(ju)(ju)，負責承擔(dan)指(zhi)(zhi)導(dao)委(wei)員會的日常工(gong)作。

指(zhi)導委(wei)員會(hui)(hui)下設中(zhong)國環(huan)境(jing)管理(li)(li)體(ti)系(xi)認(ren)證機構(gou)認(ren)可委(wei)員會(hui)(hui)（簡稱環(huan)認(ren)委(wei)）和(he)中(zhong)國認(ren)證人員國家注(zhu)冊(ce)委(wei)員會(hui)(hui)環(huan)境(jing)管理(li)(li)專(zhuan)業委(wei)員會(hui)(hui)（簡稱環(huan)注(zhu)委(wei)）分別負責實施(shi)對(dui)環(huan)境(jing)管理(li)(li)體(ti)系(xi)認(ren)證機構(gou)的認(ren)可和(he)對(dui)環(huan)境(jing)管理(li)(li)體(ti)系(xi)認(ren)證人員的注(zhu)冊(ce)工作。

中國政府為了規范(fan)ISO14000標(biao)準的認證秩序，避免(mian)重蹈ISO9000標(biao)準實(shi)施的混亂(luan)局面(mian)，制(zhi)定(ding)了一系列有(you)利于ISO14000標(biao)準健康發展(zhan)的規范(fan)政策(ce)。

首先，ISO14000認證的推行不再(zai)有兩套體(ti)系(xi)(xi)的存在，中(zhong)(zhong)國(guo)國(guo)內實行“一(yi)(yi)個(ge)體(ti)系(xi)(xi)，一(yi)(yi)套標準(zhun)，一(yi)(yi)種證(zheng)書”的管理(li)原則，建(jian)立中(zhong)(zhong)國(guo)環境管理(li)體(ti)系(xi)(xi)指(zhi)導(dao)(dao)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)（以下(xia)簡稱指(zhi)導(dao)(dao)委(wei)(wei)），由(you)國(guo)務院28個(ge)部、委(wei)(wei)組成，主任單位是(shi)國(guo)家環保總局，第一(yi)(yi)副(fu)主任單位是(shi)國(guo)家技術監督局，日常工作由(you)國(guo)家環保總局科技標準(zhun)司承擔。指(zhi)導(dao)(dao)委(wei)(wei)下(xia)設(she)兩個(ge)分委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)：中(zhong)(zhong)國(guo)環境管理(li)體(ti)系(xi)(xi)認(ren)證(zheng)機(ji)構認(ren)可委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)、中(zhong)(zhong)國(guo)認(ren)證(zheng)人員(yuan)(yuan)注(zhu)冊委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)環境管理(li)體(ti)系(xi)(xi)專業委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)。分別負責認(ren)證(zheng)機(ji)構認(ren)可與審(shen)核員(yuan)(yuan)注(zhu)冊。

其次(ci)，對(dui)認證(zheng)(zheng)機構(gou)的(de)(de)認可(ke)嚴格把關。一(yi)個獨立的(de)(de)認證(zheng)(zheng)機構(gou)必須(xu)(xu)(xu)有(you)10名(ming)（含(han)）以上的(de)(de)國家注冊(ce)審核(he)員，機構(gou)內(nei)部(bu)必須(xu)(xu)(xu)建立一(yi)套質(zhi)(zhi)量保(bao)證(zheng)(zheng)體系來保(bao)證(zheng)(zheng)認證(zheng)(zheng)質(zhi)(zhi)量和(he)約束審核(he)員的(de)(de)行(xing)為。同(tong)時，咨詢機構(gou)必須(xu)(xu)(xu)有(you)5名(ming)（含(han)）以上的(de)(de)國家注冊(ce)審核(he)員，機構(gou)內(nei)部(bu)也須(xu)(xu)(xu)建立一(yi)套質(zhi)(zhi)量保(bao)證(zheng)(zheng)體系，向國家環保(bao)總局(ju)備(bei)案(an)(an)取得(de)備(bei)案(an)(an)證(zheng)(zheng)書后，方可(ke)開(kai)展工作。

第三，境(jing)(jing)外(wai)認(ren)證機(ji)構(gou)在中國國內開展(zhan)認(ren)證，也必須(xu)取(qu)得環認(ren)委的認(ren)可(ke)(ke)；境(jing)(jing)外(wai)咨詢機(ji)構(gou)也須(xu)向國家環保總(zong)局備(bei)(bei)案。目(mu)前，尚(shang)未有境(jing)(jing)外(wai)機(ji)構(gou)在中國得到認(ren)可(ke)(ke)和備(bei)(bei)案。

第四，在(zai)山東(dong)(dong)省(sheng)開展認證和(he)咨詢的機構，還應同時向(xiang)山東(dong)(dong)省(sheng)環保局進行備案。